Ограничение водоотведения должникам в москве судебная практика

Ограничение водоотведения должникам – Новосел

Ограничение водоотведения должникам в москве судебная практика

В России есть немало граждан, которые в течение длительного времени не оплачивают коммунальные услуги. Никакие штрафы, предписания и уведомления не оказывают на них действия и ситуация продолжает ухудшаться.

Так, в 2014 году по данным управляющих компаний, сумма долга превышала двести миллиардов рублей, а к концу 2015 года еще больше увеличилась.

Проблема растет. Естественно, для ее решения требуются все более радикальные меры воздействия на должников. Ситуацию усугубляло то, что собственники квартиры вправе никого не впускать внутрь. Таким образом, приостановить к примеру подачу горячей воды было невозможно.

установка заглушки на стояке канализации

Однако несколько лет назад был найден действенный механизм борьбы с неплательщиками. Он заключается в установке специального устройства в канализацию квартиры, которое закрывает выход канализационных стоков в стояк.

Насколько законен такой способ и как он осуществляется, поговорим в следующей статье.

Законность процедуры

Вообще, когда заглушки только начали устанавливать злостным неплательщикам, к этой мере местные органы власти относились неоднозначно. Но со временем, убедившись в действенности такого механизма, все больше склонялись в пользу этой меры принуждения. Ведь, для установки устройства попасть внутрь квартиры необязательно.

принцип работы заглушки схематически

Все происходит с технического этажа или с крыши.

До сих пор ведутся дискуссии по поводу законности установки заглушки на канализацию. Это вызвано тем, что законодательных актов существует очень много, а вот согласованности между ними нет.

Организации, занимающиеся установкой заглушек, в первую очередь, ссылаются на статью 119 постановления Правительства №354 от шестого мая 2011 года, где указывается, что при наличии долга неплательщик может быть отключен или ограничен от предоставления коммунальных услуг.

Кроме этих мер, коммунальщики ссылаются на статьи 153 и 155 Жилищного кодекса, где прописана обязанность жильцов своевременно и в полном объеме оплачивать услуги.

Другая норма, содержащаяся в пункте 29 постановления Правительства №491 от 13 августа 2006 года, говорит о включении расходов из-за взыскания задолженности в стоимость платы.

Кроме того, статья 15 первой части Гражданского кодекса, гласит о необходимости возмещения убытков общему и частному имуществу, если будет выявлен факт самовольного вмешательства в обще домовые коммуникации.

Таким образом, подтверждается законность процедуры установления заглушки. Другое дело выходит, если должник не был уведомлен должным образом о том, что планировалось осуществить ограничение канализации должникам, судебная практика в таких случаях неоднозначна. И у должника есть шансы выиграть дело, если он решится подать иск на управляющую компанию.

Поэтапный процесс осуществления ограничения услуги

Итак, законом предусмотрено, что исполнитель (то есть местная коммунальная служба — или жилищно-коммунальная организация) вправе ограничить или приостановить какую-либо коммунальную услугу в случае, если потребитель ее не оплачивает или оплачивает не в полном размере.

проведение установки заглушки на канализацию

Для проведения ограничения существует определенная процедура.

Сначала неплательщику направляется предупреждение в письменной форме о том, что в случае неуплаты коммунальной услуги в течение тридцати дней, она будет приостановлена до поступления долга на счет исполнителя. Уведомление должно быть отправлено по почте заказным письмом.

Далее, если потребитель так и не оплатил задолженность, ему повторно направляется извещение о том, что через три дня будет закрыт доступ к канализации.

Если никакой реакции от потребителя все еще не поступает, то по истечении указанного срока, специалисты ЖКО или представители нанятой ими организации осуществляют установку заглушки на канализационную трубу квартиры злостного неплательщика.

Заглушка и ее установка

Прибор, перекрывающий канализацию, бывает следующих видов:

  • решетчатым, когда жидкие отходы смогут смываться беспрепятственно, а задерживаться будут только фекальные массы;
  • сплошным, когда стоки перекрываются полностью.

Эффект от установки такой заглушки действительно есть. Но, конечно, он возникает лишь в случае монтажа сплошного вида заглушки. Решетчатый вариант вряд ли возымеет действия, так как жидкость по-прежнему будет проходить. А поэтому фекалии, хоть и с трудом, но также понемногу уходить будут.

Но при втором варианте действенность существенно возрастает. Ведь, в один только день каждый человек в среднем расходует 200 литров воды.

А если представить, что это все останется в квартире? Как правило, жильцы мгновенно реагируют на такие меры и уже по истечении нескольких дней, оплачивают долги.

Рекомендовано к прочтению:   Подключение посудомоечной машины к канализации

Итак, это устройство преграждает проход для сточных масс в общедомовой стояк. Оно не препятствует прохождению стоков от соседей. Но из определенной квартиры жидкость выходить просто не будет.

Заглушки бывают разных форм и производятся из различных материалов.

установка пластиковой заглушки на канализации

Их монтаж является высокотехнологичным процессом, который еще недавно было невозможно представить.

Происходит это следующим образом:

  • работник управляющей компании или нанятый специалист из другой частной организации сперва оценивает канализационный стояк проходящий через квартиру, так как бывают случаи когда стояков оказывается два;
  • затем выбирается место, куда будет устанавливаться заглушка — обычно это труба внутри квартиры, идущая от унитаза к общедомовому стояку;
  • после этого идет поиск точки входа для размещения оборудования — им выступает крыша, технический этаж или вышерасположенная квартира;
  • в трубу опускают манипулятор, который регулируется дистанционно;
  • специалист протягивает заглушку в канализационный стояк и устанавливает ее.

Таким образом, канализационные массы полностью или частично перекрываются. Однако это никак не отражается на работе всего стояка.

Как удалить заглушку

Самым простым, легким и законным способом восстановить работу канализационной системы в своей квартире, является полная оплата задолженности по коммунальным платежам.

При этом, следует учитывать, что за демонтаж устройства, компания, установившая заглушку, потребует оплату. Поэтому, старайтесь не доводить дело до такого поворота.

Но все же, когда такое случается, некоторые жильцы пытаются вручную удалить устройство.

А это означает, что если и удастся растворить устройство, вместе с ней будут портиться и разъедаться сами трубы. Таким образом, и без того незавидный кошелек прохудится еще и на вынужденное восстановление канализационной трубы.

Рекомендовано к прочтению:   Установка канализации в квартире своими руками

Другим способом является механический вариант. Берут банальный вантуз и пытаются избавиться от заглушки с его помощью.

Если заглушка будет установлена некрепко, то этот нехитрый способ поможет восстановить течение стоков из квартиры. Однако, может случиться и так, что устройство застрянет в вертикальной трубе.

А тогда, помимо своих проблем, добавится и стойкая нелюбовь к вам соседей.

Другим механическим способом является использование сантехнического троса. Для этого на его наконечник прикрепляют крючок и поступательно-вращательными движениями достигают места, где установлена заглушка.

Когда его удается захватить, то пытаются ее вытащить при помощи крючка. Здесь нужно быть очень осторожным, так как опять-таки велика вероятность попадания устройства в вертикальный канализационный стояк.

специалисты по установке заглушек на канализацию

Если в квартире есть доступ к ревизии, то пользуются и им. Но, стоит учитывать, что в любой момент может вылиться с одной из вышерасположенных квартир горячая вода или фекалии. Поэтому, такой способ крайне неприятен с одной стороны, а с другой — очень опасен.

Самым верным способом самостоятельного удаления заглушки, наверное, является полный демонтаж унитаза, а затем установка его на место. Однако, как правило, к тому времени, когда проблема осознается, в унитазе уже накапливается большое количество не только жидкости, но и фекалий. Поэтому, чтобы отважиться на такой шаг, нужно по-настоящему отчаяться.

При вызове компании, установившей заглушку, всего этого ужаса можно избежать. Специалисты справятся с задачей за очень короткое время, а владельцу квартиры не придется «утопать»в фекалиях. Но они согласятся демонтировать устройство только после того, как долг будет оплачен полностью.

С какой бы стороны не рассматривать этот вопрос, всегда приходишь к выводу о том, что лучшим способом избежания проблем, результатом которых может стать ограничение канализации должникам, является своевременная плата за услуги, а если неприятное событие уже произошло, то вместо поиска избавления от заглушки своими руками и продолжения жизни за чужой счет, лучше все-таки решиться, оплатить квитанции полностью, и больше не попадать в подобные ситуации.

Источник:

Ограничение канализации должникам судебная практика

Данным законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «Об акционерных обществах», Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Его положения направлены на законодательное закрепление инструментов и реализацию механизмов, необходимых для повышения эффективности взаимоотношений между участниками гражданско-правовых отношений, в частности, в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

Законопроект «О внесении изменений в статью 37 Уголовного кодекса Российской Федерации» обусловлен обострением криминогенной обстановки в России.

Зачастую у жертв нападения нет возможности незамедлительно обратиться в полицию, и они вынуждены рассчитывать только на свои силы.

В связи с этим, законопроектом вносятся изменения в статью 37 Уголовного кодекса с целью уточнения обстоятельств, исключающих преступность деяний при самообороне.

Проект Федерального закона «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации» устанавливает уголовную ответственность за похищение человека с целью вступления в брак.

По мнению авторов законопроекта неурегулированность данного вопроса создает реальную угрозу внесудебного разрешения конфликта, в результате чего могут пострадать невиновные (например, родственники похитителя или похищенной).

Дата размещения статьи: 01.06.2017

Законность ограничения водоотведения — «заглушки» в канализацию (Ситников Г.)

Проблема злоупотребления правом пользования коммунальными услугами стоит достаточно остро как для управляющих организаций, так и для поставщиков ресурсов.

Значительные затруднения вызывает определение подхода к стимулированию должников к оплате потребленных ресурсов: предоставляющая услугу организация имеет возможность обратиться в суд с целью восстановления своих нарушенных прав, но не всегда существует возможность получить оплату в судебном порядке.

Законодатель предусмотрел возможность ограничения или прекращения предоставления коммунальной услуги, за некоторыми исключениями, при этом до 1 сентября 2012 года в число «неприкосновенных» услуг входило водоотведение.

В настоящее время прямого запрета на ограничение или прекращение водоотведения в случае неоплаты услуг по его предоставлению не существует.Данная ситуация позволила правоприменителям — управляющим организациям при помощи специальных технических средств ограничивать водоотведение в квартирах отдельных потребителей.

Более того, на рынке ЖКХ появились компании, предлагающие свои услуги по установке так называемых заглушек в квартирах должников.

Может ли такой способ затронуть права и законные интересы других собственников дома, как оценивают установку «заглушек» надзорные инстанции и какова позиция судебных органов по этому вопросу, мы рассмотрим в данной статье.

Источник:

Ограничение водоотведения

 Отключение должников от системы канализации без проникновения в квартиру — новая высокоэффективная мера борьбы с должниками за услуги ЖКХ!  

Источник: https://ooo-novosel.ru/drugoe/ogranichenie-vodootvedeniya-dolzhnikam.html

Блокирование канализации за долги

Ограничение водоотведения должникам в москве судебная практика

И на интернет‑форумах, и на страницах газет нередко разгораются споры о том, законно ли устанавливаются заглушки на канализационные отводы должников.

Законодательство, регламентирующее действия ЖКХ, не идеально и имеет противоречия в отношении приостановления услуг из‑за долга, но в судах сложилась определённая и однозначная практика.

Как РСО борются с должниками?

За всё в этой жизни нужно платить и коммунальные услуги — не исключение. Законодатели ещё в мае 2011 года Постановлением №354 ввели в действие правила, регламентирующие взаимоотношения потребителей и РСО (ресурсоснабжающих организаций).

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

По нормам Жилищного и Гражданского кодексов поставщики коммунальных благ имеют право через суд взыскать долги за воду, газ, электричество, тепло и водоотведение. Однако такой способ не всегда действенен: несмотря на решение судьи и посещение квартиры приставами‑исполнителями, некоторые неплательщики умудряются накопить долгов больше, чем на несколько сотен тысяч рублей.

Так приостановка подачи ресурсов в квартиры должников происходит способами:

  • плита отключается от газопровода и заглушается;
  • отключаются счётчики от центральной электросети;
  • перекрываются и пломбируются водопроводные краны (кроме холодной воды);
  • в канализационный отвод квартиры должника вставляется заглушка.

При этом Правилами запрещено отключать от услуги дом, если хотя бы один жилец платит за коммуналку. В квартиры должников представители РСО тоже не всегда могут попасть.

Законно ли отключение канализации?

Некоторые юристы и адвокаты, к которым обращаются должники по вопросу перекрытой канализации, приводят вполне убедительные законные доказательства того, что заглушки незаконны:

  • из‑за заглушки в трубе квартира перестаёт быть пригодной для жилья по норме 47‑го Постановления, а поэтому полезная площадь всего дома уменьшается;
  • по норме 36‑й статьи Жилищного кодекса площадь многоквартирного дома можно уменьшить только с согласия всех сособственников общего имущества, то есть, на основании решения собрания;
  • по пункту 118 вышеобозначенных Правил при ограничении подачи услуги средство предоставления этой услуги должно пломбироваться, что в случае с канализацией невозможно.

Однако позиции судей противоречат таким умозаключениям и в обоснование решений приводятся доводы:

  • доказательств тому, что блокированием канализации уменьшается полезная площадь МКД, никто не предоставляет, да это и в принципе неосуществимая затея: ни одна экспертиза не даст заключения по этому вопросу;
  • 36‑я статья ЖК не принимается во внимание, так как вмешательства в общее имущество МКД не происходит;
  • заглушка в канализации должника — это и есть пломбир.

К тому же судьи ориентируются на 354‑е Постановление: его 117‑м пунктом установлено, что если у жильца образовался долг по коммуналке больше, чем за 2 месяца, РСО направляет ему требование с предупреждением, что поставка услуг может быть приостановлена.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Через месяц после направления требования направляется уведомление о том, что через 20 дней канализация будет перекрыта.

Суды апелляционных инстанций такую позицию федеральных судов поддерживают, что говорит о законности отключения квартир должников от канализации.

Виды блокировки канализации

Блокировка происходит следующим образом: при помощи специального оборудования через центральный канализационный стояк (с чердака или техэтажа) к отводу в квартиру должника подводится специальная заглушка, по диаметру равная отводу.

Затем заглушка вводится в отвод, тем самым блокируя слив из квартиры, а центральный стояк остаётся проходимым. В результате сточные воды только одной квартиры не выходят в центральный стояк и жильцы остаются без канализации.

Существует множество видов оборудования, которое предназначено для выполнения этой процедуры, например:

  • «КИТ»;
  • «Глот»;
  • «Спрут»;
  • «СОВ».

Снять её можно только при помощи такого же оборудования. При этом ставить заглушки могут как сотрудники РСО или управляющей компании, так и наёмные специалисты.

Как происходит возобновление услуг после уплаты?

Как только Правила 354‑го Постановления заработали и у РСО появилась возможность воздействовать на должников путём отключения услуг, суммарный долг по коммунальным платежам стал резко сокращаться.

Что и предсказуемо: без туалета в квартире жить неуютно!

По норме пункта 120 обозначенного выше Постановления подача услуг должна быть восстановлена максимум через 2 дня после:

  • полного погашения долга за коммуналку;
  • или подписания графика платежей (долг разбивается по месяцам).

Это означает, что сразу после оплаты или подписания графика нужно в управляющую компанию или РСО написать заявление о возобновлении услуги (писать нужно в двух копиях, одну зарегистрировать и оставить у себя). Если через 2 дня заглушка не будет снята, можно жаловаться в суд или прокурору на действия коммунальщиков.

Важно: ни в Постановлении, ни в другом правовом акте нет обязанности должника оплачивать работу по блокированию и разблокированию канализации. Если РСО или управляющая компания выставляет счёт на оплату подобной процедуры, нужно обжаловать это требование в прокуратуре или в суде.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/otklyuchenie-kanalizacii-dolzhnikam.html

Законно ли ограничение водоотведения должников

Ограничение водоотведения должникам в москве судебная практика

Вместе с тем суды признают соответствующими закону ограничения в предоставлении коммунальной услуги, что означает не полное прекращение водоотведения.Следует также отметить, что в случае, если будет установлена незаконность прекращения или ограничения водоотведения, лицо, пострадавшее от этих действий, может требовать компенсации морального вреда.

Остается открытым вопрос о возложении на должника расходов по установке и демонтажу устройств для ограничения водоотведения, поскольку законодательство прямо этого не предусматривает, однако в отношении прекращения и возобновления оказания других видов коммунальных услуг расходы по осуществлению их прекращения и возобновления возлагаются на должника (при условии правомерности действий организации, оказывающей услуги).

Блокирование канализации за долги

В соответствии с пунктом 9.2 СанПиН 2.1.2.

2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.Таким образом, умышленное прекращение работы системы канализации вследствие произведенных кооперативом работ по установлению «заглушек» делает жилое помещение непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности.Оценка степени вмешательства в общее имущество и законность собственно ограничения отведения исследованы в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2015 г.

Законность установки заглушки на канализацию для должников

Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» — при наличии у абонента задолженности по оплате договора водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более организация, оказывающая данную услугу, вправе прекратить или ограничить водоотведение, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления поселения, городского округа, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.Однако специальные условия устанавливаются для многоквартирных домов с учетом их особого правового положения и специфики пользования имуществом.

Законно ли ставить заглушки на канализацию должникам

Соответственно, сами по себе такие действия не противоречат нормативным актам. Вместе с тем законность реализации этой меры обеспечивается надлежащим уведомлением собственника квартир о предполагаемых мероприятиях.

К нормативным актам, подтверждающим правомерность установки заглушки, относят Жилищный и Гражданский кодексы, а также правительственные постановления.

Как устанавливается в 155 статье ЖК, лица, проживающие в жилых помещениях, обязаны осуществлять коммунальные платежи в установленный срок в полном объеме.

В Постановлении Правительства от 2011 г.

Законно ли отключение канализации водоотведения у должников

Кроме того, в соответствии с действующими нормативными актами в сфере коммунального обслуживания, самовольное вмешательство в инженерно-технические системы многоквартирного дома влечет обязанность виновного возместить убытки, понесенные при восстановлении сети. Что касается самостоятельного устранения заглушки, то эти действия нельзя считать незаконными.

Дело в том, что все манипуляции собственник осуществляет из своей квартиры. Заключение Несомненно, образование задолженности – неприятное явление не только для обслуживающих предприятий, но и для самого собственника помещения.

Использование коммунальными службами различных мер по взысканию накопившихся сумм вполне обосновано. Ведь в законе установлена обязанность оплачивать счета.
Между тем причины задолженности могут быть разными. Это не только намеренное уклонение от оплаты коммунальных услуг.

Вопросы и ответы

Правил осуществляется государственный контроль.Возможность государственного контроля в первую очередь повлияла на формирование судебной практики по вопросу законности ограничения водоотведения, поскольку должники, как правило, не склонны отстаивать свои интересы в судебном порядке.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2015 г.

по делу N А56-19200/2014:Жилищно-строительный кооператив осуществил ограничение водоотведения, поскольку собственники отдельных квартир многоквартирного жилого дома в течение длительного времени не погашали задолженность по оплате коммунальных платежей, оборудование устанавливалось непосредственно на индивидуальные стояки должников.

Законно ли ограничение водоотведения должникам

Внимание В этой статье закона прямым текстом сказано, что при наличии у потребителя коммунальных услуг задолженности за водоснабжение и водоотведение более чем за два расчётных периода, разрешается вводить в отношении должника ограничения или приостановление водоотведения и водоснабжения.

Такое положение дел позволило управляющим компаниям при помощи специальных технических средств, так называемых “заглушек”, ограничивать или приостанавливать водоотведение в квартирах должников.

Однако резонно возникает вопрос, насколько данный способ воздействия на неплательщиков КУ затрагивает права и интересы остальных жильцов дома.

Максимальный срок восстановления услуг, которое вы имеете право потребовать после того, как долг будет погашен – это два дня. На протяжении этого времени компания обслуживающая ваш дом должна снять средство, перекрывающее доступ квартиры к канализации.

Если пока нет возможности оплатить весь долг полностью, его оплату разбивают по месяцам и заглушку тоже снимают. Но чтобы это произошло надо написать заявление о возобновлении услуг и отправить его в РСО или управляющую компанию.

У каждой из сторон должна быть копия заявления, потому пишите два документа. Кроме того, ни коммунальщики, ни какие-то другие службы, снимающие заглушку, не имеют право требовать с должника оплату услуг по снятию ограничителя. Но это если идет речь о законном проведении процедуры, а ведь есть случаи, когда заглушку снимают незаконно, то есть, не выплатив долг.

При обнаружении залития квартиры необходимо в присутствии представителей эксплуатирующей организации составить акт о залитии (затоплении) квартиры.

В акте должно быть указано: номер квартиры (помещения), дата залития (затопления), причина залития (затопления), номер квартиры или помещения, откуда произошло залитие (затопление), какие повреждения причинены квартире (помещению), подробное описание повреждений стен, потолков, пола, дверей, плинтусов, покрытий, имущества с указанием характера, размера повреждений, указанием комнат, и иных жилых помещений в которых произошло залитие (затопление).

В указанном акте необходимо указывать все имущество (мебель, бытовые приборы, одежда и т.п.), которое пострадало в результате залития (затопления). После составления акта вам необходимо оценить причиненный ущерб.

Законно ли ограничение водоотведения должников в 2017 году

Важно Также установка “заглушек” не должна привести к порче индивидуального имущества должника. Больше судебной практики по другим делам и вопросам читайте здесь Спорные моменты Несмотря на законность ограничения или приостановления водоотведения при соблюдении требуемого порядка оповещения должника, остаётся много спорных моментов.

Например, если прекращение работы системы канализации делает МКД непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности, то действия УК по ограничению или приостановлению водоотведения могут быть признаны незаконными.

Если судом будет установлена незаконность данных действий УК, то пострадавшие могут требовать компенсации морального вреда.

Также невыясненным остаётся вопрос о компенсации расходов УК по установке и демонтажу “заглушек”. В законе не прописано, что эти расходы должен нести должник.

Но суд в удовлетворении требований ЖСК отказал, основывая своё решение на том, что:

  • кооператив должен был отдельно рассчитать задолженность по каждому виду КУ и перед ограничением уведомить должников, потребовав погасить задолженность (п.118 ПП РФ №354);
  • инженерные системы, входящие в состав общего имущества собственников помещений в МКД, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности (п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10).

Таким образом, умышленное приостановление водоотведения из-за произведённых ЖСК работ по установке «заглушек» на индивидуальные стояки делает МКД непригодным для проживания и не соответствующим нормам санитарно-эпидемиологической безопасности. Однако есть и совершенно другое решение суда по делу с аналогичной фабулой.
Так, в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2015 г.

Источник: http://yuridicheskaya-praktika.ru/zakonno-li-ogranichenie-vodootvedeniya-dolzhnikov/

Блокировка канализации должникам – законно ли это, как разблокировать и какое оборудование нужно

Ограничение водоотведения должникам в москве судебная практика

О блокировке канализации должникам ведется много споров – законен ли этот метод взыскания задолженности перед управляющей компанией, или нет.

Согласно российскому законодательству, в частности, ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) все физические и юридические лица обязаны оплачивать коммунальные услуги.

Если есть задолженность, управляющая компания (УК) может или подать иск в суд, или отключить коммунальную услугу, которая стала «камнем преткновения» (правда, эта норма не действует в отношении отопления и холодного водоснабжения).

И так как первый способ предполагает довольно ощутимые растраты, причем не только финансовые, но и временные, руководство и работники ЖКХ прибегают к установке так называемых заглушек. О том, правомерна ли подобная борьба с должниками, читайте ниже.

Первое, что следует отметить, говоря об ограничении и полном перекрытии водоотведения из квартиры за неуплату коммунальных услуг – то, что самой задолженности перед УК недостаточно. Необходимы два условия:

  1. Давность долга – 2 и более месяца.
  2. Соблюдение порядка перекрытия канализации должникам.

С первым моментом все понятно. А вот на втором следует остановиться более подробно.

Порядок перекрытия канализации должникам предписывает:

  1. УК обязана предъявить требование об оплате коммунальной услуги в письменном виде. При этом должны быть:
  • сумма и срок (с перечислением месяцев) задолженности;
  • время, которое есть на погашение долга – как правило, это 20 дней.

Документ вручается лично или путем отправки письма с описью вложения и уведомлением о получении.

  1. УК обязана сообщить об ограничении или полном перекрытии водоотведения из квартиры за 3 дня.
  2. УК имеет право на установку заглушки только если:
  • на банковском счете нет перечислений от должника;
  • водопровод не подходит для ограничения.

Полное перекрытие водоотведения из квартиры может иметь место:

  • если у водопровода есть прямые участки без разветвлений;
  • если над стояком есть 0,8 м пространства;
  • если труба соответствует по материалу.

Таким образом, при двух условиях, давность долга – 2 и более месяца и соблюдении порядка перекрытия канализации должникам, управляющая компания может оформить договор на отключение системы отведения воды из жилого помещения.

Какими могут быть блокировки?

Выпускается несколько заглушек – блокировок. Каждая из них имеет как свои плюсы, так и минусы. Самыми популярными являются «Спрут» и «Кит».

Первую систему для блокировки канализации, которую мы рассмотрим, называется «Спрут». Она состоит из: видеокамеры, зонда (несколько метров), блокирующего приспособления и манипулятора. К ее плюсам можно отнести:

  • наличие видеокамеры;
  • возможность полностью или частично перекрывать канализационный стояк.

Она опускается в канализационную трубу через вентиляционное отверстие и перекрывает частично или полностью отток сточных вод. Но при этом не нарушается геометрия трубы, и другие жильцы не испытывают неудобств.

Для изготовления этой заглушки используется сталь. Она устойчива к повреждениям механического и химического характера.

Вторая система для блокировки канализации, «Кит», состоит из: зонда, пульта управления и камеры.К ее плюсам можно отнести:

  • наличие светодиодных лампочек – благодаря этому облегчается поиск квартиры;
  • наличие компактного пульта управления – благодаря этому не нужно арендовать автомобиль для специалистов.

Есть и другие виды блокировок:

  • «ТерминаторПрофи»;
  • «ГЛОТ» – состоит из троса, на конце которого находится манипулятор и миниатюрная видеокамера;
  • «СОВ» – предполагает наличие заглушки в виде гильзы из полимеров, которая вдавливается в участок трубы должника и закрывается на замок.

Условием снятия блокировки является полная оплата задолженности перед управляющей компанией.

Можно ли снять блокировку самостоятельно

Снять блокировку самостоятельно должнику практически невозможно. Дело в том, что:

  • для этого необходимо специальное оборудование, которое есть только у управляющих компаний (однако им располагают и другие фирмы, а также частные мастера, но об этом мы поговорим попозже);
  • для этого требуется демонтировать унитаз, что является довольно проблематично.

Поэтому лучший выход из ситуации – оплатить коммунальные услуги и не решать проблему самим.

Но если вы по тем или иным причинам не можете погасить задолженность и обратиться за разблокировкой в УК, то у вас остается только один способ – отсоединение унитаза от общего стояка и частичный разбор общего стояка.

Для этого нам нужно подготовить следующие инструменты:

  • прочный крюк;
  • разводной ключ;
  • несколько гаечных ключей;
  • плоскогубцы;
  • дюбели;
  • молоток;
  • фонарик.

Помните, что при снятии блокировки своими руками велика вероятность сбоя в работе общего стояка. Поэтому взвесьте все «за» и «против», и если первые все же перевесят, то приступайте.

Процесс снятия блокировки с канализации

Как уже отмечалось ранее, для того чтобы снять заглушку необходимо демонтировать унитаз. Перескочить через этот этап не удастся, так как блокиратор стоит как раз после него.

Процесс снятия блокировки с канализации включает в себя:

  1. Перекрытие воды.
  2. Демонтаж сливного бака и всех коммуникаций.
  3. Откручивание болтов с унитаза.
  4. Демонтаж раструба. У его основания и находиться блокировка.
  5. Снятие при помощи жесткого крюка. Блокирующее приспособление нужно зацепить крюком и тянуть на себя.

В некоторых случаях зацепить устройство для перекрытия канализации можно и посредством плоскогубцев. Если заглушка резиновая, то жесткий крюк или плоскогубцы не понадобятся. Ее можно просто втянуть благодаря эластичным стенкам, и вы сможете, как и раньше, полноценно пользоваться унитазом, раковиной и ванной.

Если заглушка металлическая и не извлекается, то проведите процедуру ревизии. Простучите трубы. Так вы обнаружите, где расположена блокировка. Просверлите отверстие и вставьте в него штырь. И, стуча по нему молотком, постепенно проталкивайте приспособление.

Смотреть видео

Но мы категорически не советуем пользоваться этими методами, так как это все равно вскроется и помимо погашения долга за ЖКХ, как минимум придется компенсировать управляющей компании стоимость испорченного оборудования и стоимость проведения работ по блокировке, а если в следствии проведения работ по деблокировки стояк получит повреждения, то возможно придется заплатить и штраф за самоуправство.

Снятие блокировки с канализации без уведомления управляющей компании на данный момент законно, но не известно как будет в дальнейшем. Поэтому есть фирмы и частные мастера, удаляющие блокировку. Они располагают тем же оборудованием, что и УК.

Поэтому если вы не хотите оплачивать коммунальные услуги и боитесь решать проблему самостоятельно, то обратитесь за помощью в одну из таких компаний или к частному мастеру.

Судебная практика

Ограничение и полное перекрытие канализации является законным. Однако некоторые пытаются оспорить действия УК. Одним удается, другим – нет.

Смотреть видео

Например, в деле А56-19200/2014 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд встал на сторону ГЖИ. Дело в том, что ЖСК установил заглушки без соблюдения порядка. Судья объяснил, что:

  • ЖСК обязан рассчитать задолженность по каждому должнику и коммунальной услуге;
  • ЖСК обязан сообщить о полном перекрытии водоотведения из квартиры за 3 дня;
  • общий стояк должен отвечать санитарно-гигиеническим требованиям.

Из-за того, что эта политика управляющей компании сделала объект не отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям, т.е. не пригодным для проживания, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд и встал на сторону ГЖИ.

Но есть и противоположное решение суда. Причем этого же – Тринадцатого арбитражного апелляционного. Так, в деле №А56-27564/2014 говорится о том, что ЖСК установил заглушки по закону. Судья указал на:

  • то, что ЖСК сообщил о полном перекрытии водоотведения из квартиры за 3 дня;
  • то, что это не привело к повреждению имущества должника;
  • то, что это не привело к повреждению имущества других жильцов.

Таким образом, действия сотрудников управляющей компании могут быть признаны неправомерными, если:

  • нет сообщения об ограничении или полном водоотведении из квартиры за 3 дня;
  • это привело к порче имущества собственника квартиры, который не оплатил коммунальную услугу;
  • это привело к порче имущества собственников других квартир, которые не имеют задолженности перед управляющей компанией.

В этом случае должник имеет право потребовать компенсацию за материальный и моральный ущерб.

Очень спорным является вопрос расходов управляющей компании на установку и снятие заглушки. В законе не прописано, что они ложатся на плечи неплательщика коммунальных услуг. Поэтому если с вас требуют деньги за установку и снятие заглушки, то подавайте иск в суд – это незаконно.

Лучший способ решить проблему ограничения или полного перекрытия водоотведения из квартиры – оплатить коммунальные услуги. Ведь даже если вы и снимите заглушку, самостоятельно или обратившись за помощью в компанию или к частным мастерам, то она опять появится. А если ваши действия приведут к порче имущества собственников других квартир, они могут подать в суд.

Смотреть видео

Записи по теме:
(10 4,50 из 5)
Загрузка…

Источник: https://trubanet.ru/kanalizacionnye-truby/blokirovka-kanalizacii-dolzhnikam.html

Ограничение водоотведения должникам, законно ли ставить заглушки на канализацию?

Ограничение водоотведения должникам в москве судебная практика

Все услуги должны оплачиваться вовремя, в том числе коммунальные платежи. Если деньги долго не вносились и неплательщик не демонстрирует желания исправиться, должны быть предприняты соответствующие меры.

Одним из самых распространённых способов воздействия является установка ограничителя на канализацию.

И естественно, людей, которые получили возможность ощутить эффективность этой меры на собственном опыте, интересует, является ли законной установка заглушки на канализацию должников. Ведь подобное ограничение создает огромный дискомфорт.

Каким способом заставить платить должников за КУ

Тема блокировки канализации для должников является актуальной, а точнее, много вопросов вызывает законность рассматриваемого метода борьбы с неплательщиками.

Но если человек накапливает долги по коммунальным платежам, методы борьбы подбираются буквой закона. А законами запрещается ограничивать подачу света, горячей или холодной воды без веских обстоятельств.

Другими словами, несколько месяцев просрочки таким обстоятельством не является.

Отключить подачу газа или тепла также нельзя. Вот и остается единственное – перекрывать канализацию. Этот момент подробнее описан в ст.21 ФЗ №416. В ней указано, что если человек задолжал более чем за два расчетных периода по счетам водоснабжение и водоотведение, ему имеют право огранить потребление этих благ цивилизации.

Выполняется это ограничение специальными заглушками. Причем они могут, как просто сильно ограничивать водоотведение, так и полностью его останавливать. Устанавливаются таким образом, чтобы не мешать жильцам, которые исправно оплачивают все счета.

Является ли законным установка заглушек должникам?

Теперь нужно разобраться, законно ли ставить заглушки на канализацию должников, ведь перекрытие канализации создает более чем ощутимые неудобства для жильцов квартиры, где установлен ограничитель.

Отвечая на вопрос, можно сказать, что такая мера действительно является законной, но только при соблюдении определенных обстоятельств. Главным из которых является отказ оплатить задолженность, как минимум, за два последних отчетных периода.

То есть, если задолженность только появилась, отключение канализационных стоков будет неправомерным. Правомерными они становятся, если человек не вносит плату за оказываемые услуги два месяца и больше.

Есть определенные условия и при ограниченном водоотведении:

  • нельзя чтобы процедура повлияла на других жильцов здания;
  • не разрешается, чтобы процедура отрицательно влияла на требования по пригодности дома к эксплуатации;
  • после установки ограничителя здание должно отвечать санитарным требованиям.

Устанавливать ограничители могут исключительно специалисты, которые не повредят конструкцию, а просто аккуратно её заблокируют. Подробнее о законности подобных действий можно узнать в самих законах – ФЗ №416.

Как происходит блокировка канализации квартиры

Если долг по водоснабжению и водоотведению растет, рано или поздно установки заглушки на канализацию должникам не избежать.

И зная об этом, все больше интереса вызывает тема, как перекроют канализацию должникам, как долго времени займет эта процедура и что она под собой подразумевает.

Также многих интересует, не будет ли подобная процедура опасной для других жильцов дома, ведь они исправно платят.

Перекрывать трубы канализации должникам будут квалифицированные специалисты, которые придут в дом в обозначенное время. Переживать на тему сохранности канализации не стоит – она несложная и малотравматичная для системы в целом.

Если рассматривать процесс по пунктам, он будет выглядеть следующим образом:

  • Сначала выясняется, где расположен центральный канализационный стояк. Найти его не проблема, так как вариантов немного – либо на чердаке, либо на техэтаже.
  • Подготовить оборудование, в качестве которого используется обыкновенная заглушка. Главное, чтобы её диаметр был идентичен диаметру водоотвода.
  • Заглушку нужно аккуратно ввести в канализацию и доставить до водоотвода из квартиры должника. Она блокирует сток воды, но сам центральный стояк не забивает.

Если весь дом задолжал, тогда будут перекрывать весь стояк, а не каждую квартиру по отдельности.

Порядок уведомления должника о предстоящей установке заглушки

Учитывая, какие неудобства вызывает ограничение водоотведения у должников, прежде чем установить блок, неплательщика должны уведомить. Это важно, поскольку при нарушении процедуры должник может её оспорить в суде. Даже более того – требовать компенсации морального вреда.

Процедура уведомления следующая:

  • УК направляет должнику уведомление в письменной форме, о том, что водоотведение в его квартире будет ограничено или перекрыто.
  • Вручение должно проходить лично в руки неплательщика и под его роспись. Единственная альтернатива – заказное письмо.
  • На протяжении 30 дней с момента получения этого уведомления человек должен оплатить задолженность.
  • Если неплательщик не оплатил долг, ему будут перекрывать водоотвод, но за три дня перед этим должно быть направлено последнее предупреждение. Его также вручают лично и под расписку.

После чего меру можно начинать воплощать в жизнь.

Виды устанавливаемых блокировок

В деле установки блокирующих приспособлений для водоотведения важно правильно подобрать блокировку – заглушку. Массово используют две разновидности:

  1. «Спрут». Этот тип блока состоит из нескольких деталей: зонда, камеры, манипулятора и непосредственно блокирующего приспособления. Благодаря видеокамере управлять такой заглушкой достаточно просто. Она может перекрывать водоотвод как полностью, так и частично. В канализационную трубу попадает через вентиляцию. Поскольку выполнена из стали, ей не страшны ни механические, ни химические повреждения.
  2. «Кит». Комплектация этой разновидности заглушки включает: зонд, пульт управления и камеру. Благодаря светодиодным лампочкам легче найти место для установки.

Помимо перечисленных вариантов, имеются и другие разновидности перекрывающих устройств. Например, «ТерминаторПрофи», «ГЛОТ» или «СОВ».

Можно ли самостоятельно снять заглушку?

Понятно, что о законности самостоятельного снятия блокировки говорить не приходится. Демонтаж могут провести, только если все долги были возвращены, в суде было доказано, что монтаж был проведен незаконно или с нарушением правил.

Впрочем, многих должников это не останавливает в попытке и дальше продолжить пользоваться канализацией. Но самостоятельное снятие блока очень сложная процедура по многим причинам.

Например, современные заглушки устраняются только с помощью специального оборудования.

Но выход есть, так как таким же оборудованием распоряжаются частные мастера, которые за определенную плату могут избавить жильцов от ограничителя.

Лучший выход – оплатить долги и получить доступ коммунальным услугам без ограничений. Правда, если такой возможности нет, можно попытаться сделать все своими силами. Нужно снять унитаз, и разобрать часть общего стояка. Это не самая простая процедура, к тому же небезопасная, поскольку можно повредить общую систему.

Процедура снятия блокировки состоит в следующем:

  • перекрыть воду;
  • демонтировать сливной бак и коммуникации;
  • снятие унитаза;
  • разбор раструба, в котором обычно расположена блокировка;
  • жестким крюком захватить заглушку и потянуть на себя

С металлическими заглушками сложнее, поскольку их трудно втянуть внутрь. Чтобы их убрать, нужно провести ревизию труб и, обнаружив устройство, протолкнуть его молотком.

Также можно совершить химическую атаку. Химсредства разъедают заглушку, и риск что она забьет систему меньше. Но времени это займет больше.

Юрист-Профи
Добавить комментарий