Законна оплата за ОДН по электричеству, если не было собрания собственников?

Минстрой объяснил, как платить за общедомовые нужды

Законна оплата за ОДН по электричеству, если не было собрания собственников?

Минстрой разрешил платить за содержание общего имущества в многоквартирном доме меньше нормативов — по показаниям общедомовых счетчиков.

С 1 января за общедомовые нужды платят по региональным нормативам. Некоторые управляющие компании использовали новый закон, чтобы дополнительно обогатиться за счет жильцов. Они начисляли оплату за общедомовые нужды по нормативам, даже если в доме экономили электроэнергию и воду на общие нужды.

Минстрой объяснил, когда можно платить меньше нормативов. Если расход ресурсов по общедомовому счетчику ниже нормы, оплачивать нужно только фактическое потребление.

Стоит проверить свои квитанции и разобраться с управляющей компанией.

Еще Минстрой поручил регионам учитывать технические особенности домов, даже если эти параметры не указаны в общих правилах. Например, в общих правилах нет энергосберегающих мероприятий, но их нужно принимать во внимание.

В многоквартирных домах есть общее имущество: подъезды, двор, лифт, домофон, подвал. Их нужно убирать, освещать и отапливать. Эти расходы пропорционально распределяются между собственниками квартир.

Платить за содержание общего имущества жильцы должны по закону. Эти платежи начисляют по умолчанию, от них нельзя отказаться. В каждом квитке за коммунальные услуги уже есть эта сумма.

УК сами вписывали в квитанции счета за общедомовые нужды — без контроля и по своим схемам. А с поставщиками ресурсов рассчитывались по фактическому потреблению. Это позволяло им извлекать прибыль за счет жильцов дома. Например, сдавать лифтерную под салон красоты, а расход воды распределить между жильцами.

Или теща директора управляющей компании живет в вашем доме и не платит за свет. Ее расходы включают в квитанции других жильцов. Никто не сможет проверить начисления, поэтому все платят за соседку под видом общедомовых нужд.

Присмотрись 

Источник: https://journal.tinkoff.ru/news/odn-minstroy/

Тратим – по счетчику, платим – по нормативу?

Законна оплата за ОДН по электричеству, если не было собрания собственников?

24.01.2018 16:09

Когда летом прошлого года Госдума приняла поправки в Жилищный кодекс, простым гражданам протрубили со всех каналов, что проблема начисления платы за общедомовые нужды наконец-то решена. Якобы изменения позволят, как и прежде, платить за ресурсы по домовому счетчику, а не по нормативам. Не тут-то было…

Поправки эти до сих пор не работают. Причина банальна – Правительство РФ не выпустило порядок перерасчета платы, исходя из показаний коллективного счетчика. Поэтому фактически управляющим компаниям дан карт-бланш: плата по умолчанию начисляется по нормативам.

Однако активным гражданам уже сейчас можно пользоваться иными возможностями снижения платежей. На общем собрании собственники помещений могут принять решение об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества (КРСОИ), исходя из показаний общедомового прибора учета (ОДПУ).

Жилищный кодекс предусматривает два варианта оплаты при наличии в доме ОДПУ:

– исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ;

– исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.

Таким образом, Правительство РФ должно разработать, но пока этого не сделало, лишь порядок расчета КРСОИ по среднемесячному объему. Для расчета КРСОИ по общедомовому прибору учета такого порядка ЖК РФ не предусматривает, так как объем КРСОИ в этом случае распределяется на собственников пропорционально доле площади их помещения в общей площади всех жилых и нежилых помещений.

Вывод: сэкономить, как это часто бывает, могут лишь осведомленные и активные граждане, кто читает законы и готов организовать общее собрание собственников.

В помощь таким инициативным жильцам – интервью специалиста Государственной жилищной инспекции Архангельской области.

Возможно, применяемые в нем термины и ссылки не совсем понятны обывателю, но даже у самих работников управляющих компаний в ходу такое говорящее выражение: «Кто КРСОИ начислял, тот в цирке не смеется!».

Порядок расчета платы за коммунальные ресурсы на общедомовые нужды (ОДН) за последний год кардинально изменился. Люди не понимают, почему снова с них берут по нормативам, если в домах стоят счетчики. Почему так много стали платить, особенно если на весь подъезд горит одна лампочка, а пол моют от силы два раза в месяц?

«Все в руках собственников», – отвечают в Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) Архангельской области. Что следует предпринять жильцам для большей прозрачности цифр в квитанциях за содержание, рассказала начальник отдела контроля расчетов, взимания платежей и надзора за управлением многоквартирными домами ГЖИ Светлана Пашкова.

– Светлана Владимировна, как сегодня оплачиваются коммунальные ресурсы на содержание общего имущества (КРСОИ)?

– По общему правилу, коммунальные ресурсы на содержание общего имущества многоквартирного дома с 1 июня 2017 года оплачиваются по нормативам, которые утверждены Министерством ТЭК и ЖКХ Архангельской области.

В том случае если платежи по нормативу превысили фактическое потребление по общедомовому прибору учета (ОДПУ), управляющие организации должны сделать собственникам перерасчет.

Но на сегодняшний день законодательно не определен этот период и непонятно, как делать перерасчет, – методика Правительством РФ не утверждена…

При наличии автоматизированной системы дистанционной передачи показаний приборов учета плата за КРСОИ начисляется на основании показаний ОДПУ. Речь идет об устройстве, которое одномоментно снимает показания во всем доме. Только в этом случае можно по умолчанию оплачивать коммунальные ресурсы по фактическому объему.

– Если собственники не желают платить по нормативам, у них есть право изменить порядок расчета?

– На общем собрании собственников может быть принято одно из двух вариантов решений: либо платить по показаниям ОДПУ, либо исходя из среднемесячного объема с последующим перерасчетом на основании показаний коллективного счетчика.

Оговорюсь, что такой порядок применяется только к тем домам, где есть управляющая организация либо создано ТСЖ или ЖСК. Потребители, проживающие в домах, где осуществляется непосредственное управление либо способ управления не выбран, оплачивают коммунальные услуги на общедомовые нужды в прежнем порядке.

– Что вы советуете собственникам?

– Внимательно изучить цифры – сколько платил дом за коммунальные ресурсы по фактическим показаниям счетчика (до 1 января 2017 года) и сравнить эти данные с платежами по нормативам (с 1 июня 2017-го).

Если выгода платежей очевидна, необходимо провести общее собрание собственников. Его инициатором может стать любой собственник квартиры.

На собрании должно присутствовать не менее 50 процентов собственников, решение принимается простым большинством.

– Управляющая компания вправе инициировать собрание?

– Безусловно, управляющая организация наделена таким правом. Но очевидно, что изменить существующий порядок заинтересован тот, кому он невыгоден. Кстати, ошибочно полагать, что управляющая компания в случае оплаты коммунальных ресурсов по нормативам всегда остается в выигрыше.

Когда возникает так называемый «сверхнорматив» (по счетчику объем КРСОИ выходит больше), управляющая организация обязана оплатить разницу из собственных средств. И это правильно. Изначально реформа порядка оплаты «общедомовых нужд» преследовала цель ограничить расходы населения, ведь во многих домах плата по факту была слишком высокой.

Новый подход должен стимулировать управляющие компании снижать потери и заботиться об энергоэффективности.

– Многие недоумевают – зачем дому коллективный прибор учета, если платить приходится по нормативу? Счетчик нужно содержать, оплачивать поверку… к чему такие затраты?

– Общедомовой прибор учета сегодня нужен прежде всего управляющей организации, чтобы не получить штраф за несоблюдение требований Федерального закона «Об энергосбережении…».

Кроме того, на основании прибора учета УК рассчитывается с ресурсоснабжающей организацией и в случае выявления сверхнорматива заплатит разницу из своего кармана.

Наличие ОДПУ стимулирует проводить мероприятия по энергосбережению, чтобы исключить несанкционированные подключения…

– За чей счет устанавливается общедомовой прибор учета?

– Об этом сказано в федеральном законе об энергосбережении: ресурсоснабжающая организация обязана оборудовать дома ОДПУ.

В свою очередь в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства, сказано, что, если такой прибор учета установлен, собственники обязаны оплатить его стоимость и услуги по монтажу. Если жители дома не согласны с выставленным счетом, они могут обратиться в суд.

После установки общедомовой счетчик входит в состав общего имущества.

– Для достоверности расчетов необходимо контролировать своевременную передачу показаний счетчиков, кто этим должен заниматься?

– Жилищная инспекция в рамках проведения проверки начисления платы запрашивает журнал регистрации показаний. Оснований не доверять этим цифрам, как правило, у нас нет.

Когда к нам поступают жалобы о завышенных показаниях, мы отвечаем, что в доме должен работать совет многоквартирного дома. Этот орган и призван решать все внутренние вопросы, в том числе по передаче данных ОДПУ. Активные собственники и должны следить за передачей показаний, это в их интересах.

– Новые нормативы по электроэнергии, действующие с 1 июня 2017 года в Архангельской области, учитывают площади чердаков и подвалов, лестничных маршей и других мест общего пользования. Но если в доме не освещается, к примеру, чердак, почему его площадь закладывается в норматив?

– У этого вопроса есть предыстория: в 2016 году Верховный суд отменил нормативы потребления электроэнергии (ОДН) в Архангельской области, потому что они были рассчитаны без учета площадей чердаков и подвалов. В новых нормативах данные требования учтены.

С учетом постановления министерства ТЭК и ЖКХ норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества определяется путем суммирования нормативов, установленных для соответствующего оборудования и устройства, потребляющих электроэнергию и входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.

Например, норматив по кабельным сетям связи и информатики применяется только в том случае, если указанные сети входят в состав общего имущества дома. Аналогичная ситуация распространяется и на другое электрооборудование.

Исходя из методики расчета, нормативы максимально приближены к фактическому объему потребления. Кстати, законодательство предоставляет право заинтересованным лицам обратиться в министерство и доказать, что предлагаемый норматив завышен или занижен. В этом случае для конкретного дома может быть рассчитан индивидуальный норматив, исходя из уровня благоустройства конкретного здания.

– При расчете платы за коммунальные ресурсы нормативы потребления должны учитывать площадь общего имущества дома: например, чердаки, подвалы, лестничные марши и так далее. Как решилась эта проблема, ведь таких данных в техпаспортах, как правило, не было?

– Действительно, в большинстве случаев технический паспорт на дом не содержит таких данных.

Соответственно, подтвердить достоверность расчетов мы не могли и возбуждали административные дела в отношении управляющих организаций и ТСЖ в связи с воспрепятствованием законной деятельности должностного лица по проведению проверок. Несколько дел дошло до суда – мировые судьи вставали на сторону компаний, поддерживая их позицию.

Мы настаивали на том, что сведения о чердаках и подвалах входят в техническую документацию, и управляющие компании должны актуализировать эти данные, заказывать изменения в техпаспорта в органах технической инвентаризации. Мы предполагали, что, не обладая такими данными, возможно допустить обсчет жителей.

Самостоятельный расчет площади мы не принимали, так как для правильности расчетов нужно обладать официальными данными, знать методику, использовать специальные измерительные приборы…

7 декабря 2017 года в этом вопросе поставлена точка – Архангельский областной суд вынес решение, определив, что управляющая организация в силу специфики своей деятельности должна обладать документами технической инвентаризации жилищного фонда в полном объеме. Аналогичные решения приняты Котласским городским судом и Ломоносовским районным судом Архангельска в конце прошлого года.

– Много жалоб о правомерности расчетов поступает в ГЖИ? Как часто проверки заканчиваются штрафами и предписаниями?

– На первом этапе реформы обращений граждан было очень много – за 2017 год сотрудники инспекции подготовили около тысячи разъяснений о применении нового законодательства.

Что касается предписаний – то их действительно немного. В ходе проверки проверяемое лицо предпринимает действия для устранения нарушения в добровольном порядке. В этом случае результат достигнут, а это в нашей работе самое главное.

Нормативы по холодной и горячей воде в Архангельской области принципиально не изменились, так как и в 2013 году использовался расчетный метод. Но с 1 июня 2017-го, в соответствии с изменениями в законодательстве, нормативы усреднены для домов от 1 до 5 этажей, от 6 до 9 этажей и от 10 до 16 этажей.

Источник: ИД «Двина» (dvina29.ru)

просмотров: 2870  |  комментариев: 0

Только авторизированные пользователи могут оставлять комментари. Авторизироваться.

Источник: https://gkh.dvinaland.ru/news/tratim_po_schetchiku_platim_po_normativu/

ОДН: хуже, чем преступление. Это ошибка

Законна оплата за ОДН по электричеству, если не было собрания собственников?

Вы будете смеяться, но вся эта история с новым порядком оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды (ОДН) была затеяна правительством для того, чтобы… снизить (!) размер этой платы.

В это сложно поверить, но это действительно так.

И мы имеем дело не с сознательным вредительством, а с вопиющей некомпетентностью либо оторванностью от жизни правительственных чиновников – выбирайте, какой вариант вам больше нравится.

Хотели как лучше…

Проблема с ОДН на самом деле имела место с самого начала введения этого новшества лет пять назад. Постоянно всплывали истории о том, как в отдельных многоквартирных домах возникали какие-то запредельные суммы по строке ОДН – в основном, это касалось электроэнергии.

При этом в абсолютном большинстве домов плата за коммуналку в местах общего пользования была вполне адекватной. Например, как собственник квартиры площадью 44 кв. м., я в прошлом году получал от ВКС счёта за электроэнергию на ОДН в размере около 19 руб. в мес. А за «общедомовую» воду вообще никаких счетов не было.

Ресурсоснабжающая компания тоже была не внакладе, ведь сумма рассчитывалась по простой и понятной формуле: показания общедомового прибора учёта минус показания всех индивидуальных счётчиков, разницу умножали на тариф и полученный результат делили на все квартиры пропорционально их метражу. Выходило в пределах 16 – 22 руб. с квартиры. И на самом деле таких домов, где размер платы за услуги по ОДН был адекватным и устраивал обе стороны, было абсолютное большинство. 

Эх, не ценили мы своего счастья!

Зачем же, спрашивается, нужно было что-то менять, если всех всё устраивало?

Теперь, когда при новом порядке январская плата за электричество на ОДН выросла в 10 раз, этот вопрос будет предъявлен авторам реформы уже в виде политического счёта. Знаете, очень сложно убеждать людей, что это не сознательное вредительство накануне президентских выборов…

Зачем же всё-таки была затеяна реформа? А затем, что были и такие дома, где плата за коммунальные услуги на ОДН составляла не наши комфортные 16 – 22 рубля, а сотни рублей в месяц. В СМИ можно найти десятки подобных историй.

Откуда брались такие цифры, если в этих домах плата по ОДН рассчитывалась по той же самой формуле, что и в моём доме? Ответ простой: заоблачные цифры эти возникали в результате воровства электричества: кто-то «по-левому» подключался к дому, кто-то ставил на индивидуальный счётчик магнит и при этом запускал в квартире энергоёмкое производство.

Какие-то квартиры были без счётчиков, электричество считалось по нормативу на одного прописанного, а фактически там жили толпы гастарбайтеров.

Поставщик электроэнергии по-честному снимал показания общедомового счётчика, вычитал показания индивидуальных приборов и образовывавшуюся огромную разницу вполне законно делил по квартирам.

Таких домов было немного, но их жители, в отличие от нас, не ценивших своё счастье, были активны и жаловались во все инстанции.

Чиновники в Министерстве строительства и ЖКХ «зачесали репы» и поняли две вещи: 1) ресурсоснабжающая компания, одна на весь город, не может или не хочет искать утечки электроэнергии в домах, значит, надо отдать этот «гемор» управляющим компаниям (далее «управляшкам»); 2) нужно ввести некий предельный норматив, выше которого управляшки не смогут выставлять счета за ОДН. То есть цель была самая благая – ограничить нормативом размер платы на общедомовые нужды.

Что из этого вышло, мы знаем: изготовленная в МинстройЖКХ социальная бомба бабахнула в конце января.

… а получилось даже не как всегда, а намного хуже

Первый же месяц реформы показал: что-то пошло не так. Разберёмся: что именно и почему?

Все изменения в порядке расчётов по ОДН с 1 января 2017 г. в сухом остатке можно свести к двум вещам. Первое: счета за общедомовую электроэнергию и воду теперь нам выставляют не поставщики, а управляющие компании – на самом деле для нас это совершенно не принципиально.

Принципиально другое: размер платы по ОДН теперь рассчитывается не на основе показаний приборов учёта, как это было в прошлом году, а по нормативу, установленному правительством и администрациями регионов. Именно это новшество и стало той самой социальной бомбой, что взорвалась в конце января.

Тут наша читательница Ольга в комментарии к статье «Управляшки и «ЖКХ-контроль»: кто кого?», ссылаясь на п. 5 Письма МинстройЖКХ России №45099-А4/04 от 30.12.2016, пишет, что расчёт платы по ОДН должен вестись по показаниями общедомовых приборов учёта (ОДПУ).

К сожалению, это не так, уважаемая Ольга. В п. 5 указанного Вами письма речь идёт о расчётах управляшек с ресурсоснабжающими компаниями. Действительно, управляшки оплачивают поставщикам электроэнергию и воду на ОДН по показаниям приборов учёта (ОДПУ минус индивидуальные счётчики умножить на тариф).

Однако нам, жителям домов, плата по ОДН рассчитывается с нового года по нормативам – об этом речь идёт в п. п. 1 – 4 указанного письма МинстройЖКХ.

Так вот, этот самый норматив ОДН установлен министерством и следом за ним областными администрациями примерно посередине между адекватной ценой, которую платило большинство МКД (16–22 руб. в мес. с квартиры) и теми запредельными суммами, какие были в домах, жители которых бомбардировали власти жалобами.

Таким образом, жалобы граждан удовлетворены,

цель правительственных реформаторов достигнута: настрадавшиеся от переплат жители проблемных домов стали платить меньше.

Например, не 600, как раньше, а 200 руб. в мес. – для них и это за счастье! А головная боль с поиском «утечек» (на самом деле воровства) переходит к управляшке. Не найдут «утечки» – будут оплачивать разницу (600 минус 200) из своего, УКашного, кармана.

Но таких проблемных домов было не так много, просто они очень шумные были! В основной-то массе платили адекватные суммы, соответствовавшие реальному расходу электроэнергии на лестницах. Поэтому в большинстве домов плата по ОДН с января резко выросла – в разы.

Где ошибка правительственных реформаторов?

Здравый смысл подсказывает, что новую схему (по нормативу) расчёта платы за электричество и воду на ОДН следовало применить только в проблемных домах, жители которых страдали от непомерно высокой платы за общедомовые ресурсы, то есть там, где имело место их воровство, или, если угодно, «утечки».

А в благополучных домах, где по приборам учёта выходили адекватные суммы, устраивавшие и жителей, и поставщиков, следовало оставить прежний метод расчёта – по приборам.

Зачем для решения проблем домов с «утечками» надо было создавать кризис там, где всё было благополучно?

Это надо ж было додуматься: огонь кризиса тушить бензином непроработанной реформы!

В качестве гражданской инициативы предлагаю считать плату за ресурсы на ОДН так:

  • Если расчёт по приборам учёта даёт меньшую сумму, чем по нормативам (значит, нет «утечек»), считать ОДН по приборам, как было в прошлом году.
  • Если же по приборам учёта выходит больше, чем по нормативу (а значит, есть «утечки»), то применять норматив, а управляшка пусть ищет воришек.

Что делать нам?

Пока наверху разбираются, жители могут сделать одну простую вещь.

Жилищный кодекс даёт собственникам жилья в многоквартирном доме право устанавливать тариф за содержание жилого помещения, в который теперь входит и плата за ресурсы на ОДН.

Это делается очень просто – решением общего собрания собственников квартир. Сейчас уже можно даже не собираться физически во дворе, а провести собрание заочно – путём сбора подписей.

На самом деле право устанавливать тариф для управляющей компании было у собственников квартир всегда, но только им мало кто пользуется. Если тариф не установили собственники жилья, то за них это делает власть.

Если вас не устраивает тариф управляющей компании, включающий теперь и плату по ОДН, проводите собрание и снижайте тариф.

Это ваше законное право.

Правда, вы сможете ввести новый тариф в действие только с 1 июля (через год после утверждения предыдущего), но что поделаешь – впредь не будете отдавать свой тариф на откуп власти, а устанавливать его сами на общем собрании.

Источник: https://www.tv-mig.ru/news/6/odn-khuzhe-chem-prestuplenie-eto-oshibka/

Одн – астанаэнергосбыт

Законна оплата за ОДН по электричеству, если не было собрания собственников?

Расходы на электроэнергию, потребленную на ОДН, согласно действующему законодательству, несут потребители. Собственники квартир должны осуществлять платежи самостоятельно или делегировать свои права по заключению договоров КСК либо обслуживающей организации.

ЧТО ТАКОЕ ОДН?

ОДН расшифровывается просто: общедомовые нужды.

Каждый дом, подключенный к электрическим сетям, получает определённое количество энергии, которая предназначена как для потребления внутри квартиры каждого жильца, так и для потребления в местах общего пользования.

Электроэнергия, потребленная в квартире, учитывается индивидуальным прибором учета. Электроэнергия, используемая для общих домовых нужд (ОДН) учитывается отдельными приборами учета, и предъявляется к оплате.

Сумма ОДН в квитанции – это не только плата за освещение в подъездах.

Сюда же относятся расходы на энергоснабжение тепловых узлов, лифтового хозяйства, (включая электрические лампочки в кабине и шахте лифта), домофонов, видеонаблюдения, циркуляционных насосов, насосов, подкачивающих воду на верхние этажи домов, освещение лестничных клеток и придомовой территории, чердачных и подвальных помещений, т.е.

всего электрооборудования, обеспечивающего комфортные условия проживания в доме и являющегося общей собственностью всех собственников помещений. У каждого многоквартирного дома набор электрооборудования индивидуален и требует энергозатрат, которые нужно оплачивать как ОДН.

КАК РАССЧИТЫВАЕТСЯ ОДН? 

Общее количество электроэнергии, которое поступает в многоквартирный дом, фиксирует установленный в этом доме прибор учета, который обязательно должен быть принят на коммерческий учет в ТОО «Астанаэнергосбыт».

При отсутствии прибора учета, ОДН рассчитывается по установленной мощности токоприемников, имеющихся в этом доме на ОДН. При этом размер ОДН зависит от потребления электрической энергии, а потребление зависит от многих факторов.

К примеру, от времени года, время работы лампочек в подъезде зимой длительнее, чем летом, насосы горячей воды зимой работают интенсивней, чем в летнее время.

Согласно п.

16 Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан 19 февраля 2015 года № 108 «Об утверждении Правил содержания общего имущества объекта кондоминиума» «Количество коммунальных услуг, расходуемых на общедомовые нужды, определяется на основании показаний общедомовых приборов учета, а при их отсутствии – по установленной мощности либо по нормам потребления, утвержденным государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках».

КТО НЕСЕТ РАСХОДЫ на ОДН?

Действия энергоснабжающей организации ТОО «Астанаэнергосбыт» по начислению ОДН на потребителей, основаны на нормах действующего законодательства Республики Казахстан.

Согласно п.

1 ст. 189 ГК РК «Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором, и не может в одностороннем порядке переложить такое бремя на третье лицо».

В соответствии с п.3 ст.31 и п.1 ст.50 Закона РК «О жилищных отношениях», собственники помещений (квартир) обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества объекта кондоминиума.

Размеры расходов на содержание общего имущества объекта кондоминиума устанавливаются соразмерно доле собственника помещения (квартиры) в общем имуществе.

Размер доли определяется отношением полезных площадей жилых и (или) нежилых помещений, находящихся в индивидуальной (раздельной) собственности (иного вещного права), к сумме полезных площадей всех жилых и площадей всех нежилых помещений, находящихся в данном объекте кондоминиума.

Кроме указанных положений закона, обязанность жильцов многоквартирных домов нести расходы по оплате за электрическую энергию, использованную на общедомовые нужды, также предусмотрена публичным Договором энергоснабжения для бытового потребления.

В частности, договор энергоснабжения для бытового потребления содержит обязанность потребителя производить оплату по электрической энергии в срок до 25 числа каждого месяца за фактически полученное количество энергии, с учетом расходов на общедомовые нужды кондоминиума (дворовое, подъездное освещение, энергопотребление лифтового хозяйства и т.п.).

КУДА ПЛАТИТЬ ЗА ОДН?

Итак, выяснили, что по действующему законодательству расходы на ОДН несут собственники помещений, а вот порядок оплаты собственники помещений выбирают сами:

– либо потребители самостоятельно производят оплату за электроэнергию, потребленную на ОДН, непосредственно в ТОО «Астанаэнергосбыт»;

– либо электроэнергию, потребленную на ОДН, оплачивает обслуживающая организация (КСК, ТОО, ИП и т.д.) из взносов, внесенных собственниками квартир и помещений.

Если общее собрание собственников квартир и помещений делегирует право оплаты ОДН кооперативу собственников квартир, то КСК (обслуживающая организация) в калькуляции ежемесячных взносов на содержание жилого дома должен предусмотреть отдельной строкой «электроэнергия ОДН», т.е. в любом случае оплата за электроэнергию на ОДН будет возложена на собственников помещений, в данном случае опосредованно, через КСК или другую обслуживающую организацию.

Если собственники квартир не делегируют право КСК на заключение такого договора с ТОО «Астанаэнергосбыт», то расчет за электроэнергию на ОДН предъявляется каждой отдельной квартире и помещению, т.е. потребители самостоятельно производят оплату непосредственно в энергоснабжающую организацию, т.е. в ТОО «Астанаэнергосбыт».

Чтобы не быть голословными приводим нормы действующего законодательства Республики Казахстан регламентирующие данные утверждения.

Согласно п.

6 Правил предоставления коммунальных услуг в городе Астана (утверждены Постановлением акимата города Астаны от 30 апреля 2015 года № 115-638) «Предоставление услуг производится на основании индивидуального договора между Услугодателем и Потребителем. Потребители имеют право делегировать в установленном законодательством порядке свои права по заключению договоров кооперативу собственников квартир (далее – КСК) или иному физическому или юридическому лицу.

Пункт 32 этих правил определяет лишь порядок оплаты услуг («КСК рассчитываются»), в случае, когда потребитель делегировал свои права по заключению договоров КСК».

Согласно п.

15 Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан 19 февраля 2015 года № 108 «Об утверждении Правил содержания общего имущества объекта кондоминиума» «Собственники помещений (квартир) несут расходы за коммунальные услуги, используемые на общедомовые нужды, на основании договора, заключенного непосредственно с услугодателем, либо с органом управления объектом кондоминиума, при условии принятия общим собранием собственников помещений (квартир) решения о заключении такого договора органом управления объектом кондоминиума с услугодателем».,

Таким образом, поскольку затраты за покупку энергии для обеспечения потребительских свойств дома являются расходами на содержание общего имущества – жилого дома, то эти расходы должны оплачивать сами потребители – собственники квартир или должны делегировать в установленном законодательством порядке свои права по заключению договоров КСК или другой обслуживающей организации. В свою очередь обслуживающие организации для оплаты ОДН должны добровольно принять обязательства, обратившись в ТОО «Астанаэнергосбыт», тем самым ТОО «Астанаэнергосбыт» не вправе обязать КСК и другие обслуживающие организации оплачивать общедомовые нужды

Кроме того, в жилых домах, где имеются встроенные нежилые помещения, могут быть часть расходов на ОДН, которые должны распределяться и на собственников нежилых помещений.

  Согласно пунктов 1,2 статьи 37 Закона РК «О жилищных отношениях» «Собственник нежилого помещения не обязан участвовать в общих расходах, относящихся к тем частям общего имущества, которые связаны исключительно с пользованием жилыми помещениями.

 Расходы, относящиеся к тем частям общего имущества, которые связаны исключительно с пользованием нежилыми помещениями, несут собственники таких помещений».

Согласно п.

п. 5 п.2-1 ст.42 Закона «О жилищных отношениях»орган управления объектом кондоминиума осуществляет представление интересов собственников помещений (квартир) по вопросам общего имущества объекта кондоминиума.

Обслуживающая организация, как орган управления объектом, должна обеспечить возможность определения расходов, относящихся к тем частям общего имущества, которые связаны исключительно с пользованием нежилыми помещениями, и предоставить сведения о нежилых помещениях и их расходах в ТОО «Астанаэнергосбыт».

Кроме того, согласно п.п. 2.п.2 ст.42-1 «Закона о жилищных отношениях» «Обязательного рассмотрения и одобрения на собрании собственников помещения (квартир) требует вопрос утверждения размеров взносов на управление и содержание общего имущества объекта кондоминиума. Потребление электрической энергии на ОДН относится к расходам на содержание общего имущества объекта кондоминиума».

В силу изложенного начисление ОДН на встроенные помещения производятся по обращению обслуживающей организации (органа управления кондоминиума) и предоставлению всех сведений о юридических лицах в доме и наличии возможности установить расходы, относящиеся к тем частям общего имущества, которые связаны исключительно с пользованием нежилыми помещениями. При этом, исходя из указанной нормы закона, для того, чтобы не возникало вопросов со стороны собственников нежилых помещений, обслуживающие организации предоставляют протоколы общего собрания собственников квартир и помещений с решением о распределении затрат на потребляемую на ОДН электроэнергию на собственников помещений.

При принятии решения о порядке оплаты ОДН следует учитывать следующее.

При оплате электрической энергии за ОДН потребителями непосредственно в ТОО «Астанаэнергосбыт», отношения между ними и энергоснабжающей организацией строятся на основе договора энергоснабжения бытового потребителя, и при наличии задолженности каждый из собственников отвечает по принципу личной ответственности. Т.е. каждый потребитель отвечает за себя и в случае несвоевременной оплаты, санкции применяются индивидуально к отдельному должнику. 

В случае же, когда собственники помещений оплачивают в обслуживающую организацию (КСК), возникают неудобства у всех потребителей. Когда КСК не производит оплату за ОДН, то от подачи электроэнергии может быть отключено все электрооборудование, необходимое для комфортного проживания в доме и являющееся общей собственностью всех жильцов.

КАКИЕ МЕРЫ НЕОБХОДИМО ПРИНИМАТЬ ПОТРЕБИТЕЛЯМ ДЛЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ?

Зачастую высокий размер ОДН обусловлен тем, что жильцы неэкономно пользуются электроэнергией в местах общего пользования: круглосуточно горят лампы в коридорах и лестницах, днем не выключаются светильники, освещающие придомовую территорию, не отрегулировано движение лифтов, в коридорах устанавливаются лампы завышенной мощности. Реализация данного мероприятия прежде всего должна осуществляться самими гражданами. Также необходимо обращаться в КСК для установки энергосберегающего оборудования. Повысив уровень энергоэффективности жилого дома, можно снизить размер оплаты за ОДН. 

Источник: http://www.astanaenergosbyt.kz/odn

Платежи за общедомовые нужды разорят управляющие компании Зауралья

Законна оплата за ОДН по электричеству, если не было собрания собственников?

В Курганской области управляющие компании заявили о грядущем массовом банкротстве из-за того, что им приходится из своего кармана оплачивать сверхнормативное потребление электричества и воды в местах общего пользования многоэтажек.

Напомним, в апреле этого года вступили в силу поправки в Жилищный кодекс, которые позволяют собственникам жилья в многоквартирных домах (МКД) заключать прямые договоры с поставщиками ресурсов, минуя управляющие компании (УК).

Курганская область в этом плане оказалась впереди планеты всей: здесь еще с 2010 года потребители напрямую заключают договоры с ресурсоснабжающими организациями и рассчитываются с ними через Единый расчетный кассовый центр, поэтому плата за общедомовые нужды (ОДН) никак не затрагивала интересы УК.

Как соблюсти баланс в тарифах ЖКХ при росте НДС

Все изменилось с января прошлого года, когда в федеральное законодательство были внесены очередные поправки, благодаря которым ОДН превратились из коммунальной услуги в жилищную.

Разница принципиальная: за коммунальные услуги (электроэнергию, воду, тепло, газ) мы платим ресурсоснабжающим организациям, а жилищные оказывает УК по договору управления многоквартирным домом.

Плата за ОДН теперь включена в строку “содержание жилого помещения” и рассчитывается по нормативам, установленным в регионах. Это расходы на подъезды, двор, лифт, домофон, подвал: их нужно мыть, убирать, освещать и отапливать.

Сюда же входят потери коммунальных ресурсов при авариях, вода, которую используют при промывке и опрессовке инженерных систем и на полив газонов и клумб, а также обслуживание детских площадок, уличное освещение.

Все эти траты пропорционально распределяются между собственниками квартир, они платят за ОДН управляющей компании, а она уже рассчитывается с поставщиками. Жители рассчитываются по нормативу, а если расходы на ОДН оказываются больше, то разницу должны оплачивать УК.

По замыслу разработчиков закона, такая мера призвана стимулировать коммунальщиков заниматься энергосбережением, следить, чтобы жители вовремя передавали показания счетчиков, не было порывов и утечек в инженерных сетях, хищений и незаконных подключений.

Но эти благие намерения обернулись настоящей головной болью для управляшек Курганской области и поставили их на грань выживания, поскольку ресурсные компании выставляют УК счета по фактическому потреблению, а оно порой в несколько раз превышает норматив.

Потери включили в счет

Самый крупный счет, который получил директор шадринской управляющей компании Юрий Соловьев за ОДН – 110 070 рублей 51 копейка.

Такую сумму генерирующая компания выставила УК за месяц – за 743 кубометра горячей воды, израсходованной на общедомовые нужды в пятиэтажном доме на 74 квартиры, где живут всего 118 человек.

Раньше, когда поставщиком коммунальных ресурсов была сама УК, дом тратил не более 15 кубов – в деньгах выходило 2096 рублей, в норматив укладывались. Откуда теперь набежало в 50 раз больше, если в доме не было протечек, аварий, в подвале сухо?

В России упросят оплату услуг ЖКХ

Представители УК попытались разобраться. Причина крылась в законе физики. В домах установлены счетчики и на подающем, и на обратном трубопроводах. Как известно, чем вода горячее, тем больше ее объем. Таким образом, на выходе без всяких утечек потери оказались существенными.

Но это только техническая сторона проблемы, не самая серьезная. А главная беда в том, что УК, по сути, приходится платить за нерадивых собственников квартир, которые вовремя не передают показания индивидуальных приборов и не рассчитываются за потребленные ресурсы. Наказать таких неплательщиков УК не может.

Да что там, не в состоянии даже выяснить, сколько в доме таких жильцов, потому что доступа к их счетчикам у управляшки нет: право контролировать показания раз в полгода имеют лишь ресурсоснабжающие организации. По их данным, показания счетчиков передает лишь треть жителей.

Кстати, во многих других регионах показания индивидуальных счетчиков снимают специалисты УК как исполнители коммунальных услуг, и там подобных проблем нет.

– Суть ОДН ушла как таковая, – сокрушается Юрий Соловьев.

– Если раньше это были действительно траты на обслуживание мест общего пользования, то сейчас – разница между показателями общедомовых и поквартирных приборов учета.

Сколько ресурсов конкретно идет на обслуживание мест общего пользования, не знает никто. Справедливо тогда было бы в законе поменять название с ОДН на “возмещение затрат в пользу ресурсоснабжающих организаций”.

Ресурсные компании выставляют УК счета по фактическому потреблению, а оно порой в несколько раз превышает норматив

Кстати, жители многоэтажек могут на общем собрании принять решение и взять все расходы на ОДН на себя, но такое случается крайне редко – проще все свалить на УК. По мнению Соловьева, там, где установлены общедомовые приборы учета, нужно вообще отменить нормативы. Это будет мотивировать собственников вовремя передавать показания, а главное – повысит их ответственность по отношению к соседям.

Не платить за соседа

Оплата сверхнормативного потребления коммунальных ресурсов на ОДН волнует не только шадринцев. Недавно в Кургане прошла встреча городских властей с руководителями управкомпаний, ресурсоснабжающих организаций, старшими домов, общественниками.

Директора УК приводили поистине астрономические цифры, например, в прошлом году одной компании за горячую воду ресурсники предъявили к оплате на 262 тысячи рублей больше, чем начислено собственникам жилья. За холодную воду начислено 150 тысяч рублей, а поставщик потребовал 347 тысяч.

По данным директора другой управляшки, за месяц в дом поступило 600 кубометров холодной воды, из них жители израсходовали 80 – остальное якобы пошло на ОДН. И таких примеров много.

Где УК взять деньги на оплату сверхнормативного потребления? Источник один – статья расходов на содержание и текущий ремонт дома. Иными словами, у тех же собственников квартир. Но и этих средств порой не хватает.

Ситуация накаляется: УК отказываются платить, поставщики ресурсов подают на них в суд. К ним претензии тоже не предъявишь: они работают строго по закону. А пока идут разбирательства, долги обрастают пенями и штрафами.

Если дело так пойдет и дальше, сетуют коммунальщики, их ждет банкротство.

По мнению коммунальщиков, там, где установлены общедомовые приборы учета, нужно отменить нормативы. Это мотивирует жильцов вовремя передавать показания и повысит их ответственность по отношению к соседям

Городские власти перспектива оставить дома без обслуживания, конечно, не устраивает.

– Граждане и управкомпании должны передавать показания приборов учета ежемесячно. Пока этого не будет, ситуация не изменится, – заявила представитель энергосбытовой компании Анжела Быкова.

По данным мэрии, в Кургане 1866 многоквартирных домов, в 70 процентах из них созданы советы, выбраны председатели, старшие по подъездам. По мнению чиновников, именно на этот актив нужно опираться поставщикам ресурсов и УК, чтобы вместе навести порядок с передачей показаний счетчиков.

К слову, в маленьких домах, где почти все друг друга знают, проблем с выявлением недобросовестных плательщиков почти не возникает.

А вот в многоэтажках на сотни квартир все сложнее: во-первых, многие просто не пускают к себе проверяющих, во-вторых, и самим активистам не слишком хочется наживать себе врагов.

По мнению члена жилищно-бытовой комиссии городского совета ветеранов Владимира Семенова, в каждом доме есть такие, кто не платит годами, поэтому проблему нужно решать на законодательном уровне, а не вынуждать УК и добросовестных жителей платить за своих соседей.

Источник: https://rg.ru/2018/07/18/reg-urfo/platezhi-za-obshchedomovye-nuzhdy-razoriat-upravliaiushchie-kompanii-zauralia.html

Юрист-Профи
Добавить комментарий