Могут ли забрать жилье, выданное детям сиротам?

Екатеринбурженка нашла мать, которую считала погибшей. Доказывать родство с ней придется в суде

Могут ли забрать жилье, выданное детям сиротам?

Наргиза надеется доказать, что родилась в России

Марина Молдавская / E1.RU

Наргизе 23 года, меньше месяца назад она родила сына, но пока сама похожа на подростка: невысокая, чуть смущенная.

Сейчас она в безопасности, у нее есть дом, любящий муж Дима, заботливая свекровь Софья Геннадьевна.

Правда, официально выйти замуж за Диму Наргиза не может — для этого нужен паспорт, а у девушки его никогда не было. Рожденная в Березовском, всю жизнь прожившая в Екатеринбурге, она в России никто.

Наргиза родилась в 1997 году у екатеринбурженки Ольги Федотовой и гражданина Узбекистана Икрама Джуманова.

20-летний парень приехал в Екатеринбург на заработки, познакомился с Ольгой, у нее уже были дети и муж, с которым она не жила.

Когда Наргизе было лет пять, Икрам увез ее в Узбекистан к своей матери, а через полтора года привез обратно в Екатеринбург к новой жене Юлии. Отец сказал, что родная мать Наргизы умерла при пожаре, и мамой она стала называть Юлю.

«Отец бил по ногам, а мачеха хлестала сковородкой»

В России девочку не регистрировали, а перед отъездом из Узбекистана в городе Гулистан оформили на нее свидетельство о рождении, где матерью вписали бабушку — Аширгуль Джуманову. Так в семь лет Наргиза как будто бы впервые оказалась в России.

— В школу отец меня не отдал, — вспоминает она. — Мы жили с Юлей и их с отцом двумя сыновьями в сторожевом доме в садах в Нижнем Тагиле, потом Юля увезла меня и братьев в Екатеринбург, в 11 лет я пошла в первый класс. Но через год отец меня забрал и привез в дом к своей новой женщине Лиле, у них тоже родилось двое детей.

Наргиза с сыном Юлии и ее отца

семейный архив

Больше в школу Наргиза не ходила, ее обязанностью было нянчить младших братьев, колоть дрова, носить воду, топить дом и баню. А еще терпеть издевательства и побои.

— Лиля настроила отца против меня, я так считаю, — говорит девушка. — А отец настроил братьев. Он меня часто не кормил. Воды натаскаю в баню, дрова наколю, а он вспомнит что-то старое, что я натворила, и говорит: «Ты сегодня не будешь кушать». В итоге, когда все ложились спать, я сама себе брала поесть, и они говорили, что я еду ворую. А потом начали вообще меня крысой называть. 

«Отец даже холодильник перетащил в свою комнату и ее на замок закрывал, чтобы я ничего не брала. А потом говорил братьям: она ворует еду, бейте ее»

Наргиза Джуманова

И сам отец тоже бил: пинал ногами, ломал нос и ребра, а однажды прижег ноги раскаленной кочергой. Наргиза показывает левую щеку — ей доставалось больше всего:

— Кулаком чаще бил в левую щеку, на этой стороне у меня очень мало зубов, все верхние искалечены, улыбаться нормально не могу. И спина искривлена — пока отец бил по ногам, жена его помогала, била сковородкой по спине.

Отец Наргизы, его жена Лиля и их первый совместный ребёнок

семейный архив

Так Наргиза прожила 8 лет, пока в сентябре 2016-го Икрама не депортировали на родину. Девушка осталась жить у мачехи, которая продолжала над ней издеваться.

— Было 25 декабря, воскресенье, она попросила меня натопить баню, но у меня разболелась голова и дров не было. Лиля пришла в 9 вечера пьяная, баня была не готова, дома тоже прохладно.

Она на меня накинулась, сорвала шапку, схватила за волосы и начала толкать в колодец. Дети ее кричали: «Мама, не надо, что ты делаешь?» А она продолжала, говорила: «Лучше умри».

Как только она ослабила хватку, я вырвалась и убежала в чем была, — вспоминает девушка.

Пришлось сделать ДНК-тест, чтобы доказать родство с матерью

Наргиза укрылась у подруги, а через какое-то время переехала к Диме, с которым познакомилась незадолго до этого. И осталась с ним.

— Отец, когда узнал, названивал мне, просил вернуться жить к Лиле, потом просил выслать 12 тысяч на лечение, просил вернуться в Узбекистан и угрожал, что приедет и оторвет башку. Бабушка тоже звонила, плакала — иди в миграционную службу, чтобы тебя депортировали, — рассказывает Наргиза. — Я со страху поддакивала, но никуда не пошла.

«Работала там, куда брали без документов: мойщицей посуды в ресторане, в клининге, обзванивала клиентов в салоне красоты»

Наргиза Джуманова

Наргиза с Димой

семейный архив

Из документов у Наргизы было только свидетельство о рождении, но во время побега к подруге оно потерялось. Паспорт она никогда не получала.

— К нам приезжали органы опеки из-за того, что Лилю лишили прав на двоих старших дочерей. Они спрашивали, почему я не хожу в школу, почему нет прививок. Отец отвечал, что ищет мою мать и, как только найдет, всё сделает. Или просто прятал меня перед их приходом.

Наргиза была уверена, что ее мама, как и говорил отец, погибла. Вместе с мамой Димы, Софьей Геннадьевной, они пытались найти ее могилу, делали запросы, чтобы узнать хоть какую-то информацию о пожаре, в котором ее не стало. Но следов не было. И девушка решила, а вдруг мать жива, и стала искать ее в соцсетях — имя и фамилию она знала.

— Я нашла женщину, которая больше всего была похожа на мою маму, написала ей, и она ответила, дала адрес, я приехала. Она сразу же меня узнала, — говорит Наргиза. — Она рассказала, что родила меня в роддоме Березовского, мы сделали туда запрос, но там ответили, что в 2000 году была коммунальная авария и архив пропал.

Меньше месяца назад у Наргизы и Димы родился сын

Марина Молдавская / E1.RU

Марина Молдавская / E1.RU

Единственный документ, который есть на руках у Наргизы Джумановой, — повторно выданное свидетельство о рождении, по которому она родилась в Гулистане у своей бабушки.

Она даже решила попробовать оформить узбекское гражданство, чтобы иметь хоть какие-то права, но и это не вышло.

Запрос в консульство о выдаче сертификата, позволяющего ей въехать в Узбекистан для оформления документов, с августа остается без ответа.

— Я сейчас хочу получить паспорт России, потому что, я считаю, я не принимала узбекское гражданство. Я родилась здесь, всю жизнь здесь жила и хочу быть гражданкой России, моя родная страна — Россия. И тем более у меня здесь муж и уже ребёнок, ему тоже надо делать документы, — говорит девушка.

За российский паспорт вместе с Наргизой борется свекровь Софья Геннадьевна. Она говорит, что сразу решила помочь девушке и помогала бы, даже если бы у них не сложились отношения с сыном.

— Дима привел Наргизу познакомиться перед самым Новым, 2017-м годом. Девочка выглядела ну как из детдома. Конечно, я их приняла, видела, что у сына глаза светятся. Мы отпраздновали Новый год, она рассказала немного свою историю, и я сразу, как закончились новогодние праздники, пошла по инстанциям.

Хотели в суд подать, но, когда приходишь к юристам, они так пышно говорят и требуют такие пышные деньги, а гарантии никакой. Пришлось самой изучать законы, вникать в эти дела.

Откликнулись в аппарате уполномоченного по правам человека в Свердловской области, и, я надеюсь, сейчас должно получиться с судом.

Историю издевательств отца над Наргизой Софья Геннадьевна до сих пор не может слушать без слез.

— Это ужасно, я не могу спокойно это воспринимать. Такой человек должен быть в других местах. Может быть, у них там какой-то менталитет, я не знаю, но чтобы ребенка обижать, так бить… Она такая молодая, и у нее уже столько нарушений здоровья благодаря дорогому якобы родственнику. Это крайне ненормально, — говорит она.

Софья Геннадьевна, мама Димы, до сих пор плачет, когда слушает историю Наргизы

Марина Молдавская / E1.RU

В аппарате уполномоченного Наргизе посоветовали сделать ДНК-тест для будущего суда, чтобы доказать родство с мамой. Экспертизу провели, и она подтвердила, что Наргиза — дочь Ольги Федотовой. Вместе с мамой и Софьей Геннадьевной они нашли свидетельниц — бывшую сотрудницу березовского роддома и женщину, которая жила рядом с Ольгой, когда она была беременна.

«Думала, что дочь живет в Узбекистане у бабушки»

Ольга Федотова рассказала E1.RU, что не зарегистрировала Наргизу, так как была в то время замужем за другим мужчиной:

— Икрам сказал, это моя дочь и я буду записывать ее только на себя. А у него паспорта не было, он из Узбекистана, сказал, сбежал — сел в поезд, поехал куда глаза глядят и приехал в Россию. Когда мы расстались и у него появилась другая девушка, Юлия, он брал Наргизу на день и всегда привозил обратно.

А как-то забрал и не вернул, потом приехал, сказал, что вечером увозит ее в Узбекистан. Я спросила, как без документов, без моего согласия. Он ответил, что договорился, заплатил и они поедут на автобусе. Я, конечно, была против, но даже не знала, где именно они живут.

Сейчас только у меня мысли такие, что надо было сразу бить тревогу, что он у меня увезет ее.

Через несколько месяцев Икрам приехал к Ольге и рассказал, что его мама хорошо приняла Наргизу и будет о ней заботиться. Ольга, жившая на съемных квартирах со старшими детьми, подумала, что дочери там будет лучше.

О том, что девочка вернулась с отцом в Екатеринбург, она не знала. Она говорит, что долгие годы хранила справку из роддома, которая сейчас помогла бы Наргизе доказать, что она родилась в России.

Но потом при переездах со съемных квартир справка потерялась.

Марина Молдавская / E1.RU

По просьбе советника уполномоченного по правам человека в составлении обращения в суд Наргизе помогает сеть «Миграция и право». Юрист сети Ирина Некрасова считает, что перспективы у этой истории хорошие, но на установление фактов материнства и рождения уйдет несколько месяцев.

— Важно не просто установить, что именно эта мать родила Наргизу, важно установить, что она родилась у нас здесь, в Березовском.

Место рождения очень важно для легализации на территории Российской Федерации, потому что сейчас из ее свидетельства о рождении следует, что она родилась в Гулистане, — говорит Ирина Некрасова.

— Это действительно сложная ситуация, у нас за 20 лет это, наверное, первый настолько запутанный случай.

Ранее мы писали про екатеринбурженку, которая не может забрать ребенка у отца, живущего в Турции. А наши коллеги с пермского городского портала 59.RU рассказывали историю женщины, которая 30 лет прожила без паспорта.

Источник: https://www.e1.ru/news/spool/news_id-66492367.html

Крыша над головой или долг на шее?

Могут ли забрать жилье, выданное детям сиротам?

В «АЖ» обратилась опекун 8-летнего Манаса ЕРКИНА Арна АЙМАГАМБЕТОВА. По её словам, акимат Индерского района требует освободить квартиру, выданную осиротевшему Манасу на арендных условиях, по причине невыплаты арендной платы. По мнению А. Аймагамбетовой, требовать арендную плату у восьмилетнего ребёнка – это неправильно.

«НЕ ЗАБЫВАЕМ, ЧТО ЭТО ДОМ МАНАСА»

– В 2010 году умерла старшая невестка, а потом и старший брат моего мужа. Трое их детей остались сиротами. Родственники решили не отдавать детей в детдом.

Старшие сейчас у родственников матери, а мы с мужем Нурланом взяли к себе младшего, Манаса – когда родители умерли, ему было меньше года, – вспоминает Арна. – Я сразу отказалась получать пособие, чтобы люди не говорили, что приютила дитя ради денег.

Но мне посоветовали всё же оформить документы, так как в будущем это могло бы помочь Манасу при получении образования и жилья.

В 2015 году старшего сына Нурлана и Арны Данияра сбила машина, требовались деньги на лечение, и они продали свою комнату в общежитии.

– Но этих денег было недостаточно, и мы взяли ещё и кредит в банке. Сейчас сын инвалид ІІІ группы. Когда он находился на постельном режиме, я не могла его надолго оставлять. И когда акимат вручал ключи от квартиры Манасу, я не смогла поехать, поехал мой супруг. Сейчас мы все живём в этой квартире, но не забываем, что это дом Манаса, – говорит Арна Аймагамбетова.

В 2015 году в посёлке Индерборский были сданы в эксплуатацию два 60-квартирных дома. Квартиры здесь арендные, дома были построены на бюджетные средства.

Манас Еркин получил квартиру как ребёнок-сирота, оставшийся без попечения родителей, и 10 ноября 2015 года между акиматом посёлка Индерборский и Арной Аймагамбетовой был составлен договор на 50-летний срок. По нему за 3-комнатную квартиру площадью 88 кв.

м арендатор обязан ежемесячно платить 18 963 тенге. Стоимость квартиры оценивается в 11 млн тенге.

– Мы должны платить каждый месяц 19 тысяч тенге в течение 10 лет. Приватизировать мы её сможем только после того, как выплатим основную стоимость. Я внесла первоначальный взнос – 60 тысяч тенге.

В прошлом году мне пришло уведомление, подписанное акимом посёлка Алмасом КУСАИНОВЫМ, что на данный момент мы должны заплатить в общей сложности 289 789 тенге (177 556 тенге долга на 1 ноября +0,1% за каждый просроченный день).

Также сказано, что если мы не сможем произвести оплату до указанной даты, то нас выселят и другого жилья не предоставят. И это называется поддержкой государства? – говорит Аймагамбетова.

Арна АЙМАГАМБЕТОВА

С подобным столкнулись и другие семьи, взявшие детей под опеку.

Рассказывает Гульшат КУАНОВА, опекун брата Манаса, 12-летнего Адильбека.

– Адильбеку тоже выдали 3-комнатную квартиру с правом выкупа. Наше собственное жильё сгорело шесть лет назад, и нам тоже выдали квартиру с правом последующего выкупа, но только в другом месте. Каждый месяц мы платим арендную плату.

За квартиру Адильбека я плачу из его пособия. В течение 10 лет мы должны платить по 19 тысяч тенге ежемесячно. Накладно очень. Но других вариантов нам не предложили. Супруг и дочка устроились на работу недавно, я безработная.

К тому же мы должны за свет, газ и воду, – говорит Гульшат Куанова.

СПРАВКА «АЖ»: До 2017 года пособие опекунам на содержание ребёнка-сироты составляло 21 700 тенге. С января 2017 года размер пособия увеличен до 27 тысяч тенге.

Главный специалист по опеке и попечительству Индерского районного отдела образования Гульнара ЕРИШОВА:

– Пособие для детей-сирот должно тратиться на еду, одежду и другие потребности. Каждые шесть месяцев человек, взявший ребёнка под опеку, должен отчитываться за выданные деньги. Нигде не сказано, что эти деньги могут быть использованы как платёж за арендную квартиру. Мне необходимо время, чтобы уточнить все детали.

«МЫ РАБОТАЕМ В РАМКАХ ЗАКОНА»

– На моё письмо в акимате ответили, что не могут в нарушение законов передать ребёнку жильё в собственность. Тогда почему несовершеннолетнему сироте дают арендное жильё? – говорит Арна Аймагамбетова. – Я сказала, что отказываюсь от этой квартиры.

А в акимате говорят, что мы не можем отказаться от неё, пока не произведём оплату долга. И я решила подать иск в суд. Мы хотим взять кредит и построить дом.

Я не хочу, чтобы через 10 лет, когда Манасу исполнится 18 лет, у него на шее висел многомиллионный долг за арендную квартиру.

Гульшат КУАНОВА.

Ситуацию прокомментировал начальник районного отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Абзал РАМАЗАНОВ:

– Два года назад мы вручили ключи от квартир 24 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Квартиры были оформлены на опекунов. По достижении детьми 18-летнего возраста имущество будет передано им.

Из каких средств будет выплачиваться арендная плата, решает опекун. Все были заранее предупреждены, что квартиры арендные.

Они, конечно, могут отказаться от жилища, но ребёнок вновь будет поставлен в очередь на получение жилья.

На наш редакционный запрос о том, почему ежемесячный арендный платеж не вычитывается из стоимости квартиры, от начальника районного отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог А. Рамазанова пришёл следующий официальный ответ: «В п.4 ст.

74 Закона РК “О жилищных отношениях” («Очередность предоставления гражданам жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде») указано, что инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют первоочередное право получить жилье из государственного жилищного фонда. При распределении жилищ (вновь введенных в эксплуатацию или освобожденных жильцами) из государственного жилищного фонда или жилищ, арендованных местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выделяется не менее двадцати процентов от общего количества жилищ.

Согласно этому пункту Закона 24 сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, были выданы квартиры в двух 60-квартирных домах. Согласно ст.

77 этого Закона («Решение о предоставлении жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде») принято решение о предоставлении жилья и составлено условие аренды, которое передано заявителю – эти документы являются единственными, дающими право проживать в этом доме.

Опекуны детей, оставшихся без попечения родителей (Еркина Манаса и Адильбека Жалгасова) Арна Аймагамбетова и Гульшат Куанова, когда подавали заявление на получение жилья, дали согласие ежемесячно оплачивать аренду жилища.

В письме районного отдела строительства, архитектуры и градостроительства от 25 мая 2015 года указано, что срок эксплуатации 60-квартирного дома – 50 лет. Поэтому от общей стоимости жилого дома была рассчитана стоимость 2- и 3-комнатных квартир, которая составили – 7 429 385 тенге и 11 378 025 тенге соответственно. Арендная плата в месяц составила 12 383 тенге и 18 963 тенге соответственно.

В п. 8 Правил приватизации жилищ из государственного жилищного фонда, утвержденной постановлением №673 Правительства РК от 2 июля 2013 года, указано, что предоставляемое социально уязвимым слоям населения жилище из коммунального жилищного фонда может быть приватизировано нанимателем по остаточной стоимости.

Остаточная стоимость жилища – это начальная стоимость за вычетом физического износа. Также в п. 23 Правил приватизации сказано: граждане, приватизирующие жилище, могут производить оплату стоимости жилища в рассрочку сроком до десяти лет.

График, условия и сроки оплаты стоимости жилища в рассрочку предусматриваются в договоре о приватизации.

При этом граждане, приватизирующие жилище, вносят первоначальный взнос в размере не менее 30 процентов от стоимости жилища, установленной в договоре приватизации».

КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА:
Согласно ч. 6 статьи 68 Закона РК «О жилищных отношениях» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не достигшие 29 лет, потерявшие родителей до совершеннолетия, относятся к социально уязвимым слоям населения.

Из государственного жилищного фонда им выдаётся жильё на основании аренды. Позже они могут приватизировать жильё по остаточной стоимости. Но в законе не указано, где возьмут деньги дети, оставшиеся без родителей.

Поэтому необходимо вмешательство депутатов парламента для внесения изменений в законодательную базу.

Ляззат КАРАЖАНОВА

Нашли ошибку? Выделите её мышью и нажмите Ctrl + Enter.

Есть, чем поделиться по теме этой статьи? Расскажите нам. Присылайте ваши новости и видео на наш WhatsApp +7 707 37 300 37 и на editors@azh.kz

Источник: https://azh.kz/ru/news/view/42708

Дети-сироты могут получить сертификаты на покупку жилья

Могут ли забрать жилье, выданное детям сиротам?

Агентство городских новостей «Москва»

У выпускников детских домов может появиться больше вариантов в получении положенного им по закону жилья. Такой законопроект разрабатывают в Министерстве просвещения. Запланированные новшества позволят детям-сиротам приобретать жильё там, где им удобно, а не там, где решат власти, — об этом рассказали на пресс-конференции в «Парламентской газете» 21 ноября.

Как будет работать система

Сироты, которые выпускаются из детских домов, имеют право на бесплатное получение от государства крыши над головой, если их признают нуждающимися в жилье. Сейчас, по данным Минпросвещения, своей очереди на квартиры ждут около 175 тысяч детей-сирот старше 18 лет.

Очередь серьёзно выросла, когда приняли поправки в закон о соцподдержке этой категории граждан, потому что теперь человек не теряет, как это было раньше, права на льготу, когда ему исполняется 23 года. Это восстановило справедливость, но теперь от государства требуется гораздо больше усилий, чтобы решить проблему.

Читайте по теме В министерстве просвещения разрабатывают законопроект, который должен расширить формы и механизмы обеспечения сирот жильём.

Одно из новшеств, которое сейчас обсуждается, — разрешить выпускникам интернатов покупать жильё за свои деньги, накопленные за время пребывания в учреждениях, а потом получать от государства компенсацию за эту покупку, рассказала член Комитета Совета Федерации по социальной политике Маргарита Павлова. На счета детей поступают, например, пенсии по потере кормильца, так что к моменту выпуска может накопиться немалая сумма.

Собираются ввести и другой механизм — выдавать детям-сиротам сертификат на покупку квартиры или дома. Депутат Госдумы от «Единой России» Борис Гладких рассказал, что направил в Минпросвещения письмо с таким предложением и там сообщили, что подобную норму могут включить в новый законопроект (копия ответа министерства на запрос депутата есть в распоряжении «Парламентской газеты»).

Предполагается такое правило: людям старше 23 лет и включённым в список детей-сирот, по закону имеющих право на получение жилья от государства, предложат вместо квартиры получить единовременную выплату в виде сертификата. Размеры такой выплаты и условия её получения ещё будут обсуждаться. Но её точно нельзя будет обналичить, а только потратить на жильё, отметил Гладких.

По словам депутата, основной плюс механизма в том, что человек сможет купить жильё там, где ему будет удобно, а не там, где захотят и смогут регионы и муниципалитеты. Сейчас бывает, что льготников селят в местах, где нет ни работы, ни возможностей социализироваться после жизни в детдоме.

«Такие примеры уже есть. В одном из населённых пунктов с 2,5 тысячи человек построили четыре многоквартирных дома, которые полностью выделили детям-сиротам. Получилось, что десять процентов всего населения — эти же дети-сироты.

Работы нет, а до ближайшего административного центра больше 100 километров», — рассказал Гладких.

Борис Гладких. Юрий Инякин / ПГ

К тому же жильё детям-сиротам выдают сначала в социальный найм, и первые пять лет они не могут его продать или обменять, добавила Павлова. Кого-то это полностью устраивает, так как позволяет оградить квартиру от посягательств мошенников. А кого-то — нет.

Когда сенатор работала уполномоченным по правам человека в Челябинской области, к ней обращались люди, в том числе полные семьи, которые не хотели жить там, где им выдавали жильё, или хотели поменять его на квартиру побольше с доплатой, но не могли, так как ещё не прошло пять лет с момента получения. С новыми инструментами они смогут расширить свои возможности, считает парламентарий.

Отдавать приоритет предлагают вторичному рынку жилья

Конечно, на всё это нужны деньги. В федеральном бюджете на ближайшие три года заложили 22,5 миллиарда, чтобы предоставить регионам субсидии на строительство или покупку жилья для детей-сирот. Но этого всё же недостаточно, считают в Госдуме.

Если предположить, что квартиры всем очередникам захотят раздать в течение трёх лет, то получится всего 128 тысяч рублей на одну квартиру.

Поэтому депутаты обратились к Правительству с предложением увеличить ассигнования, прежде всего регионам с низким уровнем социально-экономического развития, которые априори не справятся сами.

Маргарита Павлова. Юрий Инякин / ПГ

Эта рекомендация прописана в постановлении Госдумы, которое палата приняла вместе с бюджетом страны на следующую трёхлетку.

Правда, проблема не только в деньгах, отметила Маргарита Павлова, которая представляет в Совете Федерации Челябинскую область. «У нас были случаи, когда деньги выделялись, но их не осваивали, потому что не могли купить жильё на вторичном рынке или не успевали его построить», — сказала она.

Поэтому надо обратить внимание на то, как организован весь процесс, подчеркнула сенатор. Жильё выделяется (например, в прошлом году Челябинская область предусмотрела для детей-сирот 621 квартиру на деньги региона и 159 — на средства федерального бюджета), но ещё около трёх тысяч льготников дожидаются очереди. И среднее время ожидания — три-четыре года.

У нас были случаи, когда деньги выделялись, но их не осваивали, потому что не могли купить жильё на вторичном рынке или не успевали его построить.

По мнению Гладких, простои могут быть связаны с тем, что иногда местные власти стараются построить как можно больше домов ради красивых отчётов и не обращают внимания на готовые квартиры. «Есть ряд регионов, где доля приобретаемого жилья — 10-15 процентов, хотя жильё есть и оно продаётся.

В данном случае в региональных министерствах строительства пытаются оттянуть на себя вопросы по обеспечению детей-сирот, чтобы показать, сколько жилья построилось», — считает депутат.

Поэтому, по его мнению, нужно ввести стандарты, чтобы определённое количество квартир приобретали для очередников на вторичном рынке, а не ждали, пока построятся новые дома.

Источник: https://www.pnp.ru/social/deti-siroty-mogut-poluchit-sertifikaty-na-pokupku-zhilya.html

Предоставление жилья детям-сиротам: условия, процедура, оформление | Правоведус

Могут ли забрать жилье, выданное детям сиротам?

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам – на каких условиях и в какие сроки, какие необходимы документы для получения льготы и как ей воспользоваться в полной мере, на эти и другие вопросы Вы найдете ответы в данном материале.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Согласно российскому законодательству дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории граждан, которые имеют право на государственную помощь и поддержку, в том числе на предоставление жилья при его отсутствии.

Важно, что на бесплатное жилье имеют право не только дети, которые остались без родителей, но и взрослые люди, не достигшие возраста 23 лет, оставшиеся одни и без жилья. Основным законодательным документом, регулирующим права детей-сирот, является Федеральный закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Нормативный акт устанавливает право детей-сирот на получение благоустроенного жилого помещения, которое выделяется государством из жилищного фонда по договору найма.

Условия предоставления жилья детям-сиротам

Жилплощадь детям-сиротам предоставляется по тем же нормам, что и в любых других ситуациях относительно договоров найма социального жилья.

Стоит отметить, что в каждом регионе установлена своя учетная норма, которая определяется законом субъекта РФ, в Москве и Московской области это Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Закон устанавливает обязательные условия для получения социального жилья:

  1. отсутствие у соискателя социального жилья, полученного по договору найма, а также у его родственников и членов семьи;
  2. соискатель не должен являться собственником социального жилья, полученного по договору найма;
  3. условия проживания в помещениях, где дети-сироты проживают в настоящее время, должны быть признаны неприемлемыми.

Среди прочих условий, необходимых для реализации ребенком своего права на предоставление социального жилья, присутствует такое понятие, как «невозможность проживания на нынешнем месте». При этом, невозможным проживание признается тогда, когда оно противоречит интересам ребенка, а именно:

  • на одной жилплощади с ребенком проживают лица, страдающие заболеваниями в тяжелой хронической форме;
  • на одной жилплощади с ребенком проживают лица, лишенные родительских прав в отношении этого ребенка;
  • жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • жилое помещение не соответствует санитарным нормам;
  • ребенок обеспечен помещением, площадь которого меньше необходимой учтенной нормы, установленной законодательством.

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам

Жилье детям-сиротам предоставляется в момент достижения совершеннолетия либо полной дееспособности, а также в возрасте до 23 лет, в том числе, в момент окончания ими образовательных учреждений, либо срока пребывания в медицинских или исправительных учреждений, окончания военной службы и другое.

С 2013 г. порядок предоставления жилых помещений детей-сирот имеет определенные правила – выдача жилых помещений осуществляется по договору найма, срок действия которого составляет не менее пяти лет. Жилье детям-сиротам предоставляется государством только в порядке очереди, внеочередная выдача отсутствует.

Важно! По истечении пятилетнего срока действия договора найма жилое помещение на условиях социального найма полностью переходит в бессрочное пользование его владельца.

Новый порядок получения социального жилья детьми сиротами полностью исключает возможность махинаций, поскольку такую квартиру нельзя приватизировать, продать, подарить или передать в пользование другому владельцу иным способом. Кроме того, стоит отметить, что квартиры, выдаваемые детям-сиротам, не должны носить статус коммунальных, то есть этой категории граждан положена выдача полноценных благоустроенных жилых помещений.

Жилье ребенку сироте могут предоставить, как в виде квартиры, так и в виде компенсации, в виде средств для безналичного расчета, на которые и будет приобретено жилое помещение.

Как воспользоваться льготой: порядок действий

Для того, чтобы получить бесплатное социальное жилье, соискателю необходимо подготовить перечень документов и обратиться в органы опеки и попечительства. Напомним, что на момент обращения лицу, претендующему на жилье, не должно быть более 23 лет.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Важно! При наступлении возраста 23 года гражданин теряет право на получение бесплатного жилья автоматически.

Документы, необходимые для получения жилья:

  • паспорт с регистрацией;
  • справка, подтверждающая статус сироты;
  • справка о составе семьи;
  • документ, который подтверждает отсутствие собственной жилплощади;
  • справка с места работы или учебы;
  • свидетельство о заключении брака и о рождении детей при наличии;
  • заявление в органы опеки и попечительства;
  • заявление в районную администрацию;
  • в зависимости от региона могут потребоваться иные документы.

Заявление в органы опеки и попечительства, равно как и в администрацию, пишется в свободной форме, в нем нужно сообщить о своем желании воспользоваться льготой. К заявлениям прилагаются не только оригиналы, но и копии документов.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/family/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam/

«Если не можете обеспечить надлежащие условия отдыха детей – не беритесь!»

Могут ли забрать жилье, выданное детям сиротам?

Аудиторы Счетной палаты РТ обнаружили завышение расценок на путевки в лагеря Черноморского побережья

Бурным оказалось обсуждение докладов аудиторов Счетной палаты РТ на заседании комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам.

У депутатов возникли вопросы к организации детского отдыха — были вскрыты факты манипулирования ценами на путевки и сокращения длительности смены. В ответ минмолодежи и представители отрасли пожаловались, что расценки не поднимались уже пять лет.

«Это ваши проблемы», — ответили депутаты и потребовали обеспечить летний отдых без ЧП в год 100-летия ТАССР.

На заседании комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам накануне были заслушаны два доклада аудиторов Счетной палаты РТ, которые проверяли министерство экономики РТ и министерство по делам молодежи РТ  gossov.tatarstan.ru

На заседании комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам накануне были заслушаны два доклада аудиторов Счетной палаты РТ, которые проверяли министерство экономики РТ и министерство по делам молодежи РТ.

С первым докладом выступил аудитор Азат Валеев, который рассказал о результатах проверки использования средств бюджета, выделенных в 2017–2019 годах на предоставление субсидий (грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства.

За последние годы дважды проводились комплексные аудиты эффективности в минэкономики. В частности, по результатам проверки в 2010-м были подготовлены 52 рекомендации, в 2016 году — 14 рекомендаций.

«Меры приняты, на их основе был утвержден ряд постановлений кабинета министров РТ. Более чем в 3 раза сократилась дебиторская задолженность по балансу министерства экономики», — подчеркнул Валеев.

По его данным, за 2017–2019 годы на поддержку МСП в Татарстане направлено 2,737 млрд рублей, из которых в ходе проверки было проаудировано 2,439 млрд рублей, в том числе средства бюджета РТ — 1,567 млрд рублей, федерального — 871,8 млн рублей.

В том числе фонд поддержки предпринимательства РТ на развитие механизмов предоставления микрозаймов израсходовал 755,3 млн рублей, республиканский центр поддержки предпринимательства выдал лизинг-грантов на 150 млн рублей, на субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских банках было потрачено 128 млн рублей. Кроме этого, в рамках реализации муниципальных программ развития МСП в моногородах использовали 111,1 млн рублей, отчеты о достижении значений показателей результативности по которым не представили аудиторам.

На региональные проекты бюджетные расходы составили 1,918 млрд рублей. В том числе по подпрограмме акселерации субъектов МСП было потрачено 1,312 млрд рублей.

На эти деньги создали сеть муниципальных промплощадок, осуществлялись мероприятия по гарантийной поддержке предпринимательства, шла поддержка экспорториентированного малого бизнеса, а также оказывался комплекс услуг в центрах «Мой бизнес».

На расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию, затраты составили 152,1 млн рублей. Самая небольшая сумма была потрачена на популяризацию предпринимательства — 29,5 млн рублей.

По состоянию на 1 октября 2019 года на балансе минэкономики РТ в размере 188,7 млн числилась дебиторская задолженность предпринимателей, которые не предоставили итоговый отчет о достижении значений показателей результативности, в том числе задолженность, образовавшаяся до 2016-го, — 159,3 млн рублей. За 2016 год задолженность увеличилась ненамного — всего на 29,4 млн рублей.

Азат Валеев (в центре): «Меры приняты, на их основе был утвержден ряд постановлений кабинета министров РТ. Более чем в 3 раза сократилась дебиторская задолженность по балансу министерства экономики»  gossov.tatarstan.ru

Комментируя доклад Счетной палаты РТ, представитель министерства экономики отметил, что основная масса бюджетных средств была потрачена на создание объектов инфраструктуры — технополиса «Химград», а также промпарков «Тюлячи» и «Сабы». Что касается отчетов по моногородам, то по договоренности с исполкомами срок подачи документов был продлен до конца первого квартала 2020 года.

Также представитель минэкономики РТ напомнил, что еще в начале 2019-го министерство отказалось от распределения безвозвратных денег в рамках программы «Лизинг-грант». Сейчас господдержка заключается в компенсации процентных ставок по кредитам, выданным коммерческими банками.

По словам представителя министерства, за прошедшие три года дебиторская задолженность сократилась с 1 млрд до 339 млн рублей, в том числе просроченная задолженность — 188,7 млн рублей.

Причем бо́льшая часть из этой суммы образовалась начиная с 2009 года — то есть это переданные на баланс министерства «хвосты» от комитета по развитию предпринимательства и АИР РТ.

Само же министерство экономики занимается поддержкой предпринимательства только с 2017-го.

Для взыскания задолженности министерство только в 2019 году отправило 250 претензий предпринимателям, которые не смогли отчитаться о своих результатах, было подано около 200 исковых заявлений о возмещении бюджетных средств.

По данным на 2019 год, нормативные затраты на одно койко-место на один день на одного человека в загородном лагере составили 779 рублей  gossov.tatarstan.ru

Если отчет по минэкономики прошел относительно спокойно, то доклад аудитора Ильнура Мубаракова о результатах проверки эффективности использования средств бюджета РТ, выделенных в 2016–2018 годы и истекшем периоде 2019-го на обеспечение и организацию отдыха детей и молодежи вызвал довольно острую дискуссию.

В начале своего доклада аудитор напомнил, что до 2019 года за данные мероприятия было ответственно министерство спорта РТ, а позже полномочия передали в министерство по делам молодежи РТ.

Всего, по его данным, численность детей и молодежи в РТ, охваченных отдыхом и оздоровлением в 2018 году, составила 219,2 тыс. человек, в 2019-м — 218,7 тысячи.

«Результаты социологического опроса детей и подростков показали высокий уровень удовлетворения услугами отдыха и оздоровления: 97 процентов удовлетворены мерами по обеспечению безопасности, 89 процентов — качеством питания, 80 процентов — проводимыми мероприятиями и качеством работы вожатых», — отметил аудитор, добавив при этом, что бытовыми условиями в детских лагерях удовлетворены менее половины опрошенных — 46%. Впрочем, принятая в прошлом году республиканская программа капитального ремонта летних детских лагерей, на которую выделено 7 млрд рублей, должна снять остроту этой проблемы, отметил аудитор.

Объемы финансирования программ отдыха и оздоровления детей и молодежи РТ каждый год компенсируются на уровень инфляции. Если в 2016-м в бюджете на эти цели было выделено 1,338 млрд рублей, то в 2018 году — 1,482 млрд рублей, а в 2019-м — 1,572 млрд рублей.

Ильнур Мубараков сообщил, что проверкой были установлены факты махинаций со стоимостью путевок. Например, в некоторых случаях осуществлялась 100-процентная компенсация путевок для граждан, не относящихся к льготной категории  gossov.tatarstan.ru

Указанные средства направлялись на компенсацию стоимости путевок. Так, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, компенсируется 100% стоимости путевки. Для творчески одаренных детей, волонтеров, членов актива детских и молодежных общественных объединений, а также детей, чьи родители работают в бюджетных организациях Татарстана, — 85% от стоимости путевок.

По данным на 2019 год, нормативные затраты на одно койко-место на один день на одного человека в загородном лагере составили 779 рублей, смена в санаторно-курортной организации — 1 236 рублей, профильная смена в лагере на территории Крыма или Краснодарского края для социально активных детей (волонтеров), призеров предметных олимпиад, конкурсов, спортивных мероприятий, детей-сирот и воспитанников интернатов и кадетских корпусов — 1 105 рублей.

Согласно условиям программы, размер родительской платы установлен в размере от 15%, но не более 50% от фактической стоимости путевок. При этом Мубараков сообщил, что проверкой были установлены факты махинаций со стоимостью путевок.

Например, в некоторых случаях осуществлялась 100-процентная компенсация путевок для граждан, не относящихся к льготной категории. Но при этом с родителей также взималась плата.

«В ходе проведения проверки необоснованно использованные средства в сумме 545 тысяч рублей были возвращены в бюджет республики», — отметил он.

Кроме этого, выяснилось, что утвержденный предельный размер родительской платы при реализации путевок на Черноморском побережье не соблюдался. Например, в 2018 году республиканским центром «Черноморец» приобретались путевки в детский лагерь по цене 1200 рублей за койко-день.

То есть максимальная сумма, которая могла взиматься с родителей, — 600 рублей. Фактически же брали 919 рублей. Таким образом, общая сумма завышенной платы, собранной ГБУ «Черноморец» с родителей, за проверяемый период превысила 22 млн рублей.

Причем, что вызвало наибольшее раздражение у аудитора и слушавших его депутатов, деньги собирались и с родителей детей-инвалидов.

Первый заместитель министра молодежи РТ Тимур Сулейманов (справа): «Суммы, которые предусмотрены бюджетом на пребывание одного ребенка в летнем лагере, давно не соответствуют реалиям»  gossov.tatarstan.ru

Также выявились случаи обмана с длительностью смен. В стационарных лагерях, где смена должна длиться 18 дней, были зафиксированы случаи 7-дневных смен.

На Черноморском побережье вместо 14-дневных смен путевки предоставлялись на 8, 12 или 13 дней.

Контрольным мероприятием были установлены факты, когда летняя смена в лагере «Пионерия Татарстана» была закрыта на четыре дня ранее предусмотренного и оплаченного родителями в полном объеме срока.

Есть замечания и по организации детского питания в лагерях.

«В детских оздоровительных лагерях, которые подведомственны республиканскому центру „Лето“, фактическое потребление рыбы по сравнению с нормативом меньше на 60 процентов, творога — на 65 процентов, молока — на 58 процентов, яиц — на 50 процентов. При этом потребление круп, макаронных изделий превышает установленный норматив в 2 раза», — подчеркнул Мубараков.

Также у аудитора возникли вопросы к необъяснимой разнице в стоимости приобретаемого питания, достигающей в отдельных случаях более 200%. Например, в лагере «Лесная сказка» Елабужского района свекла закупалась по 11 рублей за килограмм, а в лагере «Чайка» Дрожжановкого района — по 34 рубля. Свежие огурцы в ДОЛ «Полянка» закупались за 38 рублей, а в ДОЛ «Дубравушка» — за 119 рублей.

Кроме того, Счетная палата отметила низкую укомплектованность штатных сотрудников в лагерях, которая составляет от 67% до 87%. В лагерях зачастую отсутствуют педагоги-психологи, инструкторы, воспитатели, что связано с невысоким уровнем заработной платы.

Марат Галеев отметил, что случаи с превышением цен на путевки — это осознанное правонарушение  gossov.tatarstan.ru

Пояснения по докладу аудитора депутатам давал первый заместитель министра молодежи РТ Тимур Сулейманов. По его словам, вопрос завышения цен на путевки носит системный характер.

«При министерстве создана специальная комиссия, которая рассматривала каждый из приведенных случаев, и в отношении людей, которые допустили это, были приняты меры административного воздействия.

Необходимые меры по недопущению подобного впредь приняты», — сообщил он.

Вместе с тем Сулейманов отметил, что существующие нормативы по организации летнего отдыха не пересматривались уже пять лет.

«Суммы, которые предусмотрены бюджетом на пребывание одного ребенка в летнем лагере, давно не соответствуют реалиям. Мы постоянно выходим с предложением пересмотреть эти нормативы, но пока решения нет.

Я думаю, что по итогам данной проверки мы опять доложим руководству о необходимости пересмотра тарифов», — сказал он.

Из его слов можно было понять, что завышения стоимости путевок и снижение длительности смен — это вынужденные шаги из разряда «денег нет, но вы держитесь»: попытка в условиях недостаточного финансирования как-то обеспечить нормальный отдых детям.

Однако депутат Марат Галеев придерживается другого мнения. Он отметил, что случаи с превышением цен на путевки — это осознанное правонарушение, и попросил уточнить у замминистра, какие именно меры были приняты к ответственным. 

Сулейманов замялся и вынужден был признать, что не готов ответить на этот вопрос. Он пообещал отдельно подготовить справку.

Галеева поддержали и другие депутаты, которые неожиданно потребовали серьезно разобраться с провинившимися, особенно с теми, кто требовал оплату путевок для детей-инвалидов. Они предупредили представителя министерства по делам молодежи, что этот вопрос может быть вновь поднят на весенней сессии Госсовета и что министерству нужно будет представить какой-то вразумительный ответ.

«Мы должны быть уверены, что летний сезон пройдет благополучно», — еще раз напомнил глава комитета Леонид Якунин, подводя итоги слушаний  gossov.tatarstan.ru

В итоге Галеев выразил пожелание в адрес министерства по делам молодежи РТ — в год 100-летия ТАССР хотя бы раз (для начала) провести летнюю смену без ЧП. «А то, что ни год, то детей в лагерях продуктами травят, то еще чего», — отметил он.

На помощь Сулейманову попытался прийти руководитель ГБУ «Республиканский центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков  „Лето“», которое курирует работу всех татарстанских летних лагерей.

Он также пожаловался на недостаточность финансирования. «За 800 рублей на первой линии Черноморского побережья невозможно найти базу. В лучшем случае 8–9-я линия. А мы отправляем детей целыми поездами!» — сказал он.

Галеева его выпад не впечатлил. «Вы можете найти тысячу причин в оправдание. Но если не в состоянии обеспечить надлежащие условия отдыха детей — не беритесь. Это ваша проблема!» — довольно жестко ответил депутат, а аудитор напомнил, что родители оплачивают еще 50% от стоимости путевок и полностью проезд туда и обратно.

«Мы должны быть уверены, что летний сезон пройдет благополучно», — еще раз напомнил глава комитета Леонид Якунин, подводя итоги слушаний.

Источник: https://www.business-gazeta.ru/article/457356

Юрист-Профи
Добавить комментарий