Можно ли проживать по временной регистрации, не оформляя постоянную?

Постоянная и временная регистрация: чем опасна и чем грозит прописка собственнику квартиры? – Мой Дом

Можно ли проживать по временной регистрации, не оформляя постоянную?

Право собственности в РФ максимально защищено законодательством, но оформлении временной регистрации по месту пребывания, владелец жилья несет определенные риски. Рассмотреть, чем опасна временная регистрация для собственника, зависит ли квартплата от количества прописанных человек и как избежать возникновения спорных ситуаций – мы постараемся в этой статье.

Права собственности на квартиру, как индивидуальные вещные права, защищены законодательством в разделе II Жилищного Кодекса РФ, а также ГК РФ.

Правовое положение граждан, имеющих регистрацию по месту пребывания, определено действующей редакцией Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Права временно зарегистрированного жильца и их последствия

Права, приобретаемые временно зарегистрированным гражданином, аналогичны правам жителей с регистрацией по месту жительства, оформленной на постоянной основе:

  • временный жилец приобретает право находиться и проживать в квартире;
  • данная форма регистрации позволяет прописывать на свой временный адрес своих несовершеннолетних детей без получения на это согласия собственника и остальных заинтересованных лиц.

Имеет ли временная прописка ребенка последствия, негативные для собственника жилого помещения, сложно сказать однозначно. Чем грозит собственнику временная регистрация в этом случае, определяют статьи ЖК РФ, освобождающие родителя от получения согласий владельцев и нанимателей жилья для регистрации несовершеннолетнего ребенка:

  • существует возможность ситуации, при которой гражданин вправе прописать к себе несовершеннолетнего ребенка на срок, превышающий срок своей прописки — такое обстоятельство появляется при невнимательности сотрудников ФМС и отсутствии нормативных актов, четко регламентирующих сроки прописки ребенка. На какой срок можно сделать временную регистрацию, мы рассказываем тут. Результатом будет наличие следующей проблемы: родитель по истечения срока своей регистрации имеет право принудительно через суд зарегистрироваться вновь по адресу своего ребенка;
  • временная прописка несовершеннолетнего ребенка, последствия которой могут быть аналогичными описанной выше ситуации, будет обжалована через суд и, при предоставлении достаточных доказательств, аннулирована судебным решением, т.е. в особых случаяхвыписать ребенка можно без согласия матери.

Для избежания данной ситуации необходимо при вселении получить информацию о наличии детей у регистрируемого гражданина.

При рождении, усыновлении, оформлении опеки над несовершеннолетним ребенком, желательно, чтобы собственник лично присутствовал в отделении ФМС при подаче заявления на регистрацию, подписал его лично и проконтролировал даты, завершающие срок временной регистрации для родителей и ребенка.

Некоторые факты

Изменениями, которые включены в правила регистрации граждан по месту жительства могут воспользоваться мошенники. Например, узнав данные паспорта владельца жилья можно посредством Интернета зарегистрировать хоть 10 человек через сайт gosuslugi.ru.

Обязательства, возникающие у собственника при предоставлении своей квартиры

Предоставляя свою собственность для проживания гражданам, собственник, обязан обеспечить наличие у них регистрации по месту пребывания. Чем временная прописка отличается от постоянной, вы можете узнать в нашей статье — https://propiskainfo.ru/2209-otlichitelnye-cherty-postoyannoi-vremennoi-registratsii

Последствия отсутствия оформления временной регистрации для собственника будут следующими:

  • при отсутствии регистрации у проживающих в квартире, выявленной возможной проверкой, собственник будет наказан административными штрафами от ста до пятисот тысяч рублей, а также принудительными работами, либо лишением свободы до трех лет с ограничением права занимать определенные должности;
  • при отказе собственника оформить временную регистрацию для гражданина, проживающего в его квартире на основании договора найма, указанный гражданин вправе обратиться в суд за получением решения, обязывающего собственника оформить его регистрацию;
  • ответственность для собственника не наступает в случае, если проживающие без регистрации граждане являются его близкими родственниками или имеют адрес по постоянному месту жительства в том же населенном пункте.

Если собственник жилья, заключая договор найма, отказывает нанимателю во временной регистрации, то значит, наниматель может на основании договора пойти в ФМС и самостоятельно получить временную регистрацию. (заявления на временную прописку)

Размер квартплаты

Если на газ, воду и свет установлены счетчики, то повышение стоимости коммунальных услуг затронет те позиции, которые подлежат расходу.

Временная регистрация и коммунальные платежи — отдельная тема, важная не только для собственника, но и для других зарегистрированных в квартире граждан.

Ответ на вопрос, увеличивается ли квартплата при временной регистрации, определяется только наличием приборов учета воды, электричества и газа в квартире. При отсутствии таковых, оплата за жилье начисляется в соответствии с тарифами, умноженными на количество жильцов.

Квитанция для оплаты коммунальных платежей и квартплаты содержит исчерпывающие сведения о тарифах и назначении каждого пункта, требуемого к оплате.

Такие разделы, как оплата лифта, мусоропровода, отопления, коммунального ремонта, зависят от количества квадратных метров в площади жилья и не привязаны к числу проживающих.

В этих статьях оплаты вопрос, влияет ли количество прописанных на квартплату, имеет отрицательный ответ.

Для квартир, имеющих счетчики, оставшиеся статьи расходов прямо указывают значения, показанные приборами учета, и также не зависят от количества жильцов в квартире.

То есть, для жилья, оборудованного счетчиками, количество прописанных не имеет значения.

Другое дело, что при проживании еще одного гражданина расход воды, электричества и газа неминуемо будет увеличен, что отразится на сумме коммунальных платежей.

Поэтому при временной регистрации гражданина необходимо обговорить этот вопрос и зафиксировать порядок и размеры оплаты им своей части коммунальных платежей.

Решение спорных ситуаций

Практически все спорные ситуации, возникающие при решении вопросов с жильем, решаются в суде. Собственник обладает полным правом распоряжения квартирой и вправе прописать и выписать из нее жильцов по своему усмотрению в любое время. Принудительная выписка временно проживающих жильцов до окончания срока производится также через суд.

Определяя, чем грозит временная прописка собственнику, практика судебных разбирательств по вопросам жилищного законодательства не предоставляет критичных примеров, свидетельствующих о том, чтобы владелец жилья лишился своих прав полностью или частично из-за прописки в своей собственности временных жильцов.

Чтобы у владельца квартиры не возникало проблем с квартирантами, желательно делать временную регистрацию на небольшой срок (6 месяцев)

Основные обращения в суд по вопросам временной прописки:

  • отказ в добровольном выселении;
  • асоциальное поведение временных жильцов или отказ оплаты квартплаты;
  • оформление временной регистрации без согласия на то собственника или отсутствии указания окончательной даты срока регистрации.

Причины, указанные последними в данном списке, возможны при подаче заявления по почте или электронным способом. Во всех других случаях присутствие собственника обязательно и он вправе проконтролировать проставление удовлетворяющего его срока временной прописки, указанного в заявлении на получение свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Источник: https://gbu-tn.ru/avarijnoe-i-vethoe-zhile/postoyannaya-i-vremennaya-registratsiya-chem-opasna-i-chem-grozit-propiska-sobstvenniku-kvartiry.html

Какие права дает временная регистрация при оформлении

Можно ли проживать по временной регистрации, не оформляя постоянную?

Практически все социально значимые действия, связанные с обращением в государственные органы и специализированные учреждения, решаются по территориальному признаку:

  • получить паспорт, свидетельство ИНН, пенсионное свидетельство;
  • устроиться на работу, поступить в детский сад, в школу, получить бесплатную медицинскую помощь;
  • оформить социальные льготы и многое другое,

все эти действия можно произвести только в том случае, если гражданин встал на регистрационный учет в территориальном отделении УФМС.

Жизненная ситуация, при которой человек гражданин не в состоянии или не имеет желания оформлять постоянную регистрацию в месте временного проживания, разрешается приобретением гражданином листка – вкладыша, свидетельствующего о наличии у него надлежащим образом оформленной временной регистрацией. Временная регистрация позволяет произвести действия и получить в месте пребывания все указанные выше государственные услуги.

Зарегистрировать несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей можно без их согласия.

Необходимость регистрации по месту пребывания

Определяя, зачем нужна временная регистрация, необходимо выделить основные моменты ее важности для обеих сторон, гражданина и государства:

  • для государства обязанность гражданина встать по временному месту жительства на учет в регистрационных органах имеет уведомительный характер, требующийся для миграционно — статистических и регистрационных мероприятий;
  • для гражданина временная регистрация позволяет пользоваться своими правами и приобретать социальные услуги, гарантируемые государством.

Необходимость приобретения временной прописки в некоторых обстоятельствах подтверждается фактом того, что государственными законодательными актами установлена ответственность за превышение сроков в 90 дней при пребывании в населенном пункте без оформления временной регистрации.

Важно! Ст.3 ФЗ РФ от 25.05.1993 г. N 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства…» определяет, что отсутствие регистрации не служит ограничением или условием для гарантированных Конституцией РФ реализации прав и свобод.

Особенности временной регистрации

Для соблюдения все правил законодательства в отношении прав, приобретаемых при оформлении временной регистрации, и использования их в своих интересах, необходимо быть осведомленным обо всех особенностях регистрации по месту временного пребывания:

  • листок временной регистрации оформляется с указанием сроков. Дата окончания срока является датой автоматического снятия с территориального регистрационного учета в населенном объекте. Сколько времени делается прописка можно узнать там,куда вы подаете документы;
  • отметка в удостоверение личности – паспорт гражданина нашей страны или гражданина другого государства — о постановке на территориальный регистрационный учет по месту постоянного места проживания при оформлении временной регистрации не аннулируется и право гражданина, при его желании, на проживание по месту основной прописки не утрачивается;

Что дает постоянная регистрация в Москве для граждан РФ читайте
тут.

За длительное проживание без временной регистрации положен административный штраф (от 1500-2000 руб.).

  • временная регистрация влечет за собой приобретения права проживания по зарегистрированному адресу;
  • на время проживания временный жилец приобретает солидарную ответственность с остальными жильцами по оплате коммунальных услуг и соблюдению правил совместного проживания;
  • приобретение временной регистрации не дает права претендовать на занимаемое помещении – в неприватизированном помещении временно зарегистрированный не вправе претендовать на участие в приватизации; в приватизированной квартире временный жилец не имеет права часть жилья.

О том, что дает московская прописка можно прочитать в разных источниках. Нормативными актами законодательства РФ закреплены четкие правила по предмету приобретения описываемой государственной услуги, оформления временной регистрации и ответам на вопрос, какие права дает временная регистрация:

  • понятие временной регистрации и права, приобретаемые при ее оформлении, закреплены в Жилищном Кодексе нашей страны и в статье 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ;
  • размер и характер административной ответственности за проживание в течение срока более 3-х полных месяцев постоянно, без оформления в территориальных отделениях ФМС регистрации по месту пребывания, в отношении собственника и самого проживающего, указаны в ст. 19.15 КоАП РФ ;
  • сроки, документы и порядок всех процедур, требующихся для процедуры оформления регистрации гражданина, прибывшего для нахождения по месту временного пребывания, оговорены в Административном регламенте предоставления органами ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208. Подробнее о том, какие нужны документы для прописки в квартиру здесь

Временная регистрация оформляется в 3-х дневный срок с момента поступления нужной документации в паспортное учреждение ФМС России.

Опираясь на данные нормативные акты и законы, гражданин вправе использовать приобретенные в результате оформления временной регистрации права и защитить их, в случае нарушения, в суде.

Источник: https://propiskainfo.ru/2181-znachenie-i-osobennosti-vremennoy-registratsii

Новые правила регистрации: в чем выигрыш и где подвохи

Можно ли проживать по временной регистрации, не оформляя постоянную?

Контекст

Новые правила регистрации не приведут к махинациям с пропиской – ФМСНовые правила регистрации в квартирах приведут к махинациям – адвокаты

В конце лета-начале осени вопросы об оформлении регистрации встают с особой актуальностью.

Многие переселяются, поступив в вуз или открывая рабочий сезон на новом месте, играют свадьбы и съезжаются с молодыми супругами.

Как правильно регистрировать свое проживание во всех этих случаях, чтобы свести к минимуму бюрократические сложности? Что нужно учитывать собственникам жилья, чтобы, оформив регистрацию новым членам семьи или квартиросъемщикам, впоследствии не кусать локти? Разбираем самые важные правила законодательства и наиболее распространенные ситуации из практики. 

Добро пожаловать в Интернет!

Напомним: процесс “осовременивания” правил регистрации, или, как часто по привычке говорят “прописки”, начался осенью прошлого года, активно обкатывается Федеральной миграционной службой (ФМС) сейчас и должен заработать в полной мере с 1 июля 2012 года.

По последним данным ФМС, с начала  нынешнего года новшествами при оформлении регистрации по месту жительства уже воспользовалось около 6 тысяч человек.

При этом, правда, почти половину из них – порядка 3 тысяч граждан – первоначально “завернули” из-за ошибок, допущенных заявителями при подаче документов. Проще говоря, велели все переделать.

Какие же возможности у нас есть сейчас и как ими грамотно воспользоваться?

Основное удобство заключается в том, что обратиться за оформлением регистрации теперь можно без очереди и даже не вставая со стула: через Интернет. Войдя на портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.

ru, вы регистрируете личный кабинет, указав данные своего ИНН и свидетельства пенсионного страхования (СНИЛС).

Затем по e-mail получаете пароль, активируете доступ к электронной форме получения госуслуг – и можете отправлять отсканированные копии документов для регистрации по месту жительства (“прописки”) или временной регистрации – например, в съемной квартире.

Как показывает практика, местные чиновники порой изобретают особые списки документов, противоречащие короткому и исчерпывающему перечню, который утвержден федеральными правилами регистрации (cv/ постановление правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, последняя редакция – от 11 ноября 2010 года). Поэтому имейте в виду – “правильный” набор документов таков:

1. Паспорт.2. Заявление о регистрации по месту жительства или по месту пребывания.

3. Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (для оформления постоянной регистрации в нем), либо документ-основание для временного проживания, или заявление лица, предоставляющего жилплощадь – для временной регистрации.

Для близких – заявление, посторонним – договор

Зачастую именно пункт номер 3 вызывает вопросы у граждан и дает простор фантазиям бюрократов. Необходимы пояснения.

Если вы хотите оформить себе лично постоянную регистрацию (“прописку”) в квартире, полученной в собственность – путем покупки, наследования, участия в долевом строительстве и проч.

, то единственным и необходимым документом по пункту 3 в соответствии с гражданским законодательством является свидетельство о праве собственности на жилье. То есть ни свидетельство о праве на наследство, ни акт приема-передачи готовой квартиры в новостройке, увы, не пройдут.

Чтобы зарегистрировать на постоянной основе к себе в квартиру другое лицо, понадобится то же свидетельство о праве собственности (для подтверждения ваших полномочий), а также заявление о вселении нового домочадца в качестве члена семьи. Если вы хотите оформить «прописку» на своей жилплощади постороннему человеку – другу, знакомому и т.д., то вместо заявления можно заключить договор о предоставлении жилплощади.

Кстати, частое злоупотребление чиновников – требование, чтобы заявление и договор были удостоверены нотариусом. Учтите: ничего подобного законодательство не предусматривает. А чтобы урезонить бюрократов, требуйте предъявить нормативно-правовой акт, обосновывающий их притязания.

Мошенникам здесь не место

Одна из самых актуальных ситуаций – необходимость оформить временную регистрацию в съемной квартире. Озабочены этим, разумеется, главным образом наниматели, поскольку хозяева традиционно опасаются, что сразу после регистрации жильца к ним нагрянет налоговая инспекция. Сами представители налоговых органов, к слову, сообщают, что работают “совсем с другими источниками”.

Также собственникам-наймодателям стоит иметь в виду, что в Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП) есть специальная статья для лиц, которые предоставляют жилплощадь, но не обеспечивают своим временным жильцам регистрацию по месту пребывания (статья 19.15 КоАП РФ, санкция по ней – штраф до 2500 руб.). Эти аргументы можно дипломатично использовать, уговаривая своего хозяина дать согласие на временную регистрацию.

Подчеркнем: обновленные правила не позволяют нанимателям самостоятельно «справить» себе регистрацию через Интернет, чему первоначально необоснованно радовались квартиросъемщики и чего до сих пор боятся собственники жилья. Обязательным в списке документов (см.

тот самый пункт 3) является договор о предоставлении жилплощади или, как вариант, заявление о согласии на вселение временного жильца. То есть, как видите, для оформления регистрации в любом случае нужно предъявить документ с подписью собственника жилого помещения.

Понятное дело, что на компьютере можно запросто изобразить какую-либо “бумажку”, и выдать ее за отсканированную копию необходимого документа. Что будет, если заслать такую подделку через портал gosuslugi.ru? “Обманщикам не видать регистрации как своих ушей!”, – заверили РАПСИ в ФМС.

Дело в том, что подлинность документов во Всемирной паутине удостоверяется электронной цифровой подписью (ЭЦП). Граждане России, как ожидается, получат к ней свободный доступ в ближайшие год–два.

Поэтому пока в процессе оформления регистрации в любом случае нужно лично посетить подразделение ФМС.

При этом если первоначально вы отправляли копии документов через Интернет, достаточно одной явки, в ходе которой вас попросят предъявить оригиналы бумаг с подписями и сразу поставят штамп о регистрации по месту жительства (“прописке”), либо выдадут свидетельство о временной регистрации.

Кстати, как уверяют в ФМС, все больше их территориальных подразделений вводят прием “интернетчиков” в порядке отдельной, более быстрой очереди.

Анна Добрюха

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_publication/20110913/255490533.html

Можно или нельзя

Можно ли проживать по временной регистрации, не оформляя постоянную?

Рассказываем, где можно зарегистрироваться, чье согласие на это нужно и какие предусмотрены санкции за отсутствие регистрации

ТАСС/ Александр Рюмин

При смене места жительства всем приходится сталкиваться с таким явлением, как регистрация. По закону российские граждане обязаны извещать государство о том, где они проживают. Но в вопросах регистрации много тонкостей.

Для чего это нужно, где можно зарегистрироваться и какие санкции последуют, если этого не сделать, — мы собрали самые важные факты, которые необходимо знать о регистрации по месту жительства или пребывания.

Зарегистрироваться можно временно и постоянно

Существует два типа регистрации: по месту жительства (постоянная) и по месту пребывания (временная).

Место жительства — это жилье, в котором человек проживает на том основании, что он его собственник либо постоянно занимает площадь с согласия собственника.

Подразумевается, что гражданин преимущественно проживает по этому адресу. Место пребывания — это объект недвижимости, в котором человек планирует жить определенное время.

На оформление регистрации (как временной, так и постоянной) отводится от трех до восьми дней.

Регистрация нужна для учета и пользования госуслугами

Регистрировать в государственных органах власти место своего проживания обязаны все россияне.

Регистрация нужна для учета граждан, она также дает им право проживать в квартире или доме и пользоваться многими административными услугами.

Например, наличие постоянной регистрации необходимо для получения пособий и пенсий, для оформления ИНН, СНИЛС, водительских прав, а также для регистрации индивидуального предпринимателя (ИП).

На регистрацию отводится семь дней

Если человек выписался с постоянного места жительства (например, продал квартиру), он должен зарегистрироваться по новому адресу в течение семи дней. Что касается временной регистрации, то ее нужно оформлять только в том случае, если гражданин планирует проживать по определенному адресу больше 90 дней.

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире

Временная регистрация возможна не только в жилье, а также в образовательных учреждениях (например, в студенческом общежитии), санаториях, гостиницах, кемпингах, хостелах и т. д.

За отсутствие регистрации предусмотрен штраф

За проживание в жилом помещении без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. В кодексе административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1) сказано, что в Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа для лиц без регистрации составляет 3–5 тыс. руб., в других регионах — 2–3 тыс. руб.

Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта Российской Федерации.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым.

Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.

Оштрафовать могут даже владельца жилья

Владельцы или собственники жилья тоже могут быть оштрафованы за предоставление жилплощади человеку без регистрации. Для физических лиц в большинстве регионов России наказание составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб., а для юридических — от 250 тыс. до 750 тыс. руб. В Москве и Санкт-Петербурге штрафы выше: для физлиц — 5–7 тыс. руб., для юрлиц — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.

Для регистрации нужно согласие собственников

Если регистрируемый является собственником жилья или доли в нем, то ничье согласие ему не нужно. Но если ни жилплощадь целиком, ни доля ему не принадлежит, он должен получить письменное согласие всех владельцев помещения на свою регистрацию.

Если жилье, в котором хочет зарегистрироваться человек, находится в государственной или муниципальной собственности, то он может это сделать, только если вписан в договор социального найма или безвозмездного пользования, а также если является членом семьи нанимателя и остальные наниматели не имеют возражений против его регистрации. Их согласие также должно быть письменным.

Из жилья, купленного в браке, нельзя выписать супруга

Если квартира принадлежит одному из супругов и куплена не в браке, при разводе он имеет право выписать бывшую жену или бывшего мужа со своей жилплощади — по добровольному соглашению или решению суда. Однако если супруги купили жилье после заключения брака — они оба имеют права на него и, соответственно, не могут быть сняты с регистрации без своего согласия.

У несовершеннолетних есть преимущества

Даже при разводе родителей и снятия одного из них с регистрации несовершеннолетний ребенок сохраняет право на постоянную регистрацию в квартире и пользование ею, поскольку не может считаться бывшим членом семьи.

В некоторых видах жилья зарегистрироваться нельзя

Никакая регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе того или иного дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, и по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна. 

Источник: https://realty.rbc.ru/news/5bd9d85a9a794716d707526a

Где сделать регистрацию, если нет никакого жилья

Можно ли проживать по временной регистрации, не оформляя постоянную?

У меня вопрос на больную для многих наших граждан тему — про прописку. Где регистрироваться людям, у которых нет в собственности жилых помещений и нет никаких родственников, готовых прописать в своем жилье?

У нас с женой нет своей недвижимости. Мы уже больше 12 лет снимаем жилье, но зарегистрироваться по месту жительства не можем, потому что хозяева квартиры не согласны нас прописывать.

Из-за отсутствия регистрации по месту жительства возникает масса проблем. Многие гражданские права и государственные услуги намертво привязаны к месту прописки либо к факту ее наличия. Невозможно взять кредит, открыть ИП или ООО, получить выплаты на ребенка и так далее.

Органы власти в лучшем случае соглашаются провести только регистрацию по месту пребывания — выдать половинку листа A4 с соответствующей записью. Штамп в паспорте в этом случае не ставится и все вышеописанные проблемы так и остаются нерешенными.

Покупка регистрации — это прямое нарушение закона. Подскажите, как же все-таки зарегистрироваться по месту жительства, если заключил долгосрочный договор аренды жилья?

С уважением, Роман.

Регистрация по месту жительства — это то, что мы привыкли называть пропиской, хотя на самом деле этого термина давно нет в законах. Это вид постоянной регистрации там, где человек живет. Ее подтверждают штампом в паспорте.

Регистрация по месту пребывания — отдельный вид, она может быть только временной. Ее оформляют независимо от постоянной, например при переезде в другой регион. При этом не ставят штамп в паспорте, а выдают свидетельство.

Временная регистрация не заменяет и не отменяет постоянную. Она как бы подтверждает, что сейчас человек по каким-то причинам живет по этому адресу: приехал на работу или учится здесь.

Когда оформляют временную регистрацию, то постоянную не аннулируют, она остается.

Место фактического проживания может совпадать с местом жительства, пребывания или быть вообще другим местом.

Так бывает, если молодая семья прописана у родителей, а живет в съемной квартире в том же городе.

Они не обязаны оформлять временную регистрацию, но у них место фактического проживания не совпадает с местом жительства. В садик они могут записывать ребенка по месту фактического проживания.

Существуют правила регистрации по месту пребывания и месту жительства. За их нарушение могут оштрафовать. По закону нужно временно регистрироваться в съемной квартире, но при этом иметь и постоянную регистрацию. Из вашего вопроса понятно, что с временной у вас все в порядке, но из-за отсутствия своего жилья нет постоянной. И это создает проблемы с получением госуслуг.

На самом деле проблем быть не должно, и вот почему.

Практически во всех законах и правилах государственные услуги предоставляются разными ведомствами по месту жительства или пребывания. Очень редко услуги или льготы привязаны именно к месту жительства: обычно это касается каких-то региональных доплат и гарантий.

Иногда получить услугу можно и по месту фактического проживания, даже вообще не имея регистрации. В таких случаях заполняют заявление и указывают фактический адрес. Например, так делают при оформлении материнского капитала.

Никто не может ограничить вас в получении услуг только потому, что нет постоянного места жительства.

Если арендодатель зарегистрировал вас в съемной квартире, вы без проблем откроете ИП, запишете ребенка в детский сад, оформите пособие, устроитесь на работу и получите медицинский полис.

По этому поводу достаточно разъяснений разных ведомств. Если где-то вам отказывают, это нарушение ваших прав и повод для жалобы.

За каждым человеком закреплен набор услуг, и чаще всего он адресный. Поликлиникам выделяют деньги по территориальному признаку, места в школах и детских садах тоже резервируют по числу жителей. Субсидии, пенсии, льготы — все адресное. Государству нужно знать, где живет человек, чтобы не только контролировать его, но и помогать.

Хотя для контроля это тоже важно. Налоговой нужно знать, куда направлять требование об уплате пени. Приставы обязаны уведомить об ограничении выезда за границу. Судам нужно понимать, куда присылать вызов на заседание. А полиция хочет знать, кто живет в конкретной квартире и где искать человека, если он что-то нарушит.

Конституция гарантирует каждому человеку право на жилище. Это значит, что государство должно помогать с жильем тем, кто не имеет крыши над головой и не может на нее заработать.

Но это не значит, что государство должно всем предоставить бесплатные квартиры.

Такие программы работают, но они касаются расселения аварийных домов, малоимущих, многодетных семей, работников бюджетной сферы, ликвидаторов, переселенцев и тех, кто давно стоит в очереди и ждет квартиру.

Одним словом, забота о собственном жилье на плечах самого человека. Владельцы съемных квартир не обязаны предоставлять вам постоянную регистрацию. Для них и временная иногда связана с рисками. И хотя регистрация сама по себе не дает права собственности, по адресу пребывания могут приходить письма из ведомств, требования от приставов и кредиторов.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите: ask@tinkoff.ru. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/kak-poluchit-propisku/

Регистрация по месту жительства и по месту пребывания

Можно ли проживать по временной регистрации, не оформляя постоянную?

Граждане Российской Федерации имеют конституционно обеспеченное право свободно перемещаться по территории страны, менять место жительства.

Но в связи с этим у нас есть и обязанность перед государством: регистрировать свои передвижения и местонахождение. Понятие «прописка» — наследие советского прошлого — более не используется в официальном лексиконе.

Его заменили термином «регистрация по месту жительства». В повседневном обиходе мы называем это «постоянной регистрацией».

Для того чтобы проинформировать госорганы о своем нахождении по адресу, отличному от официального места жительства, существует понятие «регистрация по месту пребывания» (чаще называют «временной регистрацией»).

Ее следует оформлять, если вы отсутствуете дома более 90 дней.

Получив документ о «временной прописке» на новом месте, можно пользоваться услугами региональных социальных учреждений и служб, например, поликлиник, школ, собеса.

Чаще всего временная регистрация оформляется в жилом фонде. Для этого необходимо согласие собственника (для приватизированных квартир, домов) или ответственного нанимателя (для неприватизированного жилья). Но «прописаться» на определенный срок можно и по другим адресам, где человек остается длительно:

  • в гостиницах и домах отдыха;
  • в кемпингах и на турбазах;
  • в больницах и санаториях;
  • в домах престарелых и социальных интернатах.

В доступной форме все необходимые понятия расшифрованы во второй статье Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I.

Адрес постоянной регистрации указывается в общегражданском паспорте. При его смене необходимо обновить информацию в семидневный срок. Для этого следует отправиться в отдел Миграционной Службы (районный ФМС) или службу «Одного окна» (МФЦ).

Туда нужно предоставить свой внутренний паспорт (следите за сроками его обязательной смены, иначе он окажется недействителен!), заявление с просьбой о регистрации и документ-основание. Если вы сами являетесь собственником жилья, то и обращение пишете от своего имени.

Если же у недвижимости другой владелец (или владельцы), то он (или они) пишут заявления и должны лично присутствовать при подаче бумаг, взяв с собой паспорта.

Основаниями для регистрации могут стать различные документы. Например, свидетельство собственности на квартиру, решение суда о вселении, ордер на получение государственной жилплощади.

С развитием электронных баз документов в регистрационных органах все реже требуется предоставлять бумаги-основания для регистрации по месту жительства. Как правило, ФМС может самостоятельно сделать запрос на получение нужной информации. Также гражданам разрешено не «выписываться» со старого адреса. Это происходит автоматически.

Это особенно удобно не только в связи с тем, что экономит ваше время, но и потому, что вы не просрочите установленные законом 7 дней на перерегистрацию.

Совет: если заполнить электронную анкету и подать заявление для оформления регистрации через портал «Госуслуги», то в течение трех дней вы получите приглашение посетить МФЦ или ФМС лично. Это поможет избежать очередей.

Сменив адрес прописки, не забывайте сообщить об этом в государственные и коммерческие организации, переоформить некоторые документы:

  • все военнообязанные граждане должны встать на учет в военкомате по новому месту жительства;
  • владельцы автомобиля обязаны переоформить свидетельство о его регистрации в районном отделе ГИБДД;
  • пенсионерам нужно обратиться в пенсионный фонд для перенаправления социальных выплат;
  • застрахованным лицам важно уведомить о переезде свою страховую компанию.

Как выгодно и безопасно купить квартиру в новостройке

По своему «социальному функционалу» этот статус совпадает с регистрацией по месту жительства. Если вы меняете адрес проживания в пределах одного населенного пункта, то у государства практически нет никаких шансов обнаружить это.

Переехав в другой город или регион, вы можете столкнуться с ситуацией, когда у вас попросят документ, подтверждающий срок пребывания (например железнодорожный билет).

Зачастую граждане срочно приступают к оформлению «временной прописки» при необходимости обратиться за медицинской помощью, устроить детей в детский сад или школу.

Порядок обращения за получением регистрационного свидетельства такой же, как и для постоянной прописки.

Нужно предоставить заявление, паспорта (свой и собственника/-ов жилья, в котором вы регистрируетесь), документ-основание (для временной прописки в доме или квартире им будет являться обращение владельца).

Регистрация по месту пребывания не заносится в общегражданский паспорт, а выдается в бумажном виде. Этот документ стоит постоянно носить с собой. Срок, на который можно «прописаться» по другому адресу, составляет от года до пяти лет.

Помните, что штраф за проживание без регистрации (постоянной или временной) составляет 2 — 5 тыс. рублей (для двух столиц сумма возрастает до 5 — 7 тысяч). Владелец недвижимости, где проживали незарегистрированные граждане, также может быть оштрафован на значительную сумму!

Источник: https://mirndv.ru/blog/registraciya-postoyannaya-i-vremennaya/

Регистрация по месту жительства или пребывания: необходимые документы и правила

Можно ли проживать по временной регистрации, не оформляя постоянную?

22.09.2014 | 13:25 80219

Очень часто возникает ситуация, когда человек продает единственное свое жилье и вкладывает деньги в новостройку. Как известно, в котловане не прописывают, а в съемном жилье получить регистрацию не всегда реально. Поэтому перед экс-собственником встает вопрос, где зарегистрироваться на время стройки.

БН попытался выяснить, что лучше сделать гражданам, вложившимся в стройку – регистрацию по месту жительства или регистрацию по месту пребывания.

Закон о регистрации граждан гласит..

Вопрос регистрационного учета в России регулируется Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года, а также Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.

Несмотря на то, что каждый гражданин страны имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в нашем государстве все равно существует регистрационный учет. Он бывает двух видов:

  • по месту пребывания (временная регистрация, сроком на 1/3/6 месяцев или год);
  • по месту жительства (постоянная регистрация, в прошлом именовавшаяся пропиской).

В идеале регистрация по месту пребывания делается в случае проживания в одном месте более 90 дней. Чиновники предполагают, что проживать более трех месяцев человек может в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге. Практика же показывает, что временную регистрацию люди чаще всего делают, арендуя жилье.

Самое забавное, что с точки зрения законодательства, если человек живет в квартире по договору как социального, так и коммерческого найма (поднайма) долговременно, речь должна идти уже о постоянной регистрации. Причем это касается не только жилых домов и квартир, но и общежитий, домов престарелых, гостиниц-приютов.

При этом граждане, уже имеющие постоянную регистрацию и проживающие не по месту своей постоянной регистрации свыше 90 дней, обязаны оформить и временную регистрацию.

Понятно, если речь идет о наличии постоянной «прописки» в другом городе и оформлении временной в Санкт-Петербурге.

Но если следовать закону, две регистрации также нужны, если вы «прописаны» в Петербурге по одному адресу и при этом постоянно живете на съемной квартире в другом месте.

В идеале граждане, переехавшие на другое место жительства, должны в срок не позднее семи дней оформить новую регистрацию. Для этого необходимо представить в орган регистрационного учета паспорт, заявление, договор найма или свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение.

Удобно, что уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания сейчас можно по электронной почте или через Единый портал государственных услуг.

Способы получения регистрации приезжими

Если в городе нет близких родственников или друзей «не разлей вода», сделать регистрацию по месту пребывания, и уж тем более по месту жительства, будет непросто.

Как отмечает старший юрист корпорации «Адвекс.Недвижимость» Оксана Астапенкова, Конституционный Суд неоднократно указывал в своих решениях, что сам по себе факт отсутствия регистрации не должен диктовать человеку какие-либо обязанности, а также не должен давать или отнимать его права и свободы. Однако, в реальности все по-другому, и при отсутствии регистрации возникает целый ряд проблем.

Например, временная регистрация, при отсутствии постоянной, необходима для зачисления ребенка на учебу. На сегодняшний день к определенной школе приписывают исходя из адреса фактического проживания ребенка.

Без «прописки» невозможно утроиться на работу в бюджетные учреждения. С частными компаниями, как правило, этот вопрос решается «по договоренности». Чаще всего граждане просто «покупают» самую дешевую временную регистрацию, которую многие фирмы предлагают на год рублей за 700. Разумеется, законность такой «регистрации» может быть сомнительна.

Без «прописки» не получится сделать загранпаспорт, а вот наличие хотя бы временной регистрации уже меняет дело. Хотя в этом случае паспорт делается дольше, чем для постоянно зарегистрированных граждан. А вообще, без регистрации можно получить шенгенскую визу, к примеру, в Финляндию. Правда, для этого необходимо предоставить справку с места работы в Петербурге, подтверждающие наличие оной.

Без регистрации можно купить автомобиль, а вот поставить его на учет уже не получится.

Оформить полис ОМС можно и без «прописки», но вот обслуживать по нему вас будут «с большим скрипом». Реальны и случаи, когда даже при наличии медицинского полиса, и при наличии временной регистрации в Ленобласти в СПб человеку отказывали в приеме врача. А другому просто написали в графе «место жительства»: БОМЖ.

Без постоянной регистрации невозможно получить государственные пособия, встать на жилищную очередь и т. д. Почти все справки также выдаются только по месту регистрации. К примеру, не получится взять справку о том, что вы не состоите на учете в тубдиспансере. Такие справки иногда требуются для работы.

Получить данные о своих пенсионных накоплениях вряд ли получится, если вы не «прикреплены» к конкретному адресу. Хотя оформить пенсию гражданин РФ по закону также может без какой-либо регистрации. Однако есть факты, когда Пенсионный фонд отказывал гражданину в этом праве.

В таком случае юристы советуют обращаться в прокуратуру.

Пожалуй, то немногое, что можно сделать без «прописки» – ать на выборах, если, конечно, есть такое желание. И кредиты на покупку автомобиля некоторые банки дают условным лицам «БОМЖ», но под больший процент.

Что немаловажно – купить квартиру также можно, вообще не имея какой-либо регистрации. И даже взять ипотечный кредит.

В некоторых банках сейчас можно это сделать – основанием для выдачи кредита будет являться как раз покупка жилья, где вы потом и будете регистрироваться.

Однако следует помнить, что с открытием счета в банке, через который будет необходимо переводить средства от сделки, могут возникнуть проблемы. К примеру, реален случай, когда человек продал жилье в другом городе и выписался оттуда.

Деньги за квартиру были переведены на его счет в Сбербанке. Но забрать оттуда деньги без регистрации оказалось непросто. И только после личных переговоров с заведующей отделением банка гражданину позволили получить свои же средства.

Кстати, оформить пластиковую карту, даже дебетовую, в банке при отсутствии какой-либо регистрации вряд ли получится. Исключением являются случаи, когда вы в течение долгих лет являлись клиентом банка, и еще лучше – корпоративным.

Но разрешение на обслуживание без регистрации принимает администрация банка, руководствуясь своими внутренними правилами, никак не подкрепленными законодательно. Открыть вклад нигде не зарегистрированному человеку тоже удастся не в каждом банке.

Все решается опять же внутренними правилами. То есть раз на раз не приходится.

Штаф за нарушение регистрационного учета

Государство планировало, что регистрационный учет поможет упростить поиск людей, если возникает такая необходимость. Однако зачастую многие граждане встают на регистрационный учет совсем не по месту своего проживания либо пребывания. «Таким образом, эффективность данного института существенно снижается», – считает Оксана Астапенкова.

И тем не менее за нарушение правил регистрации в России установлена ответственность (в соответствии с пунктом 1 статьи 19.15 КоАП РФ). Проживание по месту жительства или по месту пребывания без регистрации грозит административным штрафом – от 1,5 тыс. руб. до 2,5 тыс.

Чтобы избежать нежелательного общения с полицией, которая тоже иногда проверяет наличие регистрации, некоторые предприимчивые граждане покупают билет из какого-нибудь городка в Санкт-Петербург, считая, что три месяца он может действовать как «пропуск в жизнь без прописки».

Таким образом, жить без регистрации, как временной, так и постоянной, можно, но все же проблематично.

Поэтому человеку, вложившемуся в стройку, все же лучше проявить чудеса коммуникабельности и отыскать знакомых, попросив их сделать пусть не постоянную, но хотя бы временную регистрацию.

Как показывает практика, разница между постоянной и временной «пропиской» на сегодняшний день в глазах представителей социальных служб, работодателей и пр. постепенно нивелируется.

Наталия Нелюбина    Алексей Александронок   

Источник: https://www.bn.ru/gazeta/articles/96730/

Юрист-Профи
Добавить комментарий