Отказали в приватизации квартиры, так как не было регистрации

Отказ в приватизации. Анализ судебных споров

Отказали в приватизации квартиры,  так как не было регистрации

Сейчас получила широкое распространение практика отказа жителям в приватизации жилых помещений, которые предоставлены по договорам социального найма. В такой ситуации для признания права собственности на жилое помещение жителям ничего не остается, как обратиться в суд (ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г.

№ 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.

2005, указано, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.

Основными причинами отказа в приватизации является особый статус помещения:

  • Общежития (нужно уточнять статус помещения, а именно, к какому фонду оно относится: к муниципальной или федеральной собственности. Если речь идет о муниципальном имуществе, то при передаче прав собственности статус помещения изменяется автоматически. Такой тип помещения можно приватизировать без каких-либо ограничений);
  • помещения, относящиеся к категории служебного жилья (служебное жилье можно подвергнуть процедуре приватизации в ситуациях, когда получено согласие собственника помещения на данное действие);
  • аварийное жилье (когда граждане сталкиваются с отказом в приватизации жилья, относящегося к аварийному фонду, основания отказа в приватизации более серьезные. Чаще всего постановление о признании многоквартирного дома в качестве аварийного жилья нельзя признать недействительным через подачу судебного иска. Если дом рассматривается как аварийный, но данный факт документально не зафиксирован, то отказ в передаче квартиры в частную собственность можно обжаловать в судебной инстанции);
  • квартиры, расположенные на территории военных городков;
  • жилой фонд, подведомственный учреждениям социальной защиты.

Также есть иные основания для отказа в приватизации:

  • факт незаконной перепланировки;
  • неоплаченные услуги;
  • обнаружение документации, которая утратила юридическую силу;
  • выявление документальных подделок;
  • отсутствие законных прав на имущественные объекты у администрации города или иного населенного пункта.

Бесплатная приватизация квартиры может произойти только однократно.

Проведем анализ судебной практики рассмотрения споров, возникающих из-за отказа в приватизации жилого помещения.

Как показывает практика, высшая судебная инстанция при рассмотрении надзорных жалоб на решения нижестоящих судов о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета лиц, давших согласие на приватизацию жилого помещения и отказавшихся от доли в занимаемом жилом помещении, принимает решения в пользу ответчиков, то есть пользователей жилого помещения, не приобретших права собственности на приватизированное жилье. Так, Верховный суд РФ в определении № 5-В08-78 от 26 августа 2008 г. признал право постоянного бессрочного пользования жилым помещением — комнатой за ответчицей, которая имела равное право на приватизацию жилого помещения с членом своей семьи, но отказалась от реализации данного права в пользу последнего, который в дальнейшем подарил приватизированное жилое помещение истице.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28 мая 2008 года, разъяснено, что, исходя из содержания статьи 2 Закона о приватизации жилья, передача жилого помещения в собственность граждан возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Как указано в Апелляционном определении Московского областного суда от 22 мая 2013 по делу № 33-11158/2013, граждане обратились в суд о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивировали тем, что указанная часть была предоставлена семье в 1976 году, как работнику совхоза «Серединский».

Данная часть принадлежала совхозу «Серединский», и после реорганизации совхоза квартира перешла на баланс АОЗТ «Середа». 06.04.2011 истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, но ему было отказано, в связи с отсутствием ордера на жилое помещение.

Однако семья истца другого жилья не имеет, в приватизации жилья ранее не участвовала. Решением Шаховского районного суда Московской области от 18 марта 2013 года исковые требования удовлетворены. В апелляционной жалобе АОЗТ «Середа» просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия, рассмотрев апелляционную жалобу ответчика, считает, что исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворены правомерно, поскольку истец и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение до приватизации совхоза и приобрели право пользования им на условиях договора социального найма, в связи с чем оснований для отказа в приватизации истцам не имеется. Установленные по делу фактические обстоятельства не противоречат действующему законодательству.

Судебная коллегия Московского городского суда установила, что А.С. и О.И., действующие в интересах несовершеннолетней А.А., обратились с иском к ФУП «Главное производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса при Министерстве иностранных дел РФ», Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.

Москвы, ТУ ФАУГИ (Росимущество) в г. Москве о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что 13 января 1992 г. А.С. в порядке расселения была получена квартира на основании ордера, выданного исполнительным комитетом Октябрьского районного совета народных депутатов г. Москвы.

Занимаемая квартира является единственным жильем, истцы в приватизации не участвовали. Обратившись с заявлением на приватизацию квартиры к ГлавУпДК при МИД России, ДЖП и ЖФ по г. Москве, Росимущество по г. Москве истцы получили отказ.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что квартира, которую истцы просят передать в собственность в порядке приватизации не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением.

На основании вышеизложенного Московским городским судом апелляционным определением от 20 сентября 2013 г. по делу № 11-28749 решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 15 мая 2013 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба — без удовлетворения.

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?787

Наследство из казны. Верховный суд разъяснил, при каких условиях муниципальное жилье может быть признано частным

Отказали в приватизации квартиры,  так как не было регистрации

Полезное для граждан разъяснение сделала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, когда пересматривала спор о наследовании муниципального жилья. Ответственный квартиросъемщик решил приватизировать свое жилье, но не успел.

После его смерти наследник попробовал доказать, что квартира также является наследством, но у него ничего не получилось – местные суды отказались считать муниципальное жилье частной собственностью. С их позицией не согласился Верховный суд. Он объяснил, какие законы и нормы действуют в том случае, когда гражданин захотел, но не успел приватизировать квартиру.

Итак, в районный суд пришел человек и принес иск, в котором говорилось, что умер его племянник и он вступил в права наследства. А еще истец рассказал, что при жизни племянник подал заявление на приватизацию казенной квартиры и заявление о подготовке документов на приватизацию. Но заключить договор передачи квартиры в собственность племянник не успел.

Поэтому истец попросил суд включить квартиру в состав его наследства и признать за ним право собственности на это имущество. Районный суд гражданину отказал. Апелляция с отказом согласилась. Пришлось обращаться в Верховный суд, где с доводами гражданина согласились.

Высокая судебная инстанция отменила все решения коллег, потому что увидела в них “нарушения норм материального права, допущенные судами обеих инстанций”. Вот аргументы Верховного суда. Из материалов дела видно, что в спорной квартире по договору соцнайма когда-то жили мать, отец и сын. Для истца это были близкие родственники – родная сестра с племянником.

Мать была нанимателем. После смерти отца, а через несколько лет и матери их сын обратился с заявлением о передаче квартиры ему в собственность. Он даже уплатил пошлину за государственную регистрацию права.

Судя по выписке из электронного журнала регистрации в службе “одного окна” от 22 января , он должен был явиться в жилищный департамент местной администрации. Судя по письму этого департамента, его приглашали в конце февраля для подписания договора передачи квартиры в собственность. Он не явился, и срок подписания перенесли на 30 дней.

Так как человек не пришел на подписание договора и через месяц, в заключении договора чиновники гражданину отказали. Но не пришел мужчина по уважительной причине: спустя несколько дней после окончания месячного срока он умер. Его дядя стал наследником.

Райсуд, отказывая истцу, заявил, что между обращением племянника с заявлением о приватизации и его смертью прошло несколько месяцев, в течение которых он “без уважительной причины” не пришел в департамент. Вывод райсуда таков: мужчина “не совершил необходимых и достаточных действий для передачи ему в собственность жилого помещения”. Горсуд такие выводы устроили. А Верховный суд – нет.

Верховный суд не стал отправлять дело на пересмотр, а, отменив прежние решения, сам принял новое

По 1112 статье Гражданского кодекса в состав наследства входит не только имущество, но и имущественные права. По закону о приватизации граждане, занимающие жилье по договорам соцнайма, могут получить его в собственность. Передача жилья в собственность оформляется договором передачи, который заключает местная власть с гражданином, получающим это жилье в собственность. Нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и пошлина не берется. Решение о приватизации по заявлениям граждан должно приниматься в двухмесячный срок со дня подачи документов. Был пленум Верховного суда (N8 от 24 августа 1993 г.) о применении судами закона о приватизации жилья. Пленум разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых им помещений, если они обратились с таким требованием. Верховный суд подчеркнул: соблюдение порядка оформления жилья обязательно не только для граждан, но и для чиновников. В частности, вопрос о приватизации надо решить в течение двух месяцев и заключить договор на передачу жилья. И с момента регистрации возникает право собственности. Но в нашем случае гражданин, подавший заявление на приватизацию и документы, умер до оформления договора и до регистрации прав собственности. Верховный суд уточнил: в случае возникновения спора по поводу включения жилья в наследство необходимо иметь в виду следующее. Само по себе это обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований наследника, если наследодатель при жизни выразил волю на приватизацию своего жилья и не отозвал свое заявление. Человек по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могли отказать. Известно, что при жизни племянник подал заявление на приватизацию, и его приняли. Его пригласили в жилищный департамент для заключения договора. Гражданин четко выразил свою волю на приватизацию, что подтверждается выпиской из электронного журнала регистрации и оплаченной госпошлиной за регистрацию. Это опровергает выводы местных судей, что человек “при жизни не совершал действий, выражающих его волю на приватизацию”. А еще из материалов суда видно, что племянник попал в больницу далеко от дома и там умер. Значит, подчеркнул Верховный суд, он не мог подписать договор приватизации по объективным причинам. А учитывая, что отказать в приватизации ему просто не могли, значит жилье подлежит включению в наследство. Наследник обратился к нотариусу в положенный срок и получил свидетельство о праве на наследство, значит за ним должно быть признано право собственности на квартиру племянника.

Верховный суд не стал отправлять дело на пересмотр, а, отменив прежние решения, сам принял новое, что бывает крайне редко. Суд включил квартиру в состав наследства и признал за истцом право собственности на нее.

 Наталья Козлова Российская газета – Федеральный выпуск №7500 (37)

Источник: https://www.vsrf.ru/press_center/mass_media/26461/

Какие права у человека, если он отказался от приватизации

Отказали в приватизации квартиры,  так как не было регистрации

Вместе с правом на приватизацию муниципального жилье, государство так же предоставляет и право отказа от этой самой приватизации. В данной статье мы постараемся разобрать что из себя представляет отказ от приватизации, и какие последствия он влечет за собой.

Можно ли отказаться от приватизации?

Естественно, чтобы отказаться от права, необходимо таким правом обладать. Любой совершеннолетний гражданин постоянно проживающий в муниципальном жилье, может не участвовать в его приватизации, путем оформления отказа от участия. Следует заметить, несмотря на то, что гражданин отказывается от участия в приватизации, он должен дать согласие на ее проведение.

Несовершеннолетние члены семьи нанимателя участвуют в приватизации в обязательном порядке. Оформление отказа от приватизации на несовершеннолетнего невозможно. Органы опеки и попечительства строго следят за соблюдением данного правила. При этом несовершеннолетний сохраняет свое право на приватизацию и будущем.

Порядок отказа от участия в приватизации

Отказ от участия в приватизации оформляется в нотариальном порядке. Для этого следует явиться к нотариусу по месту проживания с документами на квартиру и паспортом.

После чего нотариус с соблюдением не значительных формальностей (к примеру уточнение причины отказа) заверяет данный документ. При этом нельзя отказаться от приватизации в пользу конкретного лица, т.к.

доля отказавшегося делится поровну между всеми участвующими в приватизации.

Последствия отказа от приватизации

С этого момента отказавшийся от приватизации утрачивает право собственности на жилье, тогда как все участвующие в приватизации наоборот такое право приобретают. Если вторые могут в полной мере распоряжаться своей долей по своему усмотрению (к примеру продать), то у отказавшегося такой возможности нет.

При этом важно знать, что даже при утрате права собственности на жилье, право бессрочного пользования жильем остается. Т.е. отказавшийся от приватизации гражданин, сохраняет за собой право постоянной регистрации и право фактического проживания в приватизированной квартире. Это правило не перестает действовать даже после продажи квартиры и смены собственника.

Право на приватизацию предоставляется совершеннолетнему гражданину только один раз. Данное право сохраняется, если однажды гражданин отказался от участия в приватизации, но только уже иного жилья.

Отказ от приватизации. Как не быть обманутым?

Прежде чем отказаться от приватизации, следует четко понимать ради чего вы оказываетесь. Быть может есть перспектива получения жилья в более лучших условиях чем нынешние.

Как уже говорилось, правом на отказ обладают совершеннолетние граждане. По этому следует взвесить все «за и против», и только потом решаться на этот шаг. Никаким обещаниям и заверениям доверять не стоит.

Следует руководствоваться лишь собственной мотивацией, и отдавать отчет себе о последствиях отказа.

Юридические аспекты отказа от приватизации

Часто бывает, что гражданин ранее отказавшийся от участия в приватизации изменяет свое решение. Причин этому может быть множество. Если по каким-то причинам вы передумали, то до начала приватизации (до момента подачи документов), можно явиться к тому же самому нотариусу и отменить свой отказ. После чего вы будете включены в число остальных лиц участвующих в приватизации.

А есть ли шанс что-то исправить, если приватизация уже состоялась? Есть. Наиболее часто результаты приватизации оспариваются в связи с тем, что лицо при оформлении отказа было введено в заблуждение, и не осознавало до конца последствия своих действий.

Вескими причинами для суда являются следующие:

  • сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения (ч. 1 ст. 178 ГК РФ);
  • сделки, совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств (ст. 179 ГК РФ).

Т.к. приватизацию по праву считается сделкой заключенной между нанимателями и государством, то на нее распространяются нормы гражданского законодательства касаемо сделок.

При этом бремя доказывания полностью ложиться на истца. Т.е. придется как-то доказать в суде, что при написании отказа вас попросту обманули. Если этого не сделать, то суд не удовлетворит иск, и оставит все без изменений. Еще один крайне важный момент. Если вы все таки осознано отказались от приватизации, то доказать обратное в суде будет невозможно.

Если же суд удовлетворил иск, и признал приватизацию недействительной, то лицо права которого были ущемлены будет включен в число собственников на законных основаниях. 

Источник: https://etagrealty.ru/praktika/privatizatsiya/kakie-prava-u-cheloveka-esli-on-otkazalsya-ot-privatizatsii/

Можно ли выписать из приватизированной квартиры отказавшееся от доли в приватизации лицо?!

Отказали в приватизации квартиры,  так как не было регистрации

До создания своих семей сестры Н. и Е. с 1986 года проживали с родителями вместе в спорной квартире, которые после своего отъезда в другой город, переоформили договор социального найма жилого помещения в1992 году на одну из сестер –Н.

, которая к тому времени была уже 2 года замужем и проживала в спорной квартире с мужем (он был также зарегистрирован в спорной квартире на постоянное место жительство). В 1994 году из квартиры выехала и сестра Е. к своему будущему супругу, с которым в 1996 году она заключила брак.

Таким образом, с 1994 года в спорной квартире кроме семьи сестры Н. никто не проживал.

В 2006 году в ходе приватизации квартиры семьей сестры Н. (в составе 4 человек: 2 родителей и 2 несовершеннолетних ребенка) в равных долях сестра Е. дала отказ от доли в приватизации, обосновав его тем, что она не собирается проживать в этой квартире, ее дети зарегистрированы к мужу, и она сама проживает по месту их регистрации у мужа.

В связи с тем, что сестра более 15 лет (с 1994 года по настоящее время) в спорной квартире не проживает, не участвует в расходах на ее содержание, постоянно проживает по другому адресу, спорной квартирой не пользуется, регистрация носит административный характер, собственники спорной квартиры подали в суд иск о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета, так как добровольно перерегистрироваться сестра Е. отказалась, обосновав это необходимостью ей постоянной регистрации в Москве для заключения трудового договора.

Специфика описанного случая, рассматриваемого на данный момент судом, заключается в том, что сестры Н. и Е. фактически с 1994 года не состояли в семейных правоотношениях ни в соответствии с нормами ранее действующего ЖК РФ (совместное проживание, ведения совместного хозяйства), ни в соответствии с действующими нормами ЖК РФ.

Тем не менее, с момента выезда сестры Е. на другое место постоянного проживания никто ее не исключал из состава семьи, не признавал бывшим членом семьи, не снимал с регистрационного учета, хотя фактически ее отказ от доли в приватизации носил формальный характер и был необходим ввиду наличия у нее регистрации в спорной квартире.

Однако п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г.

№ 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 19 Вводного закона действие положений ч.

4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ (до 01.03.

2005 г. – ст. 53 ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

 К названным в ст. 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен п. 2 ст. 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (ст. 2 Закона РФ от 4.07.1991 г.

№ 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Таким образом, даже не смотря на то, что сестра Е.

как до приватизации, так и после приватизации, не продолжала проживать в занимаемом жилом помещении, она имела равные права с нанимателями по пользованию им, хотя и не реализовывала их, в том числе, не исполняла обязанности по содержанию жилого помещения, не является основанием для удовлетворения иска о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета.

В связи с чем возникает логичный вопрос: не является ли такая безальтернативная позиция законодателя основанием для злоупотребления своим правом недобросовестными «жильцами»? Не ограничивает ли ст. 19 Вводного закона права собственников жилого помещения? И главное, возможно ли «недобровольное» выселение таких «вечных» жильцов?

Некоторые юристы видят решение проблемы путем подачи негаторного иска, исходя из того, что подобное «проживание», в первую очередь, нарушает права владения собственников, то есть вещные права. Однако сложности в данном конкретном деле возникают с доказыванием препятствий, которые чинит сестра Е. сестре Н.

, связанных с осуществлением правомочий по пользованию и распоряжению спорной квартирой, так как не проживающая в ней сестра фактически не совершает никаких действий по ограничению прав собственности проживающей в ней семьи.

И при этом неуплата своей части кварплаты не является основанием для ее выселения, тем более что ее часть погашала сестра Н.

Таким образом, возможности выселить недобросовестную сестру ни законодатель, ни тем более суд не предоставляют, что в свою очередь дает ей безграничные возможности злоупотребления своим правом, которое изначально было предоставлено ей в целях защиты от действий собственников, интересы и права которых в итоге сами нуждаются в защите.

Источник: https://zakon.ru/Discussions/mozhno_li_vypisat_iz_privatizirovannoj_kvartiry_otkazavsheesya_ot_doli_v_privatizacii_lico/790

Случай из практики: законное вымогательство на почве «прописки»

Отказали в приватизации квартиры,  так как не было регистрации

25.09.2013 | 10:00 90994

Человек, зарегистрированный в квартире на момент приватизации, но отказавшийся от участия в ней, сохраняет пожизненное право пользоваться этим жильем. Порою это создает проблемы при продаже квартиры собственниками.

Прежде чем зарегистрировать кого-либо в неприватизированную квартиру, нужно хорошо подумать. Можете ли вы быть абсолютно уверены в том, что этот человек по вашей просьбе добровольно снимется с регистрации, когда это будет нужно? Ведь его «прописка» становится своего рода товаром, за который, возможно, вам однажды придется заплатить.

Гражданка N Итак, была неприватизированная квартира. В ней «прописано» большое семейство, в числе которого и наша героиня. Назовем ее N. Она давно перестала быть близким человеком для всех остальных и в квартире этой не проживала.

Собственно, обитателей квартиры с гражданкой N до поры объединяло лишь одно – регистрация по одном и тому же адресу. Однажды глава семейства решил, что пора квартиру приватизировать. Гражданке N было предложено выбирать – участвовать или отказаться. Она отказалась, чем незадачливого главу семейства очень обрадовала. И на время он забыл о ней.

На самом деле N не претендовала на участие, потому что свое законное право бесплатной приватизации уже использовала ранее, а платить желания не испытывала. Как мы увидим далее, N в итоге окажется еще и в прибытке. Но пока вернемся к главе семейства.

В один прекрасный день он задумался об улучшении жилищных условий, для чего требовалось продать квартиру.

Об N при этом он не вспоминал. Ведь собственниками являются глава семейства, его жена, дети, а N, казалось бы, здесь никто.

Однако она напомнила о себе сама. А именно – подала в суд иск об определении порядка пользования. И выиграла: в результате судебного решения получила право пользования одной из комнат в квартире. После чего – на всякий случай – занесла туда кое-какие вещи. Таким образом, она продемонстрировала, что имеет интерес к данной жилплощади. Возможно, глава семейства забыл или не знал, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской федерации (ГК РФ) лица, отказавшиеся от приватизации, сохраняют пожизненное право пользования помещением. Он считал, что, не являясь собственницей, гражданка N к предстоящей сделке не имеет никакого отношения.

Действительно, собственник имеет право продать свою квартиру вне зависимости от того, что там кто-то зарегистрирован.

Другое дело, нужна ли кому-то такая квартира, в которой остается «прописанный», да еще с судебным решением о предоставлении права пользования одной из комнат на руках? Право проживания сохранится даже в том случае, если собственник сменится, то есть когда квартира будет продана. Такое жилье, если и покупают, то с очень большим дисконтом.

Компромисс На предложение сняться с регистрации и освободить квартиру гражданка N ответила отказом, намекнув, что ее следовало бы заинтересовать. Разумеется, незадачливый собственник квартиры был крайне возмущен.

На его взгляд, действия гражданки N – не что иное как шантаж, а с шантажистами, как известно, нужно не переговоры вести, а преследовать по закону… Но не тут-то было. Какой бы жестокой несправедливостью не представлялись ему действия N, закон был на ее стороне.

Для того чтобы все-таки продать квартиру за те деньги, которых она стоит, собственники предложили N выписаться за определенное вознаграждение. Оказалось, что N не против получения «энной» суммы денег. Она предложила следующее. Деньги закладываются в ячейку в банке.

Доступ в ячейку и право забрать деньги N получает по предъявлении собственникам справки «форма 9», из которой видно, что она снялась с регистрации. Собственник не испытывал доверия к N, ведь ему уже приходилось с ней судиться.

Поэтому он сделал встречное предложение: заключить договор, в котором будет ясно и понятно сказано, за какие конкретно действия она получает деньги.

Поступок разумный. Ведь если вдруг N снова затеет тяжбу, собственнику будет что предъявить судье.

Политика партии Такова уж современная практика применения ГК РФ. С одной стороны, закон дает право собственнику квартиры распоряжаться ей по своему усмотрению – продавать, сдавать в аренду, отдавать в залог. С другой, тот же закон защищает и права не принявших участия в приватизации граждан.

В результате случаются конфликты, хотя и разрешимые, но стоящие собственнику денег.

Поэтому, готовясь приватизировать квартиру, лучше всего побеспокоится о том, чтобы из нее предварительно выписались те, кто не желает или по каким-то причинам не может участвовать в приватизации.

К сожалению, это не всегда возможно.

Более того, не желая плодить коммуналки, наши власти запретили приватизировать отдельные квартиры покомнатно. Допустим, среди проживающих в отдельной квартире одни пожелали приватизировать, другие – по каким-то причинам – нет. Поэтому принимается решение, например, приватизировать в «трешке» две комнаты, а одну так и оставить в соцнайме. Однако приватизация в этом случае состояться не может – в собственность передается только квартира целиком. Были случаи, когда жильцы подавали в суд с целью определить порядок пользования на отдельные помещения квартиры, для того чтобы приватизировать покомнатно. Но ничего не получалось, потому что определить порядок пользования можно только при условии наличия собственника квартиры. Тогда люди пытались заключить договоры социального найма на отдельные комнаты, но тоже тщетно. И снова по причине той же политики властей, направленной на искоренение коммуналок.

Так что остается только не регистрировать новых граждан в квартиру, а если такие уже есть – мирно договариваться.

Вячеслав Березниченко    Алексей Александронок   

Источник: https://www.bn.ru/gazeta/articles/127152/

Отказ в приватизации квартиры: основания, причины – что делать, если отказали в приватизации квартиры

Отказали в приватизации квартиры,  так как не было регистрации

/ Жилищные споры / Отказ в приватизации квартиры

Просмотров 564

Приватизация – это передача муниципального жилья в собственность граждан. Считается, что это самый выгодный способ стать обладателем отдельной жилплощади. Но, к сожалению, можно получить отказ в приватизации квартиры. Обычно в таких случаях администрация указывает на причину своего решения. Но встречаются и необоснованные отказы. Например, под прикрытием того, что дом признан аварийным.

Что делать? Можно ли обжаловать незаконный отказ муниципалитета? Пришло время обсудить, как разрешить спорную ситуацию.

Могут ли отказать в приватизации квартиры?

Первый вопрос, на который следует ответить – могут ли вынести отказ в приватизации жилого помещения? Основные моменты об отказах прописаны в ФЗ № 1541-1 «О приватизации…» от 4 июля 1991 года. Данный закон применяется уже давно, но некоторые его статьи утратили силу. Тем не менее, нужно ориентироваться именно на положения ФЗ «О приватизации…».

Основная причина, по которой могут отказать в приватизации – человек не имеет права на приватизацию квартиры. Другими словами, он не отвечает требованиям закона:

  • участвует в приватизации повторно;
  • не заключал договор соц найма жилья;
  • имеет в собственности другую квартиру, комнату, дом и т.д.

Любой отказ обязательно имеет причину, о которой вам обязаны сообщить в письменном виде. Если отказ вынесен необоснованно или ничем не мотивирован – можно смело обращаться в суд. Но для начала рассмотрим основания для отказа в приватизации жилья.

Почему могут отказать в приватизации квартиры: причины, основания

Представленные причины можно условно поделить на две группы.

Первые связаны с жилищным фондом государства. Согласно ст. 2 ФЗ № 1541-1, приватизации подлежат только муниципальные объекты. Критерием выступает признание квартиры жилым помещением.

Запрещается приватизировать:

Кооперативные квартиры и комнаты в общежитиях, напротив, пригодны для приватизации. Также наниматели могут переводить в собственность муниципальное жилье. Но все, что перечислено выше – приватизации не подлежит. Следовательно, даже если вы подадите заявку, вам вынесут отказ.

Вторая группа причин связана с личностью нанимателя и членов его семьи. Незнакомые с процедурой люди часто допускают ошибки. Например, могут не предоставить нотариальный отказ от приватизации. Естественно, им откажут – не потому, что они не имеют прав на приватизацию, а в силу нарушения действующего регламента.

Распространенные основания для отказа:

  • проведение неузаконенной перепланировки квартиры;
  • накопление внушительной суммы долга за ЖКУ;
  • подача поддельных или просроченных документов;
  • длительный перерыв в регистрации (прописке);
  • отсутствие нотариального отказа от приватизации;
  • повторное участие в процедуре;
  • отсутствие прав на жилой объект (речь идет о договоре соц найма);
  • наличие в собственности альтернативного жилья.

Как видно, причин для отказа много, и они разнообразные. Правда некоторые из них не обоснованы, следовательно, их можно оспорить в судебном порядке.

Пример:

Супруги Мироновы проживали в муниципальной квартире на основании договора соц найма. Оба работали, но доходы шли в первую очередь на бытовые нужды. В результате, у супругов накопилась задолженность по «коммуналке». Срок неуплаты составил 4 месяца.

Вскоре Мироновы задумались о приватизации жилплощади. Но обратившись в жилищное управление, они столкнулись с проблемой – им отказали в выдаче двух выписок: из лицевого счета и домовой книги. Сотрудники жилищного управления мотивировали свой отказ наличием задолженности.

Мироновы обратились к юристам, которые посоветовали договориться с Управляющей компанией. Супруги составили обязательство о погашении долгов. Рассрочка предоставлялась на 6 месяцев. После этого они смогли получить нужные справки и подать заявку на приватизацию.

Задолженность сохранилась за их лицевым счетом.

Что делать, если отказали в приватизации?

Сталкиваясь с отказом, многие люди задаются вопросом, что делать в такой ситуации? Существует всего два варианта: прекратить приватизацию или обжаловать отказ в суде. Отбросим невыгодный нам первый вариант и остановимся на втором.

Обращение в суд – это наиболее действенный, но в то же время сложный способ добиться справедливости. Для тех, кто не боится трудностей – пошаговая инструкция от наших юристов.

Порядок действий

Процедура обжалования предполагает сбор доказательств. Чтобы склонить суд на свою сторону, нужно привести веские аргументы, что ваши права нарушены. Потребуется доказать, что отказ вынесен неправомерно.

Порядок действий по обжалованию отказа в приватизации:

Шаг 1. Делаем запрос на приватизацию.

Шаг 2. Получаем письменный отказ администрации.

Шаг 3. Собираем доказательства и документы.

Шаг 4. Подаем исковое заявление.

Шаг 5. Оплачиваем государственную пошлину.

Шаг 6. Ожидаем решения судебной инстанции.

Шаг 7. Получаем исполнительный лист.

Шаг 8. Завершаем приватизацию квартиры.

Справиться с обжалованием отказа в одиночку довольно сложно. Если у вас возникнут вопросы, или вы захотите воспользоваться помощью юриста – обратитесь к нашей бесплатной консультации.

Процедура

Переходим к рассмотрению пошаговой инструкции:

  1. Получите письменный отказ

Прежде чем обращаться в суд, нужно установить причину отказа – обычно она фигурирует в письменном ответе уполномоченного органа. Основанием для обращения в суд и будет вынесенный отказ. Если с выдачей отказа затягивают или вовсе не хотят его выдавать, нужно поступить следующим образом:

Одним словом, без письменного отказа администрации в суд не обратиться. Поэтому либо прикладываем такой отказ, либо сообщаем суду о нежелании администрации выдавать отказ.

Определившись с причиной отказа, можно приступать к сбору доказательств. Истцу предстоит доказать, что вынесенное решение администрации незаконно. Например, если это отказ ввиду отсутствия договора соц найма, нужно ходатайствовать о выдаче документа.

Разумеется, при условии, что жильцы имеют права на пользование квартирой. Собранные документы, вернее их копии, составляют общий пакет. Количество пакетов зависит от числа участников судебных слушаний: истца, ответчика, суда и др.

– так что понадобится как минимум 3 пакета с документами.

  1. Подайте исковое заявление

Оспаривание отказа в приватизации относится к исковому производству. Регистрацией исковых заявлений занимается секретарь судебной канцелярии. Вместе с иском уплачивается госпошлина. Обнаружив неточности с документами, секретарь сообщит об этом истцу.

  1. Участие в судебных слушаниях

Рассмотрение исков обычно занимает до 5 рабочих дней, после чего суд назначает дату и время предварительных слушаний. За ними следуют основные слушания. Стороны вправе ходатайствовать о судебных запросах. Судебный процесс представляет собой состязательность сторон. Истец доказывает, что отказ в приватизации квартиры был неправомерным.

  1. Получите исполнительный лист

Если вам удастся доказать, что отказ был неправомерным, суд отменит решение администрации. Кроме того, истец может настаивать на признании за ним права собственности. Окончательное постановление оформляется в форме исполнительного листа. Сторона ответчика имеет право на обжалование – на это дается 30 дней.

  1. Зарегистрируйте права в Росреестре

Вслед за выигрышем судебного дела следует окончание процедуры. Если отказ был признан необоснованным, наниматель заключает договор о приватизации.

Затем нужно посетить отделение Росреестра и получить подтверждающий документ. С недавних пор, а именно с 2016 года, таким документом признается выписка из ЕГРН.

Более подробно об этом читайте в нашей статье, как выглядит документ о приватизации квартиры?

Исковое заявление и документы

Занимаясь подготовкой к судебному обращению, учитывайте процессуальные требования. Исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 131-132 ГПК РФ. Очень важно правильно составить иск, ведь от его структуры зависит предстоящий исход дела.

иска об отмене неправомерного отказа в приватизации:

  • реквизиты судебного органа (полное наименование);
  • ФИО и паспортные данные истца;
  • юридические сведения об ответчике (жилищный орган при администрации);
  • основания использования квартиры;
  • сведения о начале процесса приватизации;
  • информация о вынесенном отказе в регистрации прав;
  • причина отказа;
  • доказательства его необоснованности, отсылка к законодательным нормам;
  • требование к суду – признать отказ недействительным, обязать администрацию заключить договор о приватизации и т.д.;
  • перечень документов;
  • дата и подпись истца.

Сторона истца вправе использовать любые доказательства. Но чаще всего используются документальные подтверждения. Их нужно приложить к основному пакету с документами:

  • паспорта РФ или свидетельства о рождении (детям);
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • письменный отказ в приватизации квартиры – либо уведомление из почты об отправке документов в администрацию;
  • выписка из домовой книги;
  • выписка из ЕГРН;
  • копия договора соц найма квартиры;
  • иные документы.

Доказательства необоснованности отказа оформляются в дополнительный пакет. Обращение в суд считается платной процедурой, поэтому истец должен отдавать себе отчет о своих действиях.

Сроки и стоимость

Сколько длится рассмотрение дела в судебной инстанции? Практика показывает, что на весь процесс обычно уходит от 2 до 4 месяцев. В случае положительного вердикта суда, сторонам дается еще 30 дней на обжалование. Если его не последует, копия исполнительного листа выдается в течение 10-12 дней. Получить документ можно в канцелярии судебного органа.

Стоимость исков о признании отказа в приватизации необоснованными – 300 рублей (ст. 333.19 НК РФ). Оплата производится либо в кассе суда, либо в банковском учреждении. При оплате через онлайн сервисы или терминалы потребуется заверить квитанции в банке.

Судебная практика

Рассмотрение дел об отмене неправомерных отказов встречается довольно часто. Прежде чем выносить окончательное решение, суд выслушивает требования истца и сверяет их с доказательствами. Если документы в порядке, а наниматель имеет право на приватизацию – суд встанет на сторону истца.

Исполнительный лист может содержать следующие требования:

  • отмена неправомерного отказа;
  • признание права собственности на жилое помещение;
  • заключение договора соц найма;
  • подписание договора о приватизации муниципальной квартиры.

Пример:

Рассматривалось дело об отказе в приватизации квартиры. Истец настаивал, что администрация вынесла ему необоснованный отказ. Оказалось, что истец был прописан в муниципальной квартире. Договор соц найма заключался с его сестрой. Спустя некоторое время истец выписался из квартиры, т.к. уезжал в длительную командировку в другой город.

Впоследствии, по приезду обратно, истец восстанавливал регистрацию по месту проживания. Однако Департамент городского имущества г. Москвы сообщил об отказе в приватизации на основании перерыва в регистрации. Истец просил суд признать отказ необоснованным.

Установив все обстоятельства дела, суд постановил – действия уполномоченного органа не соответствуют ФЗ № 1541-1 «О приватизации…», причина не является обоснованной, так как о ней в законе ничего не сказано, поэтому решение следующее – признать требования истца обоснованными; считать отказ администрации необоснованным; обязать Департамент городского имущества заключить с истцом договор о приватизации квартиры.

Жилищные споры отнимают много времени и физических сил. Если у вас возникнут вопросы, напишите консультантам нашего портала. Они подскажут, как составить исковое заявление, какие нужны доказательства и как добиться приватизации в судебном порядке.

Источник: http://law-divorce.ru/otkaz-v-privatizatsii-kvartiry/

Юрист-Профи
Добавить комментарий