Задолженность по заработной плате. Что делать дальше?

Долги зарплатные. Налоги и бухгалтерский учет, № 44, Май, 2018

Задолженность по заработной плате. Что делать дальше?

В соответствии с ч. 5 ст. 97 КЗоТ труд работников оплачивается в первую очередь. Все прочие платежи осуществляются работодателем только после выполнения обязательств по оплате труда.

Но что будет, если пренебречь этими аксиомами?

Ответственность

Разнообразие ответственности «поражает воображение» ☹: дисциплинарная, административная, финансовая (т. е. по ст. 265 КЗоТ) и, наконец, уголовная.

Обсудим некоторые из видов ответственности.

Административная. Санкция за выплату зарплаты в неполном объеме предусмотрена в ч. 1 ст. 41 КоАП.

Здесь напомним:

ответственность по ст. 41 КоАП применяется к должностным лицам предприятия или к ФЛП

«Вилка» штрафа по ч. 1 ст. 41 КоАП — от 30 до 100 ннмдг* (от 510 до 1700 грн.).

Вас уже привлекали к админответственности согласно ч. 1 ст. 41 КоАП в течение года? Или может вы недоплатили зарплату несовершеннолетнему работнику, беременной женщине, либо одинокому отцу, матери или лицу, которое их заменяет и воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида?

В таком случае грозит ответственность по ч. 2 ст. 41 КоАП.

Штраф — от 100 до 300 ннмдг (от 1700 до 5100 грн.).

Финансовая (по ст. 265 КЗоТ). Санкции по КЗоТ применяются к предприятию в целом.

Долги по зарплате в первую очередь попадают под действие абзаца третьего ч. 2 ст. 265 КЗоТ: выплата заработной платы не в полном объеме или с нарушением установленных сроков выплаты более чем за 1 месяц.

Штраф составит троекратный размер МЗП**, установленной на момент выявления правонарушения (на сегодняшний день — 11169 грн.).

Если задержка заработной платы составляет меньше 1 месяца, то будет применяться абзац восьмой ч. 2 ст. 265 КЗоТ (нарушение иных требований трудового законодательства).

Штраф в размере 1 МЗП (3723 грн.).

Уголовная. УКУ содержит специальную норму — ст. 175. Так, умышленная безосновательная невыплата заработной платы более чем за 1 месяц влечет за собой (ч. 1 ст. 175 УКУ):

1) штраф от 500 до 1000 ннмдг (от 8500 грн. до 17000 грн.) или

2) исправительные работы на срок до 2 лет, или 3) лишение свободы на срок до 2 лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Грозит такая «кара» руководителям предприятий или ФЛП.

Безосновательность в случае ч. 1 ст. 175 УКУ — оценочное понятие. Например, безосновательной умышленной невыплатой зарплаты будут считаться случаи, когда директор предприятия поступающие на счета средства направит не на выплату зарплаты, а на расчеты с контрагентами (определение Апелляционного суда Николаевской области от 06.09.2016 г. по делу № 480/672/15-к).

Те же действия, осуществленные вследствие нецелевого использования средств, предназначенных для выплаты заработной платы, караются (ч. 2 ст. 175 УКУ):

1) штрафом от 1000 до 1500 ннмдг (от 17000 грн. до 25500 грн.) или

2) ограничением свободы на срок до 3 лет, или

3) лишением свободы на срок до 5 лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Однако пугаться раньше времени тоже не нужно.

Работодатель освобождается от уголовной ответственности, если до привлечения к ней* выплатит зарплату работнику.

И здесь следует вспомнить о такой выплате, как компенсация за задержку выплаты зарплаты.

Компенсация зарплаты

Если работодатель задержал выплату заработной платы работникам на один и более календарный месяц, он обязан начислить и выплатить им компенсацию потери части заработной платы** (ст. 34 Закона об оплате труда, ст. 1 и 2 Закона о компенсации).

Ее величина зависит от:

1) суммы начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы за соответствующий месяц (после удержания налогов и обязательных платежей, т. е. «чистой» суммы);

2) величины прироста индекса потребительских цен (индекса инфляции) за период невыплаты дохода.

Кстати, чтобы упростить вам исчисление суммы компенсации потери части заработной платы, мы ежемесячно приводим таблицу с уже рассчитанными величинами прироста индексов потребительских цен.

Так таблицу с величинами прироста индексов потребительских цен для расчета компенсации в случае погашения долгов по зарплате в мае 2018 года ищите в «Налоги и бухгалтерский учет», 2018, № 41, с. 24. Там же приведены пояснения, как пользоваться данными таблицы для расчета суммы компенсации потери части заработной платы.

Здесь же отметим несколько важных нюансов.

1. Если предприятие задержало выплату зарплаты за несколько месяцев, сумму компенсации необходимо определить отдельно за каждый месяц и суммировать эти величины.

2. Сумма компенсации не входит в состав выплат, которые включаются в зарплату для обеспечения ее минимального размера (т. е. в минзарплату «не проваливается», а начисляется «сверху», см. письмо Минсоцполитики от 17.02.2017 г. № 394/0/101-17/282 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2017, № 31, с. 8).

3. Поскольку сумма компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату относится к фонду оплаты труда (п.п. 2.2.8 Инструкции № 5), порядок ее налогообложения ничем не отличается от налогообложения зарплаты.

4. За непроведение компенсации за задержку выплаты зарплаты работодателям грозит штраф в размере одной минимальной зарплаты (см. абзац восьмой ч. 2 ст. 265 КЗоТ, письмо Гоструда от 19.05.2016 г. № 5548/4/4.3-ГП-16).

Но что делать, если время идет, а работодатель выплачивать зарплату не спешит?

Возвращаем зарплатные долги

Лучше всего начать с письменного обращения на имя работодателя (т. е. директора предприятия или ФЛП).

В таком письме потребовать выплатить заработную плату в порядке и сроки, установленные трудовым законодательством.

В тексте позволительно сделать несколько «приписок». Например, напомнить об ответственности, которую мы обсудили ранее, а также о возможной проверке со стороны Гоструда.

Отправить такое обращение лучше по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Но можно вручить и через канцелярию предприятия или лично директору/ФЛП в руки под подпись на вашем экземпляре письма.

Переписка не помогла?

В таком случае можно прибегнуть к разрешению «зарплатных» споров в:

1) комиссии по трудовым спорам (КТС)*;

2) суде.

Какие же процедурные нюансы способов из нашего списка нужно учесть?

КТС. 1. В КТС входят работники предприятия и представители работодателя. Причем работников на таком предприятии должно быть не менее 15 человек (ч. 1 ст. 223 КЗоТ).

Работникам предприятий, на которых КТС не выбираются, нужно обращаться сразу в суд

2. Трудовой спор подлежит рассмотрению в КТС, если работник (профсоюзная организация, которая его представляет) не урегулировал разногласия во время непосредственных переговоров с работодателем (ч. 2 ст. 224 КЗоТ).

Здесь-то и пригодится ваша переписка (см. выше).

3. КТС рассматривает заявление работника в течение 10 дней.

Порядок рассмотрения споров комиссией предусмотрен в ст. 226 КЗоТ.

4. Решение КТС можно обжаловать в суде в течение 10 дней со дня вручения работнику и работодателю выписки из протокола заседания комиссии или его копии (ст. 228 КЗоТ).

5. На выполнение решения КТС у работодателя 3 дня после истечения 10-дневного срока на обжалование (см. п. 4).

Работодатель и зарплату не выплатил, и в суд не обратился?

В таком случае КТС выдает работнику удостоверение. Оно является исполнительным документом (ч. 1 ст. 230 КЗоТ).

А это значит, что с удостоверением можно обращаться в исполнительную службу или к частному исполнителю и взыскивать долг в порядке Закона № 1404.

Кстати, от уплаты авансового взноса взыскатель в таких случаях освобождается (абзац третий ч. 2 ст. 26 Закона № 1404).

Суд. В этом случае руководствуемся ГПКУ. «Зарплатный» спор может решаться в рамках искового или приказного производства.

Обращаться нужно в местный общий суд (например, Московский районный суд г. Харькова**).

При этом истец-работник может выбрать между судом по местонахождению работодателя или по своему зарегистрированному месту проживания или пребывания (ст. 27, ч. 1 ст. 28 ГПКУ).

Обращение работника в суд по вопросам оплаты труда не ограничивается по срокам***

Если заработная плата уже начислена, но не выплачена — работник может обратиться в суд с заявлением о взыскании начисленной, но не выплаченной суммы заработной платы в порядке приказного производства (п. 1 ч. 1 ст. 161 ГПКУ). В качестве доказательств могут послужить выписка из трудовой книжки, подтверждающая, что работник трудоустроен на этом предприятии (у ФЛП), и справка работодателя о размере задолженности.

Судебный приказ может выдаваться и на сумму компенсации за задержку выплаты зарплаты (п. 12 постановления пленума Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел от 23.12.2011 г. № 14).

Заявление в приказном производстве рассматривается намного быстрее, чем иск в исковом.

Судебный сбор составляет 0,1 пмтл**** (176,20 грн.) (п.п. 41 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 3674).

Заработная плата даже не начислена, или вы не согласны с суммой начисленного «вознаграждения», либо работодатель отказывается выдавать справку о размере задолженности?

Обращаться к служителям Фемиды нужно уже с иском. Требования иска предусмотрены в ст. 175 ГПКУ.

Иск о взыскании задолженности по заработной плате освобождается от судебного сбора (см. определение Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел от 31.10.2016 г. по делу № 243/246/15-ц). При этом судьи ссылаются на п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 3674.

Однако Высший специализированный суд в деле из примера счел компенсацию по ст. 2 Закона № 2050

Источник: https://i.factor.ua/journals/nibu/2018/may/issue-44/article-36849.html

Что делать, если зарплату не дают, и договориться не получается?

Задолженность по заработной плате. Что делать дальше?

На 1 мая, по данным Росстата, задолженность по заработной плате в Иркутской области составила 234 миллиона рублей. В списке должников Приангарье занимает четвертую позицию по России, первую — по Сибирскому федеральному округу, и только на несколько десятков миллионов задолженность меньше, чем в Москве.

Зарплату работникам могут не выдавать месяцами, а то и годами. Если работодатель не выплачивал вам заработную плату два месяца, или выплачивал ее лишь частично на протяжении трех месяцев, или же размер зарплаты, выданной вам за два месяца, был меньше МРОТ, вы имеете право обратиться в Следственный комитет РФ с соответствующим заявлением.

Что делать, если вам не выплачивают зарплату, пенсию, стипендию, пособия и иные отчисления? На вопросы читателей IRK.ru ответит Михаил Александрович Федяшев, заместитель руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области.

  • Что делать, если работодатель уже два года не начисляет северную надбавку и районный коэффициент, а также не предоставляет дополнительные 8 дней к отпуску?Вопросы правильности начисления северной надбавки и районного коэффициента, а также предоставления дополнительных дней к отпуску находятся в ведении прокуратуры, а также Государственной инспекции труда в Иркутской области. Для более обстоятельного ответа на вопрос необходимо изучение имеющихся документов, в связи с чем Вам необходимо обратиться на прием к руководителю следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области по территории, либо направить соответствующее письменное обращение в Следственное управление.
  • Добрый день!работаю в ФГБУЗ зарплату стабильно задерживают на 10 дней с января 2016.без обьяснения причин.как быть?спасибо.Следственным комитетом России проводятся проверки по фактам невыплаты заработной платы свыше 2 месяцев. В Вашем обращении признаков уголовно-наказуемого деяния не содержится, в связи с чем Вам необходимо обратиться за восстановлением cвоих прав в прокуратуру и Государственную инспекцию труда в Иркутской области.
  • Добрый день, Михаил Александрович!Мой близкий родственник осенью 2015 года устроился коммерческим директором на работу в ООО «Капитал Групп», директор Таюрский Андрей Викторович, но фактически работал в ООО «Капитал Групп» и ООО «Чиполлино». Был заключен трудовой договор с прописанной заработной платой, но печать со своей стороны директор ООО «Капитал Групп» не поставил в договоре. Так же отказался делать запись в трудовой книге. Зарплату Таюрский А.В. первые месяца 3 выплачивал, а потом перестал. Где-то раз в неделю он выдавал 1-2 тысячи рублей, на все выданные суммы в бухгалтерии компании есть приходники. При этом, мой родственник, будучи коммерческим директором, выполнял всю работу (от сторожа и водителя Газели до представителя компании на переговорах) практически без выходных. Это связано с текучкой кадров в компании, люди недолго работают в ООО «Капитал Групп» из-за ситуации с зарплатой – её либо не платят вообще, либо по 200-500 рублей в неделю. А работы в парке «Чиполлино» и в парке «Комсомольский» Иркутск-2 (оба объекта в руках как раз данной компании) довольно много, но делать ее очень часто некому, т.к. никто не хочет работать за «спасибо». В мае 2016 года директор Таюрский А.В. объявил моему родственнику, что он в одностороннем порядке принял решение о понижении заработной платы с января 2016 года почти в два раза. Никаких приказов по данному поводу, понятное дело, нет.На сегодняшний день долг по зарплате составляет порядка 150 000 рублей. Родственник написал заявление в Трудовую инспекцию г.Иркутска, приложил ряд доказательств того, что он действительно там работал (фотографии различных документов, доверенности, почтовые документы и т.п.). Заявление приняли. Сказали, что это второй случай обращения на данную организацию, дали 10 дней на разрешение ситуации. Но Таюрский А.В. на контакт не идет.Посоветуйте, пожалуйста, как быть дальше. Хотелось бы не только вернуть честно заработанные деньги, но и сделать запись в трудовой книге. К сожалению, на юристов (они просят от 3 000 рублей за консультации и составление исковых заявлений) средств нет, накопились долги в связи с такой ситуацией.Заранее спасибо!

Уголовным законом предусмотрена ответственность за невыплату заработной платы (ст. 145.1 УК РФ). Однако для привлечения лица к уголовной ответственности за невыплату заработной платы работнику (сотруднику) необходимо подтверждение факта нахождения работника в трудовых отношениях, т. е.

оформленный трудовой договор, запись в трудовой книжке. Именно при таких обстоятельствах в рамках доследственной проверки проверяются причины и иные обстоятельства невыплаты заработной платы и решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Вместе с тем уголовная ответственность в прямой связи с погашением задолженности по заработной плате не состоит. Способы влияния на недобросовестного работодателя: обращение в Государственную инспекцию труда, в прокуратуру, в суд.

В Вашем случае можно порекомендовать обратиться в суд с заявлением об установлении факта трудовых отношений. Суд, проверив все факты, вынесет решение, в том числе обяжущее работодателя внести соответствующую запись в трудовую книжку и выплатить образовавшуюся задолженность по заработной плате.

При неисполнении работодателем судебного решения добровольно решение суда в виде исполнительного документа может быть предъявлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

  • как доказать наличие черной зарплаты и потом получить ее и премию?
    как убедить начальника повысить черную зарплату?

    Соглашаясь работать так называемым «неофициальным» способом, без заключения трудового договора, Вы обрекаете себя на отсутствие возможностей повлиять на недобросовестного работодателя предусмотренными законом способами.

    Вместе с тем, ситуация с выплатой «серой» заработной платы лежит уже вне плоскости исключительно трудовых отношений.

    Так, работодатель, оплачивающий труд работника в конверте, неофициально, сознательно идет на обман не только работника, но и государства, уклоняясь от уплаты налогов.

    Вам необходимо рассмотреть вопрос о заключении трудового договора с установлением в нем заработной платы в оговоренном размере с учетом увеличенного минимального размера оплаты труда. При отказе работодателя от оформления трудовых отношений в установленном законом порядке лучше отказаться от подобных трудовых взаимоотношений.

  • В марте 2016 года мой муж устроился (как обещали официально) на работу в охранное агенство ВОСТОК, получил на руки только спецодежду, трудовой договор под какими то предлогами ему на руки не выдали и отправили на работу. Честно и без единого замечания он работал на объекте в г.Шелехов.

    По истечении месяца ему не вернули ни договор ни дали заработную плату. В апреле месяце за один день организация заказчик услуг поменяла охранное агенство, и муж, поняв, что ВОСТОК его обманывает решил уволиться.

    На сегодняшний день, он не имеет ни одного документа на руках, что выполнял работы на ВОСТОК, доказательством его работы является только наличие спецодежды, и возможные «свидетельские показания» работников объекта, где он дежурил. В ОА ВОСТОК его не пускают в офис, ссылаясь на то, что руководства нет, на телефон никто не отвечает.

    Какие действия, законные имею ввиду, мы можем предпринять, чтобы получить заработанные деньги. С уважением, Майкова Елена. Ответ прошу отправить на bdvlena1@rambler.ru

    Вам необходимо обратиться в суд с заявлением об установлении факта трудовых отношений.

    Суд, проверив все факты, вынесет решение, в том числе обяжущее работодателя внести соответствующую запрись в трудовую книжку и выплатить образовавшуюся задолженность по заработной плате.

    При неисполнении работодателем судебного решения добровольно решение суда в виде исполнительного документа может быть предъявлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

  • Есть ли смысл обращаться в СК по поводу невыплаты зарплаты?Столкнулись с тем что идут отписки,что нет состава.И отсылки вплоть до ОП.

    Не выплаты были по застройщику Иннокентьевская слобода.

    Обращаться с заявлением в следственные органы необходимо. Однако для привлечения лица к уголовной ответственности за невыплату заработной платы работнику необходимо подтверждение факта нахождения работника в трудовых отношениях, т.е.

    оформленный трудовой договор, запись в трудовой книжке, необходим предусмотренный статьей уголовного закона период образования задолженности, а также установленный мотив руководителя на
    невыплату заработной платы.

    Именно эти обстоятельства проверяются в рамках доследственной проверки и решается вопрос о возбуждении уголовного дела. Отсутствие хотя бы одного элемента преступления служит безусловным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела.

    Вместе с тем, уголовная ответственность в прямой связи с погашением задолженности по заработной плате не состоит. Даже при возбужденном уголовном деле, которое направлено в суд для рассмотрения с необходимыми доказательствами автоматического погашения задолженности по заработной плате не происходит.

    Необходим комплексный подход к данному вопросу. Защитой трудовых прав граждан, в том числе связанных с оплатой труда, занимается несколько государственных ведомств: Государственная инспекция труда, прокуратура, суд.

  • Мой муж работал в фирме Кристофер (продажа и обслуживание техники Karcher).Зарплата серая, около 60 тысяч рублей в месяц. Официальная зарплата около 6 тыс.

    Перед новым годом,руководитель фирмы перестала выплачивать серую зарплату,придумывала штрафы работникам,с гарантийными сроками хитрила…работала на свой карман,обманывая клиентов и работников фирмы Кристофер…некоторые работники стали возмущаться.

    В итоге возмущенных уволили,так и не выплатив всю зарплату(серую).Как доказать наличие серой зарплаты и получить заработанные деньги?

    В Вашем случае можно порекомендовать обратиться в суд с заявлением об установлении факта трудовых отношений.

    Суд, проверив все факты, вынесет решение, в том числе обяжущее работодателя внести соответствующую запись в трудовую книжку и выплатить образовавшуюся задолженность по заработной плате.

    При неисполнении работодателем судебного решения добровольно решение суда в виде исполнительного документа может быть предъявлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

  • как доказать наличие серой зарплаты? а потом получить ее?

    Для привлечения лица к уголовной ответственности за невыплату заработной платы работнику необходимо подтверждение факта нахождения работника в трудовых отношениях, т.е. оформленный трудовой договор, запись в трудовой книжке.

    Именно при таких обстоятельствах следственный орган проверяет причины и иные обстоятельства невыплаты заработной платы и решает вопрос о возбуждении уголовного дела. Вместе с тем уголовная ответственность в прямой связи с погашением задолженности по заработной плате не состоит, т.е.

    даже в случае отсутствия уголовного дела обязанность работодателя к восстановлению нарушенных прав граждан может быть установлена Государственной инспекцией труда, прокуратурой, судом.

    Соглашаясь работать так называемым «неофициальным» способом, без заключения трудового договора, Вы обрекаете себя на отсутствие возможностей повлиять на недобросовестного работодателя предусмотренными законом способами.

    Вместе с тем, ситуация с выплатой «серой» заработной платы лежит уже вне плоскости исключительно трудовых отношений.

    Так, работодатель, оплачивающий труд работника в конверте, неофициально, сознательно идет на обман не только работника, но и государства, уклоняясь от уплаты налогов.

    Вам необходимо рассмотреть вопрос о заключении трудового договора с установлением в нем заработной платы в оговоренном размере с учетом увеличенного минимального размера оплаты труда. При отказе работодателя от оформления трудовых отношений в установленном законом порядке лучше отказаться от подобных трудовых взаимоотношений.

  • Источник: https://www.irk.ru/news/expert/society/55269/

    Пять вопросов о долгах по зарплате

    Задолженность по заработной плате. Что делать дальше?

    Кризис

    За несколько недель до выборов власти заговорили о том, как не допустить зарплатного кризиса. Ситуация с задержками зарплат далека от катастрофы 1990-х, но долги нарастают

    Пикет с требованием вернуть долги из-за задержки зарплаты в Москве, 2016 год ( Кристина Кормилицына/Коммерсантъ)

    Президент Владимир Путин согласился с целесообразностью законодательных изменений, которые утвердят приоритет погашения долгов по зарплате перед обязательными платежами, такими как налоги и страховые взносы.

    Глава Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков, который предложил Путину эту идею, объяснил, что сейчас «нарастают долги по заработной плате» и есть законный способ сдержать эту тенденцию — установить первоочередность выплат зарплат перед обязательными перечислениями в бюджеты и внебюджетные социальные фонды, когда у предприятия не хватает средств на выплаты по всем требованиям. Сейчас Гражданский кодекс уравнивает очередность зарплат и налогов (сборов), но на практике работодатели прежде всего думают о расчетах с государством, а не с работниками. «Фактически налоги и взносы в безусловном порядке вычитаются налоговыми службами в первую очередь», — говорит вице-спикер Госдумы Андрей Исаев.

    Почему власти заговорили о проблемах с зарплатами?

    Дело в том, что участились случаи, напоминающие о неплатежах 1990-х, говорит научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг, перед выборами в Госдуму это приобретает дополнительное значение.

    Например, 22 августа шахтеры компании «​Кингкоул» в Гуково и Зверево (Ростовская область) начали массовую голодовку, в числе основных требований — выплата долгов по зарплате.

    Предприятия группы в Ростовской области находятся в разных стадиях банкротства, общая задолженность «​Кингкоул» перед более чем 2 тыс. бывших работников превышает 300 млн руб. А 29 августа работники «АвтоВАЗагрегата», тоже требующие погашения долгов по зарплате, перекрыли федеральную трассу М5.

    «АвтоВАЗагрегат» уже больше года находится в простое, на заводе была введена первая стадия банкротства, зарплата работникам не выплачивалась несколько месяцев.

    Ранее в августе одна из сотрудниц группы «АвтоВАЗагрегат» обратила внимание на эту проблему на встрече с губернатором Самарской области Николаем Меркушкиным. В ответ губернатор, как передавали самарские СМИ, пригрозил, что долги перед работниками предприятия не будут погашены «никогда».

    К концу 1998 года средние задержки зарплат в России достигали девяти месяцев, не платили зарплаты около 66 тыс. предприятий. Сейчас, несмотря на резонансные истории последнего времени, в России нет системных задержек зарплат.

    Понятно, что инициатива Шмакова, поддержанная Путиным, носит предвыборный характер (выборы нового созыва Госдумы состоятся 18 сентября) и должна продемонстрировать заботу профсоюзов и единороссов о «человеке труда», говорит высокопоставленный собеседник РБК в Госдуме.

    Каков реальный масштаб проблемы?

    Проблему задолженности по зарплатам в России трудно назвать системной. По данным Росстата, которые основаны на сведениях организаций, не относящихся к малому бизнесу, на 1 августа 2016 года объем просроченной задолженности по зарплате составил 3,67 млрд руб. — менее 1% месячного фонда заработной платы работников в России.

    Эти предприятия имеют долги перед 73 тыс. работников — это тоже менее 1% работников по обследуемым видам деятельности. Из общей суммы просроченной задолженности по зарплате 30% долгов (1,1 млрд руб.) образовались в 2015 году, еще 14% (0,5 млрд руб.)  — в 2014 году и ранее. Четверть общей суммы задолженности — 0,9 млрд руб.

     — приходится на организации в стадии банкротства.

    Практически все долги (99,6%) связаны с отсутствием у организаций собственных средств.

    Больше всего просроченной задолженности перед работниками — в обрабатывающих производствах, в сферах добычи полезных ископаемых, строительства и транспорта, следует из данных Росстата.

    В региональном разрезе самые большие объемы задолженности по зарплате в Приморском крае (516,6 млн руб.), Иркутской области (171,8 млн руб.), Москве (169,8 млн руб.), Хабаровском крае (125,2 млн руб.) и Московской области (124,5 млн руб.).

    В обзоре социально-трудовых конфликтов за первое полугодие текущего года, опубликованном на сайте Федерации независимых профсоюзов, отмечается, что за этот период продолжался рост трудовых конфликтов, начавшихся из-за недовольства работников общим снижением уровня оплаты труда (19% конфликтов), а доля споров, возникших из-за невыплаты зарплаты, увеличилась (цифра не приводится).

    Реальная цифра задолженности по зарплате неизвестна и может быть выше официальной, говорит старший научный сотрудник Центра трудовых исследований ВШЭ Анна Лукьянова. «Данные Росстата охватывают только средние и крупные предприятия.

    А основной объем задолженности — перед теми, кто занят в малом бизнесе и у индивидуальных предпринимателей, а этот сектор никем не исследован на предмет задолженности», — объясняет она. Кроме того, сами формы по задолженности по зарплате носят лишь заявительный характер: «Если предприятие решит, что надо проинформировать органы о наличии задолженности, то оно сообщит».

    Тем не менее, по мнению Лукьяновой, если бы проблема задолженности по зарплатам стояла остро, то и цифры Росстата были бы выше, как это было в прошлый кризис.

    Как восприняли инициативу заинтересованные ведомства?

    Чиновники правительства достаточно осторожно комментируют инициативу Шмакова. Источник в финансово-экономическом блоке правительства говорит, что пока сложно прогнозировать, скажутся ли изменения на выплате налогов. «Необходимо посмотреть, каким образом эти изменения будут представлены», — говорит он. Минтруд сообщил лишь, что «готов рассмотреть идею, предложенную ФНПР».

    Представитель Минэкономразвития не стал отвечать на вопросы РБК о возможных последствиях этой инициативы для бизнеса и государственных финансов, сказав лишь, что «указанные предложения в Минэкономразвития не поступали».

    Пресс-служба Минфина пока не ответила на запрос, но Шмаков на встрече в Кремле предположил, что «не все будут рады этому процессу, в частности, конечно, Минфин, который заботится в первую очередь о бюджете, а не о выплате заработной платы». «Вам скажут, что бюджет — это тоже заработная плата в социальной сфере: учителя, врачи, военные и так далее», — согласился Путин.

    Кто будет готовить поправки?

    Депутаты-единороссы готовы вместе с ФНПР участвовать в разработке законопроекта о приоритете зарплат над налогами, заявил в среду вице-спикер Госдумы Андрей Исаев.

    Но такой приоритет не станет общим правилом: им смогут воспользоваться лишь те предприятия, на счетах которых недостаточно средств, чтобы выплатить и зарплаты, и налоги, следует из пояснений депутата, приведенных на сайте думской фракции «Единой России».

    В реальности закон напишет правительство, считает первый зампред комитета Госдумы по бюджету Сергей Катасонов (ЛДПР). «Правительство дальше этим будет заниматься. Правительство будет разрабатывать эти законы. Министерство труда, [министр труда Максим] Топилин. Если есть одобрение президента, значит, правительство внесет это в Госдуму», — сказал Катасонов РБК.

    Одобрение идеи Шмакова президентом серьезно повысит шансы на скорейшее принятие соответствующего закона: он может быть рассмотрен парламентом в приоритетном порядке уже в ближайшую осеннюю сессию, сказал ТАСС председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. «Для нас президентская установка будет, естественно, в приоритете. Мы такие законы принимаем в приоритетном порядке», — отметил сенатор.

    Что они изменят для бизнеса и работников?

    Инициатива Шмакова поможет работодателям погасить задолженность по зарплатам перед работниками, рассчитывает председатель комитета Госдумы по труду, депутат-единоросс Ольга Баталина. Она призвала к «оперативной проработке» инициативы (цитата по сайту думской фракции единороссов).

    Выиграют работники бюджетных предприятий и те, кто получает полностью белую зарплату, отмечает зампред комитета Госдумы по экономической политике, единоросс Виктор Звагельский.

    «Для них установление приоритета зарплат над налогами будет хорошо, потому что сейчас получается, что не платить налоги предприятие не может, а задерживать зарплаты — может.

    Несмотря на введенную ответственность работодателей за задержку зарплат, сообщается, что зарплаты зачастую выплачиваются не полностью», — отмечает собеседник РБК. На выплату же серых зарплат закон никак не повлияет, указывает Звагельский.

    «К сожалению, у нас сейчас «конвертные» зарплаты из-за общей финансовой ситуации приоритетно растут над белыми», — отмечает парламентарий. По его оценке, количество работодателей, которые в настоящее время выплачивают хотя бы частично «конвертные» зарплаты, уже превышает 70%. Возможно, такой закон нужно внедрять тогда, когда большинство предприятий перейдут на выплату белых зарплат, полагает Звагельский.

    Для работодателей инициатива ничего не изменит, полагает Звагельский.

    Введение приоритета зарплат перед налогами может помочь работодателям избежать ответственности за просрочку выплат по налогам, надеется депутат-эсэр Михаил Сердюк.

    По его словам, в Ханты-Мансийском округе, который он представляет в Думе, много раз возникали ситуации, когда обслуживающие нефтяников предприятия не могли своевременно выплатить налоги и попадали под уголовное преследование из-за того, что нефтяники оплачивают их работы через четыре—шесть месяцев после заключения договоров.

    А в случае принятия инициативы работодатель сможет ссылаться на то, что приоритетность зарплатных платежей он выполнил, а налоги заплатит, когда будут деньги, рассуждает депутат.

    Директор группы компаний «Маркон» Сергей Рак возражает: никаких послаблений для бизнеса в связи с введением приоритета зарплат над налогами он не ожидает, «налоги все равно нужно будет заплатить, а просрочка налоговых выплат подразумевает штраф». Кроме того, статья 199 Уголовного кодекса предполагает и уголовную ответственность за неуплату налогов.

    Если инициативу о приоритете зарплат принимать, то нужно ограничить максимальный размер зарплат, которые могут быть выплачены в приоритетном порядке, считает депутат Исаев.

    «Речь должна идти о том, чтобы в приоритетном порядке была выплачена заработная плата, например, не выше средней по региону», — говорит он.

    Такое ограничение, по его мнению, нужно, чтобы не допустить злоупотреблений — «чтобы не выводились под предлогом высоких зарплат топ-менеджеров деньги, которые должны были бы идти на налоги, взносы, расплату с кредиторами».

    Источник: https://www.rbc.ru/newspaper/2016/09/01/57c6ec079a79471faede9d6c

    Как

    Задолженность по заработной плате. Что делать дальше?

    pixabay.com

    По последним данным Госстата, на 1 июля украинские предприятия задолжали работникам свыше 2,72 млрд грн по заработной плате. Только за последний месяц сумма задолженности выросла на 170 миллионов.

    Сколько человек страдают от того, что не получают вовремя заработанные деньги, не сообщается.

    Но известно, что только на экономически активных предприятиях (то есть на тех, которые работают, не банкроты и не “заморозили” деятельность) в июне более 109 тыс. украинцев ожидали заработанные деньги по несколько месяцев, а то и годы.

    Суммарная задолженность работодателей перед ними составляла 1,4 млрд грн. То есть, средний долг по зарплате перед одним работником – почти 13 тыс. грн. 

    Примерно такая же ситуация была и месяц назад. В то же время, если судить по “Единому реестру должников”, общая сумма задолженности по зарплате всех предприятий, которые там числятся, составляет, по данным на 5 июня, всего… 323 млн. Точнее, 323 млн 750 тыс. 132 грн и 39 копеек. Такие данные сайт “Сегодня” получил с помощью сервиса Opendatabot. 

    В реестр должников по зарплате на момент подготовки материала было внесено 878 предприятий. А 5 июня в реестре было 679 компаний. И их суммарный долг перед работниками составлял лишь 12% от общей суммы задолженности по зарплате, которую указывает Госстат.

    Такое несовпадение данных объясняется тем, что в реестр должников попадает далеко не каждое предприятие, имеющее долги по зарплате перед своими работниками.

    Как говорится в приказе Министерства юстиции №2432/5 от 5 августа 2016 года, который устанавливает правила ведения “Единого реестра должников”, в эту базу данных вносятся только те предприятия-должники, в отношении которых открытыисполнительные производства о взыскании задолженности по зарплате и другим выплатам работникам.

    Исполнительное производство – это завершающая стадия судебного производства, принудительное выполнение судебных решений. Это значит, что в реестр юридических лиц – должников по зарплате попадают только те предприятия, работники которых решили “выбить” причитающуюся им зарплату через суд.

    Тот факт, что всего лишь около 12% долгов по зарплатам люди пытаются сегодня востребовать через суд, может объясняться несколькими обстоятельствами. С одной стороны, многие предприятия, допустившие долги по зарплате, все-таки стараются как можно быстрее погасить задолженность перед сотрудниками. Они попадают в статистику Госстата, но повода обращаться в суды у работников, скорее всего, нет.

    Какая-то часть предприятий, возможно, имеет настолько незначительные долги, что работники просто не видят смысла тратить средства и время на обращение в суд. Хотя в реестре должников есть предприятия, против которых открыты исполнительные производства о взыскании зарплатной задолженности в размере 500 и даже 300 грн. Есть все-таки принципиальные люди среди нас.

    И, наконец, многие предприятия стараются расплатиться и не доводить дело до принудительного взыскания долгов по зарплатам, даже если работники обратились в суд и выиграли дело. Все же попадание в реестр должников – неприятное клеймо на репутации, которое прекрасно видно деловым партнерам (реестр ведь открыт для всех!).

    Но многие предприятия благополучно избегают попадания в реестр должников еще и из-за того, что их сотрудники боятся или не знают, как востребовать долги через суд.

    Когда подавать на работодателя-должника в суд

    Мы попросили юристов рассказать, как можно вытребовать у работодателя-должника заработанные деньги.

    Как рассказал юрист Роман Дрозд (компания “ЮристЫ@bezproblem”), в первую очередь работник должен правильно зафиксировать тот факт, что предприятие имеет перед ним задолженность по зарплате.

    Для этого следует потребовать от работодателя приказ о назначении (а лучше попросить копию еще при принятии на работу).

    Пригодятся и другие документы: о переводе на другую должность, об изменения условий оплаты труда, расчетные листы, в которых фиксируется начисленная заработная плата.

    Следующий шаг – работник может обратится в полицию с заявлением о преступлении, предусмотренном ст. 175 УК Украины – “Невыплата заработной платы”. Как требует Уголовно-процессуальный кодекс, не позднее 24 часов с момента подачи такого заявления информация о преступлении должна быть внесена в Единый государственный реестр досудебных расследований и начато расследование. 

    “Как правило, подача заявления о преступлении приводит к желаемому результату – выплате заработной платы, поскольку такая выплата исключает в последующем уголовную ответственность руководителя”, – говорит Роман Дрозд. 

    Если же заявление о преступлении не возымело результата, стоит обратиться в суд. Это можно сделать одним из двух способов: в приказном или исковом производстве.

    Как лучше судиться: быстрее или надежнее

    Приказное производство (когда суд выносит не решение, а приказ) предусматривает упрощенную процедуру рассмотрения дел. То есть решение может быть принято и вступит в силу быстрее, чем при исковом производстве. Однако и действенный результат такое производство не гарантирует (о чем ниже).

    Исковое производство – обычный суд, который заканчивается вынесением судебного решения.

    Говоря о “зарплатных делах”, юрист рекомендует открывать сразу исковое производство.

    “Подавать заявление о выдаче судебного приказа можно только в том случае, если зарплата фактически была начислена, но не выплачена.

    То есть если у работника имеется расчетный лист либо информация из Пенсионного фонда о том, что работодатель задекларировал соответствующий доход работника. Во всех других случаях следует подавать иск.

    С учетом особенностей приказного производства (судебный приказ отменяется, если должник подаст заявление в суд) я бы рекомендовал сразу открывать исковое производство”, – советует Роман Дрозд.

    Процессуальным законодательством установлен срок рассмотрения искового производства не более 90 дней с момента открытия производства.

    “Увы, но из- за существенной нехватки судей и из-за того, что не запущена Единая судебная информационно-телекоммуникационная система, зачастую эти сроки нарушаются. Поэтому реальные сроки рассмотрения дела в каждом суде индивидуальны. Они зависят от количества дел на рассмотрении в суде, укомплектованности судейского корпуса и т.д.”, – говорит юрист.

    Однако рано или поздно суд вынесет решение. После этого нужно дождаться, когда судебное решение или судебный приказ (по приказному производству) вступят в законную силу.

    Судебный приказ вступает в законную силу через 15 дней с момента получения такого приказа должником-работодателем (если он не подаст заявление об отмене приказа).

    Судебное решение вступает в силу в течение 30 дней с момента изготовления полного текста решения суда. А если работодатель подаст апелляционную жалобу, то решение вступит в силу только после того, как апелляционный суд вынесет постановление оставить решение без изменений.

    После того, как судебное решение вступит в силу, истец должен получить в суде исполнительный лист (а для судебного приказа – отметку о вступлении его в законную силу). Исполнительный лист или судебный приказ вместе с заявлением об открытии исполнительного производства следует подать в исполнительную службу по месту нахождения работодателя или его имущества.

    Когда наконец отдадут деньги?

    Получив исполнительный лист и заявление работника с просьбой открыть исполнительное производства, исполнитель обязан наложить арест на движимое и недвижимое имущество работодателя-должника (на сумму иска) и предложить ему в течение 5 дней добровольно рассчитаться по долгам.

    Если же это требование не будет выполнено, исполнитель обязан начать принудительное выполнение решения суда. Он должен запросить у госорганов информацию о счетах должника, наложить на них арест, а сумму долга списать с этих счетов в пользу работника.

    Если же открытых счетов нет – должен описать и продать имущество должника.

    “Но на практике исполнители редко предпринимают все указанные меры своевременно и в полном объеме, – говорит юрист. – Поэтому работник, который решил взыскать долги по зарплате, должен сам активно отстаивать свои права: знакомиться с материалами исполнительного производства, подавать исполнителю ходатайства, обращаться в суд с жалобами на бездействие исполнителя и т.д.”.

    Юристы говорят, что дела о невыплате зарплаты обычно заканчиваются в пользу истцов.

    Все подробности в спецтеме Зарплаты в Украине

    Читайте самые важные и интересные новости в нашем Telegram

    Источник: Сегодня

    в соцсетях

    Подписывайтесь на нашу рассылку

    Ок

    Источник: https://www.segodnya.ua/economics/enews/kak-vybit-dolgi-po-zarplate-1158701.html

    Юрист-Профи
    Добавить комментарий