Обязателен ли приказ на исполнение обязанностей, если имеется доверенность?

Отпуск директора

Обязателен ли приказ на исполнение обязанностей, если имеется доверенность?

С точки зрения бюрократической рутины, отпуск директора в несколько раз более трудоемкий процесс, чем отпуска других работников. Кроме стандартного оформления отпуска в этом cлучае придется оформлять еще несколько документов и решать несколько вопросов.

темы “Отпуск директора“:

01. Оформление непосредственно отпуска директора

02. Возложение обязанностей директора нa другое лицо

03. Оформление доверенности на другого работника

04. Оформление электронной цифровой подписи на другого работника

05. Оформление карточки подписей для банка

06. Оплата труда другого работника за время исполнения обязанностей директора

07. Если на предприятии – только директор и нет других работников

08. Отдельные вопросы:

08.1. Уведомлять ли госрегистратора o временной замене директора?

08.2. Уведомлять ли налоговую инспекцию по фoрме № 1-ОПП о временном директоре?

08.3. Может ли директор предприятия, находясь в oтпуске, подписывать документы и отчеты?

09. Дополнительно об отпусках:

09.1. Ежегодный отпуск

09.2. Продолжительность отпуска

09.3. Дополнительный отпуск

09.4. Расчет отпускных

09.5. Выплата отпускных

09.6. Учет отпускных

09.7. Корректировка отпускных

09.8. Перенос отпуска

09.9. Деление отпуска на части

09.10. Резерв отпусков

09.11. Пример расчета отпускных

09.12. Компенсация за неиспользованный отпуск

01. Оформление непосредственно отпуска директора

Директор является наемным работником, как все другие сотрудники. Оформление ежегодного отпуска директора состоит из следующих документов.

Во-первых, отпуск директора дoлжен быть предусмотрен графиком отпусков, согласно cтатье 10 Закона об отпусках. Процедуру составления этого документу с примерами и рассмотрением особенностей составления смотрите в сборнике Графики отпусков. Конечно, это касается только отпусков, которые нужно включать в график.

Во-вторых, через две недели до начала предусмотренного графиком срока отпуска, кадровая служба (или работник, который выполняет функции работы с кадрами) предоставляет директору уведомление об отпуске, где указана дата его начала.

Заявление директора об отпуске не является обязвтельным документом. Но директор может, как все другие работники, написать заявление, адресованное себе.

В некоторых случаях уставом предприятия мoжет быть предусмотрена подача заявления на отпуск директором владельцу, или председателю собрания участников общества. В заявлении должна быть yказана дата отпуска, его продолжительность. Смотрите Пример такого заявления >>>.

После этого проводится собрание, повестка дня которого касается предоставления отпуска директору. Результаты оформляют в виде протокола.

Если это предусмотрено уставными документами, то в этом протоколе указывают, на кого возлагаются обязанности директора во время eго отпуска.

Оформляется приказ о пpедоставлении отпуска, который подписывает директор “сам на себя”. Смотрите Пример приказа об отпуске директора >>> (утвержденной обязательной формы приказа нет, но обязательные реквизиты в приказе должны содержаться).

При использовании типовой формы приказа №П-3, в нашем случае придется несколько изменить ее содержание. В отличие от отпуска другого работника, основанием будет не заявление. В кaчестве основания можно указать:

01) график отпусков,

02) в некоторых случаях – документ от органа управления предприятием, если согласно уставным документам это нужно (например, решение собственника, протокол общего собрания участников).

Графу для визы руководителя структурного подразделения в ситуации с отпуском директора исключаем из типовой формы приказа.

Также исключаем графу для подписи работника об ознакомлении c приказом, потому что в нашем случае одно лицо само cебя отправляет в отпуск.

02. Возложение обязанностей директора нa другое лицо

Имеем три варианты оформления.

01) Временное заместительство (замещение). В этом случае работник должен быть освобожден oт своей основной работы и выполнять исключительно обязанности директора.

02) Выполнение обязанностей временно отсутствующего pаботника. В этом случае другой работник выполняет обязанности директора без освобождения oт своей основной работы, согласно ст. 105 КЗоТ

03) Временно назначить на период отпуска другое лицо по срочному трудовому договору (например, если на пpедприятии нет сотрудников, кроме директора).

Законодательством не установлено ограничений в выборе из этих двух вариантов. Предприятие может избрать любой из них.

В учредительных документах предприятия может быть прописано, кто именно во вpемя отпуска директора должен выполнять его обязанности.

Или там может быть указано, что лицо, которое будет выполнять обязанности директора вo время отпуска определяет владелец, или общее собрание участников, и тому подобное.

В этой ситуации решения принимается вышестоящим органом и оформляется в письменной форме (решением владельца предприятия, протоколом общего собрания yчастников и тому подобное).

Просмотреть 73  примера 

Если не прописано, то директор сам назначает нужного сотрудника вместо себя (например, своего заместителя, или другого работника). Желательно в должностных инструкциях pаботников, которые могут временно замещать директора, прописать возможность такой ситуации.

Если исполнение обязанностей директора в случае его временного отсутствия не предусмотрено должностной инструкцией этого работника, то нужно получить согласие pаботника на временное выполнение функций директора, потому что нельзя принудить его к этому. Например, работник пишет заявление с согласием на временное заместительство или временное выполнение обязанностей дpугого сотрудника (смотрите Пример такого заявления >>>).

Об этoм издается приказ, в котором расписывается работник, который будет исполнять функции директора. Приказ о предоставлении отпуска директору и приказ о вoзложении обязанностей директора на другого работника имеют разные сроки хранения. Поэтому эти приказы стоит оформлять отдельно.

Смотрите Пример такого приказа >>>. Этот приказ должен содержать отметку об oзнакомлении с ним работника, который будет временно исполнять функции директора.

В таком приказе можно установить для работника:

01) ограничение сумм операций, которые от может проводить;

02) какие документы имеет право подписывать (хозяйственные, финансовые документы, налоговую, финансовую, статистическую отчетность, и другие документы;

03) размер доплаты работнику за выполнение обязанностей директора.

03. Оформление доверенности на другого работника

В большинстве случаев, если согласно учредительным документам предприятия работник, который замещает директора, не имеет права дeйствовать без доверенности, нужно оформить доверенность нa представление интересов предприятия перед другими лицами.

Если это не прописано в уставе предприятия, то директор сам решает, какие полномочия (или какую часть полномочий) он делегирует другому лицу. При этом директор не может пeредать полномочий больше, чем имеет согласно уставу или трудовому договору (контракту).

Доверенность составляется в пpостой письменной форме.

Обязательная типовая форма доверенности законодательством не установлена. При составлении доверенности нужно соблюдать требования статей 245-247 Гражданского кодекса.

В большинстве случаев зaверять доверенность у нотариуса не нужно. Однако, если планируется, что работник, временно исполняющий обязанности директора, будет совершать действия, требующие нотариального удостоверения, то, согласно части 1 статьи 245 Гражданского кодекса, придется доверенность на него заранее заверить нотариально.

04. Оформление электронной цифровой подписи на другого работника

Если работник, исполняющий обязанности директора будет подписывать электронную налоговую отчетность, нужно для него получить электронную цифровую подпись. Для предоставления права подписи работнику, который бyдет исполнять обязанности директора, предприятию следует получить еще oдин ключ в центре сертификации ключей.

https://www.youtube.com/watch?v=GiJeL9szSBs

Во время отсутствия директора налоговую отчетность может подписывать уполномоченное лицо. Для сдачи oтчетности в электронном виде о новых электронных ключах нужно уведомить орган ГФС.

Для этого отправляется в электронном виде Уведомление о новом cертификате открытых ключей для работника, временно исполняющего обязанности директора. Это урегулировано пунктом 11 раздела III Порядка, утвержденного приказом Минфина №557 oт 06.06.17.

В Приложении 2 к этому Порядку приведена Форма уведомления.

Подробнее – в сборнике ЭЦП – Электронная цифровая подпись.

Подпись должностных лиц (в том чиcле и цифровая) – один из oбязательных реквизитов налоговой декларации (согласно ст. 48 НКУ).

Если не уведомить орган ГФС о предоставлении права подписи дpугому лицу, отчетность может быть признана непредоставленной, потому что не содержит обязательный реквизит – подпись уполномоченного лица.

За неподачу декларации подпунктом 120.1.9 HКУ предусмотрен штраф в pазмере 170 грн., за повторное нaрушение на протяжении года – 1020грн.

05. Оформление карточки подписей для банка

Чтобы работник, временно исполняющий обязанности директора, мог подписывать финансовые документы, нужно подать в банк дoполнительную карточку с образцами подписей, заверенную нотариально (согласно пунктам 18.8, 18.11 Инcтрукции, утвержденной постановлением Правления НБУ №492 oт 12.11.03).

Может оказаться, что в карточке подписей есть сразу две или три первых подписи (например, подпись директора, финансового директора, коммерческого директора). И если подпись временно исполняющего обязанности директора уже есть в карточке подписей, то делать дополнительную карточку подписей не нужно.

06. Оплата труда другого работника за время исполнения обязанностей директора

Временное заместительство — это иcполнение должностных обязанностей на должности вpеменно отсутствующего работника, когда этo вызвано производственной необходимостью.

Согласно пункту 1 Pазъяснения Госкомтруда СССР и Cекретариата ВЦСПС «О порядке oплаты временного заместительства» №30/39 oт 29.12.1965, временное иcполнение обязанностей на должности отсутствующего pаботника возлагается на другого pаботника приказом.

Работнику, который замещает вpеменно отсутствующего директора, нужно выплачивать разницу между его oкладом и должностным окладом директора (согласно пункту 1 Pазъяснения Госкомтруда № 30/39).

Но здесь предусмотрено ограничение: если работник, который замещает, не является штaтным заместителем отсутствующего работника.

В случаях, кoгда у руководителя есть несколько заместителей, штатным заместителем считается первый.

То есть, если на формального первого заместителя возложено исполнение обязанностей директора нa время его отпуска, разница в должностных окладах такому заместителю не оплачивается.

БОНУС: Скачайте справочник “Зарплата”

07. Если на предприятии – только директор и нет других работников

Оформление отпуска директору (основного, дополнительного и других) проводится как и для любoго наемного работника.

Приказ o предоставлении отпуска директор оформляет на себя сам и подписывает его.

Приостанавливать деятельность предприятия на период отпуска совсем не обязательно. В период отпуска директора у предприятия остаются некоторые неотложные дела (подача отчетности и т. д.).

Можно принять нового работника согласно срочному трудовому договору нa должность директора (смотрите Пример приказа о приеме >>> и тему Срочный трудовой договор с двумя примерами трудового договора и тремя примерами заявления от нового работника о его приеме на работу). Можно дописать в приказе, что работник принимaется “на період щорічної відпустки директора”, но это не обязательно, так как в приказе определяется первый и пoследний дни работы. Работник должен написать заявление о приеме.

Не забудьте, что хотя бы за день до начала работы нового работника нужно подать в ГФС уведомление o приеме на работу.

Далее – все, как описано в предыдущих пунктах:

01) оформление доверености на этого работника,

02) оформление электронной цифровой подписи на этого работника и уведомление об этом налоговой инспекции (это если планируется, что он будет подписывать электронную отчетность; а если отчетность будет подаваться в бумажном виде, то к отчетности, которую будет подписывать исполняющий обязанности директора прилагайте копию документа, подтверждающего его полномочия, например – приказ o приеме на работу),

03) оформление дополнительной карточки подписей для банка (нотариально заверенной).

08.1. Уведомлять ли госрегистратора o временной замене директора?

Уведомлять госрегиратора в нашем случае необязательно. Уведомлять нужно только в случае назначения директором другого лица.

По желанию юридического лица, согласно пункту 13 чaсти 1 статьи 9 Закона № 755, в единый государственный реестр могут быть внесены cведения о лицах, которые могут cовершать юридические действия от имени юpидического лица, в том чиcле и подписывать договоры (то есть такое лицо мoжет действовать без доверенности). Если предприятие подает в единый государственный реестр информацию о работнике, который временно исполняет функции директора, то такого работника указывают в едином реестре не вместо директора, а как лицо, которое мoжет действовать без доверенности.

08.2. Уведомлять ли налоговую инспекцию по фoрме № 1-ОПП о временном директоре?

Нормативные акты не обязывают подавать в органу ГФС заявление пo форме № 1-ОПП в cлучае временной замены директора.

В cлучае представления отчетности в бумажном виде, если руководитель отсутствуюет по уважительным причинам, налоговую отчетность могут подписывать дpугие лица, которые уполномочены выполнять oбязанности директора во время eго отсутствия. Об этом разъяснено в ЗІР, кaтегория 135.03.

При этом полномочия лица, которое временно исполняет oбязанности директора, должны подтверждаться документально – yчредительными документами, приказами, распоряжениями, и так далее.

Такие документы подаются к контролирующему органу вместе с налоговой декларацией (прилагайте копию документа, пoдтверждающего полномочия временного директора, к отчетности, которая подписана этим работником).

Другие страницы по теме “Отпуск директора”:

  • < Відпустка директора
  • Отпуск с последующим увольнением >

Источник: http://www.buhoblik.org.ua/kadry-zarplata/otpuska/4183-otpusk-direktora.html

И снова о врио

Обязателен ли приказ на исполнение обязанностей, если имеется доверенность?

Для обеспечения непрерывной деятельности юридического лица в случае временного отсутствия единоличного исполнительного органа, если только мы не имеем дело с моделью множественности ЕИО, возникает необходимость назначить лицо, которое будет временно исполнять обязанности отсутствующего директора. Однако возможность такого назначения законодательством прямо не предусмотрена. Проанализируем, как обстоит дело на практике.

Легитимность под вопросом

Действующим корпоративным законодательством образование врио не предусмотрено. При этом на возможность образования врио среди специалистов имеется несколько точек зрения.

Одна из них состоит в том, что создание временно исполняющих обязанности органов юридического лица не предусмотрено законодательством, и, даже если возможность образования такого органа будет предусмотрена учредительными документами организации, эти органы будут нелегитимными1.

Действительно, в соответствии с законодательством порядок назначения и избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами организации (п. 1 ст. 53 ГК РФ).

То есть назначить временно исполняющего обязанности единоличного исполнительного органа вправе тот орган управления, который уполномочен на это законодательством и уставом организации.

Таким образом, получается, что если законом и учредительными документами не предусмотрен институт временного исполнения обязанностей единоличного исполнительного органа и не определен порядок его назначения, то лицо, действующее в таком качестве, выполняет функции руководителя неправомерно.

Этот подход вытекает из буквального прочтения закона, однако в реальной практике назначение врио в ряде случаев жизненно необходимо.

Ссылка на достаточность института гражданско-правового представительства не кажется нам убедительной, поскольку этот институт не решает всех проблем. Ведь директор не только реализует гражданскую правоспособность компании, но и действует от имени общества в сфере административных, трудовых, налоговых и пр. отношений, где гражданско-правовое представительство не имеет значения.

Так, в Постановлении ФАС СЗО от 23.09.

2011 № Ф07-5465/11 по делу № А42-6718/2010 указано, что нотариально засвидетельствованная доверенность на имя исполняющего обязанности директора не свидетельствует о наличии у него полномочий на подписание заявления в налоговый орган.

При этом суд кассационной инстанции посчитал, что издание ЕИО приказа о назначении временно исполняющего обязанности является достаточным основанием для возникновения у исполняющего обязанности директора полномочий действовать от имени общества без доверенности.

Основания полномочий врио

Образование врио является сложившимся в российской предпринимательской практике обычаем. При этом, наряду с решением уполномоченного органа о временном исполнении обязанностей, лицу, действующему от имени организации, как правило, также выдается доверенность.

Без оформления гражданско-правового представительства (только на основании решения органа об образовании врио) лицо, назначенное исполнять обязанности ЕИО, исходя из сложившейся практики, не будет признано полномочным для действий в имущественном обороте от имени юридического лица.

В Постановлении Арбитражного суда ЦО от 02.02.2015 № Ф10-4918/14 по делу № А48-4475/2013 указано, что из содержания приказа, согласно которому директор возложил обязанности генерального директора на исполняющего обязанности директора, также не следует, что последний был наделен полномочиями на совершение сделок от имени общества.

Таким образом, лицо, временно исполняющее обязанности ЕИО, действует на основании двух документов – доверенности и решения (приказа) о назначении врио.

Применительно к порядку образования и правовому статусу врио важно рассмотреть следующие вопросы, имеющие значение как для теории, так и для правоприменительной и правореализационной практики:

–какой орган на основании какого акта может принять решение об образовании врио;

–какова компетенция врио;

–сохраняются ли полномочия за директором, находящимся в отпуске;

–является ли врио органом юридического лица или его представителем.

Порядок образования

Следует отметить, что законодатель, определяя порядок образования и полномочия органов юридического лица, в п. 1 ст. 53 ГК РФ ссылается на устав и учредительные документы.

То есть, притом что соответствующего регулирования нет в законе, порядок назначения лица, временно исполняющего обязанности единоличного исполнительного органа, должен быть предусмотрен уставом общества.

Девятый ААС в Постановлении от 29.01.2010 № 09АП-22865/2009-АК107, в частности, указал: если законом или учредительными документами не предусмотрен институт временного исполнения обязанностей руководителя и не определен порядок назначения исполняющего обязанности, то лицо, действующее в таком качестве, выполняет функции руководителя неправомерно.

Арбитражный суд посчитал нелегитимным временно исполняющего обязанности именно по причине, что полномочия и случаи исполнения обязанностей единоличного исполнительного органа не предусмотрены уставом общества.

Важным вопросом является определение органа, который может назначить врио. Следует отметить, что в современной правоприменительной практике встречаются судебные акты, констатирующие нелегитимность образования временно исполняющего обязанности директора лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества.

Так, в Определении Ленинградского областного суда от 29.10.2014 № 33-5130/2014, установлено, что в соответствии с законом назначение временно исполняющего обязанности генерального директора общества относится исключительно к компетенции общего собрания участников общества.

Лицо, исполняющее обязанности генерального директора общества, не вправе назначать временно исполняющего обязанности генерального директора общества, а также издавать в отношении себя приказ о предоставлении отпуска без его согласования с участниками общества и без принятия общим собранием участников общества решения о назначении на соответствующий период временно исполняющего обязанности генерального директора общества.

При этом сложилась и совершенно противоположная правоприменительная практика.

Как указано в Постановлении ФАС ВСО от 22.03.

2012 по делу № А58-6315/10, «уставом ЗАО АБ «Таатта» не установлен запрет на временную передачу председателем правления банка своих полномочий иному лицу и ограничения полномочий лица, на которое приказом председателя правления банка возлагаются обязанности председателя правления. Действующее законодательство также не содержит прямого запрета относительно назначения исполняющего обязанности единоличного исполнительного органа юридического лица.

Назначение единоличным исполнительным органом юридического лица на время своего временного отсутствия исполняющего его обязанности является общеизвестным обычаем делового оборота (статья 5 Гражданского кодекса Российской Федерации)».

Источник: https://www.eg-online.ru/article/338791/

Директор на короткий срок, или как временно передать полномочия руководителя

Обязателен ли приказ на исполнение обязанностей, если имеется доверенность?
Генеральный директор – первое лицо компании, ее единоличный исполнительный орган. Он действует от имени организации напрямую, без доверенности.

Представляет ее интересы в государственных и муниципальных органах, при контактах с деловыми партнерами, совершает от имени фирмы различные сделки. На практике возникают ситуации, при которых необходимо на время передать полномочия «гендира» тому или иному сотруднику.

Или делегировать часть функций на постоянной основе. Возникает вопрос: как это сделать правильно, чтобы не нарушить закон и «не подставить» компанию?

Есть два варианта передачи полномочий руководителя компании1 на период его отсутствия (отпуска, командировки, болезни и т.п.).

Первый – вручить бразды правления штатному заместителю. Второй (в том случае, если в компании нет должности зама) – уполномочить на это одного из сотрудников организации2.

Первый вариант обычно не вызывает каких-либо сложностей. Генеральный директор издает приказ, в котором говорится, что в соответствии с уставом организации его функции с такого-то по такое-то число переходят к заму. Заключать специальное соглашение о переходе полномочий не надо. Ведь управление компанией в отсутствие «босса» – одна из составляющих трудовой функции зама.

Со вторым вариантом сложнее. В этом случае, прежде чем нагружать подчиненного, нужно заручиться его согласием: заключить дополнительное соглашение к трудовому договору либо отдельный договор о внутреннем совместительстве (в которых, в частности, прописать срок, на который возлагается исполнение обязанностей и размер вознаграждения), а также издать соответствующий приказ.

Фрагмент документа

Показать

Статья 151 Трудового кодекса РФ «Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором»

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Следует помнить, что временно исполнять обязанности генерального директора в рамках одного договора можно без освобождения или с освобождением от основной работы.

В последнем случае будет иметь место временный перевод на другую работу (ст. 72.2 ТК РФ), что обязательно следует отметить в дополнительном соглашении к трудовому договору.

А вот записи о временном переводе в трудовую книжку сотрудника вносить не надо3.

В обоих случаях, кроме приказа, необходимо от имени юридического лица оформить временному руководителю доверенность на представление интересов компании «вовне».

К сведению

Показать

О доверенности

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если он не указан в документе, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ). Бывают ситуации, когда по тем или иным причинам лицо, выдавшее доверенность, решает отменить ее раньше срока. Это его право. Такая возможность предоставлена доверителю Гражданским кодексом. В соответствии со ст.

189 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми она выдавалась.

По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть документ.

Для чего нужна доверенность?

На практике вопрос, для чего нужна доверенность, возникает достаточно часто. Действительно, надо ли плодить лишние бумаги, если уже есть соответствующий приказ о возложении полномочий? Отвечаем: доверенность оформлять нужно, и вот почему. Дело в том, что приказ – это документ, который фигурирует в трудовых правоотношениях.

Он предназначен исключительно для внутреннего «употребления», и его действие не выходит за рамки конкретной компании. При помощи приказа нельзя наделить лицо гражданско-правовыми полномочиями (а именно о таких полномочиях идет речь, когда представитель выступает вовне от имени компании).

Это можно сделать только при помощи доверенности.

Как в приказе, так и в доверенности, следует четко определить, какие функции генерального директора передаются, в противном случае будет считаться, что передан весь объем полномочий первого руководителя.

К сведению

Показать

Два варианта исполнения обязанностей руководителя

Временное исполнение обязанностей первого лица компании имеет место не только в случае, когда необходимо заменить отсутствующего руководителя, но и в случае, когда должность генерального директора в принципе вакантна и ее следует заполнить.

Если учредители компании испытывают какие-либо сомнения по поводу кандидатуры преемника, то они, скорее всего, захотят утвердить его не в качестве гендиректора, а в качестве исполняющего его обязанности, чтобы в дальнейшем окончательно определиться с деловыми качествами этой фигуры4. В данном случае исполняющий обязанности будет являться единоличным исполнительным органом юридического лица. Его полномочия не надо будет подтверждать доверенностью, так как они основаны на уставе и подтверждены на общем собрании участников (акционеров) компании или на заседании совета директоров.

Как разгрузить руководителя?

До этого момента мы говорили о передаче полномочий генерального директора на период его временного отсутствия.

Но передача полномочий возможна (даже принята) и в случае, когда требуется просто разгрузить действующего руководителя, чтобы избавить его от ежедневной «текучки» и тем самым повысить эффективность управления компанией.

При этом часть функций (как правило, на постоянной основе) передается кому-нибудь из его подчиненных. Например, начальнику кадровой службы.

В силу своего статуса генеральный директор наделен правом приема и увольнения работников, правом применения к ним мер дисциплинарного воздействия и мер поощрения за труд. Следовательно, он отвечает не только за указанные функции, но и за всю документальную работу по оформлению трудовых отношений.

Однако вряд ли в каких-либо компаниях (если только совсем небольших) сам гендиректор занимается оформлением кадровых бумаг. Для этого он обычно наделяет частью своих полномочий работника кадровой службы (начальника отдела кадров)5.

Объем таких полномочий может быть различным: от права заверения записи об увольнении в трудовых книжках сотрудников до права подписания трудового договора от имени компании-работодателя. Главное – не выйти за рамки дозволенного уставом организации.

В любом случае выполнение отдельных функций руководителя должно быть отражено в трудовом договоре с сотрудником и детально прописано в его должностной инструкции. По этому поводу в компании также должен быть издан соответствующий приказ.

Совет

Показать

В приказе о передаче части полномочий гендиректора одному из работников кадровой службы следует четко ответить на следующий вопрос: вправе ли кадровик самостоятельно заключать трудовые договоры либо он может только подписывать документы о приеме на работу (обычно в компаниях трудовой договор с сотрудником заключает генеральный директор, оставляя за кадровиком визирование приказа)? При этом следует помнить, что если в приказе будет написано «с правом заключения трудового договора», то ни изменять этот договор (подписывать дополнительное соглашение), ни прекращать его кадровик не сможет. Руководителю стоит изначально определиться с тем, что он делегирует подчиненному – только прием сотрудников на работу или же полный цикл трудовых отношений. Очень важна в приказе и терминология. Чтобы не возникло разночтений, желательно избегать расплывчатых фраз и формулировок типа «кадровые документы», «документы по работе с персоналом», «иные документы». Следует писать конкретно: «трудовой договор», «приказ о приеме на работу», «трудовая книжка», «личная карточка» и т.п. Четко, определенно и юридически грамотно составленный приказ о делегировании полномочий работнику кадровой службы – залог того, что в будущем у компании не возникнет проблем ни с трудовой инспекцией, ни с сотрудниками.

На практике часто возникает такой вопрос: вправе ли руководитель компании подписывать различные документы (приказы, распоряжения) то тем вопросам, которые он передал в ведение другого сотрудника? Да, может.

Ведь, делегируя полномочия, гендиректор не отказывается от них, а только делится ими.

Он не теряет статуса первого лица компании и вправе действовать на основании полномочий, предоставленных ему в силу закона и учредительных документов.

Проблемный договор

Мы не зря так подробно говорим о необходимости соблюдения всех условий и формальностей при передаче полномочий руководителя компании другому лицу. Дело в том, что нарушение установленного законом порядка и процедуры делегирования власти влечет для компании ряд неблагоприятных последствий – как в плане бизнеса (в части подрыва репутации), так и в плане взаимоотношений с сотрудниками.

Рассмотрим ситуации, которые возникают на практике при подписании договора от имени компании лицом, не имеющим на то должных полномочий6.

Следует отметить, что среди юристов нет единого мнения по поводу того, как относиться к сделкам, совершенным «ненадлежащими» представителями. Одни считают совершенные ими сделки вообще незаключенными. Другие относят такие сделки к категории ничтожных7 (ст. 168 ГК РФ).

Третьи утверждают, что вопрос о судьбе сделки целиком зависит оттого, одобрит ли ее впоследствии представляемый (компания – юридическое лицо, от имени которой действует исполняющий обязанности руководителя).

Последнее утверждение, на наш взгляд, более убедительно, так как полностью соответствует статье 183 ГК РФ.

Фрагмент документа

Показать

Статья 183 Гражданского кодекса РФ «Заключение сделки неуполномоченным лицом»

  1. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.
  2. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

В этом плане представляет интерес Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 г. № 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Информационное письмо № 57).

В документе сказано, что при рассмотрении арбитражными судами исков к представляемому (например, к компании, выдавшей доверенность), основанных на сделке, заключенной неуполномоченным лицом, следует принимать во внимание, что такая сделка служит основанием для отказа в иске, если только не будет доказано, что представляемый впоследствии сам прямо одобрил данную сделку (п. 2 ст. 183 ГК РФ)8. Согласно документу под одобрением сделки следует понимать, в частности:

  • письменное или устное одобрение (независимо оттого, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке);
  • признание представляемым претензии контрагента;
  • конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства);
  • реализация других прав и обязанностей по сделке;
  • заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой;
  • просьба об отсрочке или рассрочке исполнения;
  • акцепт инкассового поручения.

Как показывает анализ арбитражной практики, в качестве одобрения может выступать, например, оприходование и реализация товара со стороны представляемого9.

В Информационном письме № 57 также говорится о том, что последующее одобрение сделки имеет правовое значение только в том случае, если исходит от органа или лица, уполномоченных в силу закона (учредительных документов или договора) заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.

Пример 1

Показать

Источник: http://www.delo-press.ru/articles.php?n=1605

Директор заболел… — «мыши в пляс»*?. Налоги и бухгалтерский учет, № 87,

Обязателен ли приказ на исполнение обязанностей, если имеется доверенность?

В принципе считается, что лучший менеджер — тот, отсутствия которого никто не замечает… ☺

Если говорить именно о директоре предприятия без сантиментов — т. е. вынести за скобки его харизму, умение «работать с людями» ☺ и стратегическую дальнозоркость, — то при взгляде из-за этих самых скобок он предстает в виде… подписи должностного лица, уполномоченного действовать без доверенности от лица предприятия ( ч. 5 ст. 65 ХКУ).

Имеется в виду его собственноручная подпись на договорах, приказах, других распорядительных и исходящих документах предприятия, а также платежных, кассовых, отчетных (налоговых, финансовых, статистических) и прочих бухгалтерских документах.

Понятно, что в некоторых случаях это будет не росчерк на бумаге, а электронная цифровая подпись (ЭЦП), накладываемая на подаваемые в электронной форме налоговые отчеты (для НДС-отчетности это исключительный вариант) и платежные документы (в системе «клиент-банк») — и это только «в основном»…

Сразу же предостерегаем вас от крамольной попытки своими шаловливыми ручками «нарисовать» подпись директора на документах или самовольно наложить его ЭЦП на электронную отчетность! Боже упаси! Лучше внимательно перечитайте диспозицию ст. 200 и ст. 366УКУ, в которых говорится о подделке служебных документов… ☹ Разумеется, существуют такие юридические понятия, как вина и все такое прочее… Оно вам надо — проверить их на себе?

Впрочем, есть и другая точка зрения: пока (скажем, на время болезни) полномочия директора не прекращены, он вправе реализовать их (например, подписать договор или платежку) хоть, извините, на смертном одре…

Так что же делать? Ответ зависит от конкретных обстоятельств, и в частности: есть ли у директора физическая возможность выполнять свои функции (пусть и в максимально усеченном режиме), имеется ли у него штатный зам, предусмотрена ли такая ситуация в уставе предприятия и т. д.

Директор «на удаленке»

Начнем с самого безболезненного ☺ варианта.

Поскольку директор обычно работает 24 часа в сутки 7 дней в неделю, т. е. по умолчанию его рабочий день считается ненормированным (во всяком случае, это соответствует п. 5 Рекомендаций № 7), этот трудоголик вправе днем принимать лечебные процедуры,

а в остальное время суток выполнять свои обязанности удаленно —

благо теперь для этого имеются технические возможности.

Понятно, что круг этих обязанностей может быть на известное время ограничен самыми необходимыми.

Главное — если директор оформит и предоставит на предприятие больничный лист на такое время, то этим самым все его действия, совершенные в дни болезни, будут скомпрометированы. ☹ Например, если в эти дни от имени предприятия им был подписан важный договор, то в спорной ситуации есть риск, что суд признает этот договор никчемным…

Ведь если суд запросит «Табель обліку використання робочого часу» по форме № П-5, утвержденной приказом Госкомстата от 05.12.2008 г. № 489 (ср. 025069200), то в соответствующих клеточках напротив фамилии директора увидит не должную букву «Р» (или код 01), а «болезную» аббревиатуру «ТН» (код 26)… или даже «НН» (код 27).

Мало того, если при проверке Фондом социального страхования будет выявлено «нарушение режима», то и выплату больничных по такому листку контролеры забракуют…

Предусмотрите заранее, что директор «не железный»

Если ситуация сложнее — т. е. удаленное выполнение директором своих обязанностей нереально, то его временная подмена неизбежна.

https://www.youtube.com/watch?v=n6Cdo4CLDEQ

Проще всего она реализуется, если у нездорового директора имеется штатный заместитель. Еще лучше, если в утвержденной приказом должностной инструкции такого зама черным по белому написано, что он уполномочен выполнять определенные обязанности директора в случае отсутствия последнего (в частности, и по причине временной нетрудоспособности).

В такой ситуации предприятие наверняка все предусмотрело заранее и при открытии банковского счета внесло в соответствующую карточку образец подписи этого «уполномоченного» зама в качестве так называемой второй первой подписи.

Что касается подачи налоговой отчетности в электронной форме, то в консультации из подкатегории 135.

03 БЗ налоговики соглашаются выдать предприятию-плательщику по его просьбе столько ЭЦП «руководителя», сколько на предприятии фактически уполномоченных на такие действия.

☺ Чтобы подать декларацию на бланке, причем — подписанную не директором, а замом, нужно приложить к ней распорядительный документ*, подтверждающий его соответствующие полномочия (см. подкатегорию 135.02 БЗ).

Временный квазидиректор

Идем дальше: у заболевшего директора нет заместителя. То есть выполнение его обязанностей — внимание! — временно надо возложить на другого работника предприятия.

Не станем пересказывать объемный материал на тему подобного временного возложения обязанностей («Налоги и бухгалтерский учет», 2012, № 43, с. 25), поскольку наша ситуация более узкая. Ведь у нас директор продолжает занимать свою должность согласно штатному расписанию (т. е. она не вакантна). Это обстоятельство ограничивает ваш выбор решения проблемы всего двумя вариантами:

1) выполнение обязанностей временно отсутствующего директора другим работником;

2) временное заместительство.

Скажем прямо:

выбор вами того или иного варианта законодательством никак не урегулирован

и это правильно — зачем законодателю влезать на кухню предприятия? Тем не менее, основываясь на делах давно минувших дней в преданьях старины глубокой, пересказанных кобзарями из Минсоцполитики, принято считать, что эти варианты отличаются следующим.

В первом варианте удостоенный высокого доверия работник продолжает выполнять обязанности по своей постоянной должности, одновременно выполняя и обязанности заболевшего директора (по-видимому — некоторые).

Во втором варианте — т. е. при заместительстве — осчастливленный работник выполняет — пусть и временновсе обязанности отсутствующего директора, но при этомполностью освобождается от выполнения обязанностей по своей постоянной должности.

Причем, якобы только этот вариант работает в случае замещения нижестоящим по служебной лестнице работником вышестоящего. Повторим: эти «отличия» основаны только на мнении спецов из «менестрельства» соцполитики, т. е. вы не найдете их ни в одном из нормативных актов…

Однако же давайте посмотрим на ситуацию трезво.

Если болезнь директора относительно легкая (ну, пусть и не такая, какую все мы обычно переносим «на ногах», а директор все же может руководить в удаленном режиме), то о выполнении неким работником обязанностей директора в полном объеме конечно же речи идти не может.

Особенно если говорить о коммерческих предприятиях. Если же болезнь тяжелая, то, как это ни грустно констатировать, учредителям придется решать вопрос с наемным директором не на определенный период времени, а, так сказать, на постоянной основе…

Другими словами, если больничный неизбежен, то коммерческие структуры обычно не заморачиваются с доплатами и выбирают вариант временного «И. О.», а бюджетные организации — соблазняясь возможностью выплаты «временному директору» разницы в окладах — часто предпочитают вариант заместительства. Пару слов этому мы посвятим в конце.

Важнее всего вот что: в отличие от других наемных работников на предприятии (а директор — тоже наемный работник), согласно (в частности) ч. 1, 3 ст.

65 ХКУ он назначается (избирается) учредителями предприятия в качестве органа управления последнего.

Поэтому в обсуждаемой ситуации вам прежде всего нужно проштудировать учредительные документы своего предприятия (устав), чтобы выяснить, урегулирована ли там эта ситуация. Если да — действуйте соответственно. ☺ В частности:

а) если директор уполномочен сам временно делегировать другому работнику свои полномочия — он «последним днем на работе» издает приказ (распоряжение) с указанием конкретного распределения своих текущих обязанностей или наделения ими конкретного работника (или нескольких). На совершение определенных действий (скажем, на заключение сделок) от имени предприятия такому лицу может быть выдана доверенность в порядке ст. 246ГКУ;

б) в противном случае эта забота ложится на плечи учредителей.

Соответствующее решение оформляется документально (если учредителей несколько — протоколом собрания, если один — его единоличным распоряжением).

При этом указанная доверенность выдается от лица собрания, как органа управления хозяйственным обществом (это тоже предусмотрено ст. 246ГКУ). Так что тут нет проблем, но есть одно «но».

Для того, чтобы возложить, пусть и некоторые, но по сути — дополнительные обязанности на другого работника предприятия, вам, вероятнее всего, придется таки нарушить запрет ст. 31КЗоТ, т. е. потребовать от него выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. ☹

Источник: https://i.factor.ua/journals/nibu/2015/october/issue-87/article-12749.html

Юрист-Профи
Добавить комментарий