Могут ли сотрудники гибдд вынести определение о виновности

Советы эксперта: ГИБДД обвиняет в том, чего не совершал

Могут ли сотрудники гибдд вынести определение о виновности

Также гаишники не упустят случая обвинить водителя, когда тот в залитую водой яму провалится. Мол, неправильно выбрал скорость, не учел погодные условия. Это ж просто: сослался на пресловутый пункт 10.1 ПДД РФ и пусть водитель потом сам ищет организацию, ответственную за содержание дороги, и в суде доказывает ее виновность.

Если, по вашему мнению, постановление или определение ГАИ вынесено необоснованно или незаконно, то его следует обжаловать. Итак, что же надо делать, чтобы не оказаться без вины виноватым?

КоАП РФ утверждает, что при рассмотрении дела сотрудники ГИБДД и судьи должны исходить из принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Это означает, что человек, привлекаемый к административной ответственности, не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности должны толковаться в его пользу. Но это в теории.

На практике «презумпция невиновности» — понятие довольно призрачное, в качестве основания для отмены вынесенного постановления применяется редко. Надо понимать, что составленный инспектором протокол об административном правонарушении — уже доказательство вашей вины, причем очень весомое.

Составлять протокол и тут же выносить постановление КоАП РФ инспекторам ДПС тоже не запрещает. Все это здорово облегчает процесс обвинения.

Инспектор, как под копирку, повторит свои домыслы в постановлении, рапорте, справке о ДТП — и вот против вас уже куча практически неопровержимых доказательств!

Не случайно более 95% возбужденных административных дел заканчиваются вынесением обвинительных постановлений. Отсюда растут ноги и невеселой поговорки: «презумпция невиновности — это право гражданина доказывать свою невиновность в суде».

Как слово наше отзовется

От того, насколько грамотно составлен протокол об административном правонарушении, во многом зависит и результат рассмотрения дела. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе наряду со многими другими сведениями должно быть конкретно описано событие административного правонарушения, изложены объяснения водителя, данные о свидетелях, а в необходимых случаях — и понятых.

Перед получением объяснений от водителя инспектор должен разъяснить ему права и обязанности, предусмотренные Кодексом, статьей 51 Конституции РФ. Если данное требование не выполнялось, то смело пишите: »Права не разъяснены!». Такая запись в протоколе — веское основание для отмены вынесенного постановления.

Лицу, в отношении которого составлен протокол, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Получив протокол в руки, нужно внимательно его прочитать. Любые неправильно написанные данные — исправить. Например, вас не спросили про место работы и написали по привычке: «безработный». Вычеркивайте и пишите достоверную информацию.

Свои объяснения можно написать и на отдельных листах, а в протоколе лишь сделать запись об этом. Обязательно укажите свидетелей, если их удалось найти на месте. Свидетелем может быть любой человек, которому известны обстоятельства дела, в том числе даже ваш родственник, сидевший в момент инцидента на месте пассажира. Не верьте инспектору, если он пытается убедить вас в обратном.

Если вы не согласны с точкой зрения инспектора ДПС, но по горячим следам затрудняетесь четко сформулировать свои возражения по существу предъявленных обвинений, то можете кратко написать: »С нарушением не согласен!».

Протокол об административном правонарушении должен быть подписан сотрудником ГИБДД и водителем.

Некоторые водители отказываются от подписания протокола, ошибочно полагая, что его подпись означает согласие с нарушением. Однако это совершенно не так.

После подписания можете смело отрывать и забирать себе копию протокола. Кстати, водителю должны вручаться копии всех составляемых в отношении него процессуальных документов.

Настоятельно рекомендую излагать в протоколе свое мнение и подписывать его! Наличие вашей подписи исключит возможность внесения последующих несанкционированных изменений в протоколе, что бывает очень часто. Помните: ничего не подписывайте, не читая, и ничего не пишите под диктовку инспектора.

Знай свои права

Практика общения с инспекторами ДПС в судах показывает, что они, действительно, слабо знают права водителей и не испытывают угрызений совести от того, что толком их не разъясняют.

В связи с этим не будет лишним напомнить основные права лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

Итак, если вас обвиняют в нарушении ПДД, то вы можете: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника (25.1 КоАП РФ).

Иными словами, вы имеете полное право приходить с фотоаппаратом в ГАИ или суд для ознакомления с материалами дела и переснимать все до единого листочка. Любые отговорки для отказа будут незаконными. Если возникают проблемы — незамедлительно жалуйтесь вышестоящему начальству или в прокуратуру.

Для оказания юридической помощи в ходе рассмотрения дела можно привлекать защитника (ст. 25.5 КоАП РФ). Причем защитник не обязан быть ни юристом, ни адвокатом. Главное, чтобы он разбирался в сути проблемы. Отказ в допуске защитника — нарушение ваших законных прав и основание к отмене вынесенного постановления.

Водитель имеет законное право фиксировать ход рассмотрения дела с помощью диктофона без разрешения судьи или должностного лица ГИБДД (ст. 24.3 КоАП РФ).

Диктофонная запись может использоваться как доказательство в ходе последующего обжалования вынесенных постановлений.

Замечу, что действующее законодательство не содержит норм, запрещающих приобщать к материалам дела фонограммы на цифровом носителе записи.

Можете заявлять письменные ходатайства, подлежащие немедленному рассмотрению (ст. 24.4 КоАП РФ). В случае отказа в удовлетворении ходатайства в обязательном порядке должно выноситься определение.

В ходатайствах заявляются требования о рассмотрении дела по месту жительства, привлечении защитника, приобщении документов или записи с видеорегистратора, доказывающих вашу невиновность, вызове и допросе инспекторов ДПС, а также свидетелей и понятых, проведении автотехнической экспертизы и т.д.

Адреса, пароли, явки

Как следует из ст. 30.2 КоАП РФ, жалобу на постановление можно подавать либо тому лицу, которое его вынесло, либо непосредственно в вышестоящую ГИБДД или вышестоящий суд.

Случаи отмены наказания вышестоящим должностным лицом ГИБДД крайне редки (защиту «чести мундира» никто не отменял), поэтому, с этой точки зрения, можно сразу обращаться в суд. В то же время предварительное обращение в ГАИ иной раз помогает собрать дополнительные доказательства в свою защиту.

Если уж решили подавать жалобу сразу в суд, то не забудьте приложить к ней копию обжалуемого постановления. Закон этого не требует, но судебная практика идет своим путем. Очень часто жалобу без копии постановления возвращают заявителю без рассмотрения. Так что лучше пользуйтесь накопленным до вас опытом обжалования.

Отправить жалобу можно заказным письмом с уведомлением о вручении либо передать адресату собственноручно, получив на своем экземпляре отметку о принятии. Кстати, государственной пошлиной жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не облагается.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Если же водитель не успел подать жалобу в отведенный срок по уважительной причине (болезнь, командировка), то к ней следует приложить ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Зачастую срок на обжалование восстанавливают, но лучше все подавать своевременно.

Час суда

Никаких особых требований к тексту жалобы КоАП РФ не устанавливает.

Однако ее нужно четко озаглавить («Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении»), кратко описать произошедшее событие и выразить свое несогласие с вынесенным постановлением.

К назначенной дате рассмотрения дела нужно подготовить убедительные доводы в защиту своей позиции. Обязательно — в письменном виде. Иначе все ваши слова судья или должностное лицо могут легко оставить без внимания.

Необоснованным может быть признано постановление и при отсутствии достаточных данных, подтверждающих факт нарушения. Например, ИДПС проезжает мимо стоящего автомобиля и замечает за рулем пьющего пиво водителя.

Немного фантазии, и вот уже водитель обвинен в управлении автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

На все искренние возражения автомобилистов, попавших в такую ситуацию, суд обычно отвечает стандартной фразой: «У суда нет оснований не доверять показаниям сотрудников полиции».

В данном случае, впрочем, как и во всех остальных, вас могут спасти показания неравнодушных свидетелей, записи с диктофона или видеорегистратора. Да и собственное мнение надо в протоколе четко излагать, а не отказываться от подписи и получения его копии.

Рассматривается жалоба судьей (или вышестоящим должностным лицом) в вашем присутствии, единолично, в соответствии ст.30.6 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела в обязательном порядке разрешаются заявленные отводы и ходатайства, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушиваются объяснения водителя, а при необходимости — и показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы. Причем судья (должностное лицо) не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Если принятое решение вас не удовлетворило, то КоАП РФ предусматривает возможность дальнейшего обжалования в вышестоящем суде. Решение второй судебной инстанции вступает в силу немедленно после его оглашения.

Если вас оштрафовали — начинает течь срок на оплату штрафа, если лишили права управления — ездить за рулем уже нельзя, водительское удостоверение нужно сдать в ГАИ.

Впрочем, это не лишает возможности дальнейшего поиска справедливости в вышестоящих инстанциях (в порядке надзора) вплоть до Верховного суда РФ.

Удачи вам на дорогах!

Источник: https://vrn.mk.ru/articles/2017/03/01/sovety-eksperta-gibdd-obvinyaet-v-tom-chego-ne-sovershal-chto-delat.html

Права водителя при общении с сотрудником ГИБДД

Могут ли сотрудники гибдд вынести определение о виновности

Права водителя при общении с сотрудником ГИБДД

Права водителя при общении с сотрудниками ГИБДД перечислены в Кодексе РФ об административных правонарушениях, Конституции Российской Федерации, Административном регламенте МВД РФ от 02.03.2009, № 185.

Основной статьёй, содержащей перечень прав водителя при общении с сотрудником ГИБДД, является статья 25.1 КоАП РФ. Естественно в ней перечислены далеко не все права водителя. Права, которые есть у автолюбителя, как бы «разбросаны» по всему Кодексу.

Давайте остановимся поподробней на некоторых правах:

Право на дачу объяснений

У водителя есть право на дачу объяснений сотруднику ГИБДД (ч. 1 ст.25.1 КоАП РФ). Такое объяснение является одним из доказательств при составлении протоколов, рассмотрении дела, вынесении постановления.

Сотрудник ГИБДД или суд обязаны учитывать объяснения автолюбителя при принятии итогового решения по делу. С учётом закрепленного в статье 24.1 КоАП требования об объективном и всестороннем рассмотрении дела об административном правонарушении, доводы автолюбителя о невиновности подлежат обязательной проверке.

Все доводы водителя, имеющие отношение к делу должны быть изучены. Если судья или сотрудник ГИБДД считают что автолюбитель не прав, то в постановлении должны быть приведены мотивы, по которым они не принимают его показания.

Никто не может просто отмахнуться от автолюбителя как от надоевшей мухи и вынести постановление (решение) о назначении штрафа, лишения прав, ареста.

Показания водителя о невиновности (не согласие с протоколом) могут быть выражены в устной или письменной форме. Это положение закреплено в части 1 статьи 26.3 КоАП РФ. Естественно лучше всего давать объяснения в письменной форме. Ведь устные показания могут быть отражены в постановлении не в полном объёме.

Слово – не воробей. Вылетит – не поймаешь. А значит, водитель должен тщательно взвешивать все свои доводы. Очень важно грамотно сформулировать в объяснении все свои доводы, которые являются основаниями для прекращения производства по делу, переквалификации действий, назначении минимального наказания, и т.д.

Никто не имеет право безосновательно торопить водителя при даче показаний, объяснений. Запрещено также умышленно выводить автолюбителя из равновесия, чтобы он допустил ошибку при написании важных объяснений. Такие действия недопустимы. Если они были допущено, то суд может прекратить производство по делу (отменить протокол) только лишь на основании таких нарушений.

Письменные объяснения могут быть даны водителем: в протоколе об административном правонарушении, в специальном опросе (отдельный бланк, имеющийся у сотрудника ГИБДД), в других процессуальных документах.

В протоколе об административном правонарушении особо не развернешься. В нём очень мало места для дачи развёрнутых объяснений по существу дела. Именно поэтому водитель, которому не хватило места для дачи объяснений в протоколе об АП, имеет право попросить у сотрудника ГИБДД отдельный бланк.

Теоретически сотрудник ГИБДД не имеет право не дать водителю отдельный бланк для дачи развёрнутых объяснений (ведь в таком случае, по сути, нарушается право автолюбителя на дачу объяснений).

Тем не менее, я бы советовал автолюбителям всегда иметь в автомобиле несколько чистых листов бумаги.

Они могут понадобиться для дачи объяснений сотруднику ГИБДД или для заявления ходатайств (например, ходатайства о переводе дела по месту жительства).

При подписании документов, составленных сотрудником ГИБДД, необходимо быть очень внимательным. Ведь сотрудник ГИБДД может написать в документе о том, что вы якобы дали определенные объяснения или совершили незаконные действия.

Если вы подпишите данный документ (просто поставите подпись, а не собственноручно отразите свои показания) внимательно не ознакомившись с ним, то в дальнейшем могут возникнуть проблемы.

Всегда думайте о тех негативных последствиях, которые могут ожидать невнимательного автолюбителя, не позаботившегося о собственных законных интересах.

Не зря же законодатель предоставил водителю широкий объём прав при общении с сотрудником ГИБДД. Отказ от реализации данных прав (не прочитал протокол, не получил копию, и т.д.) всегда может быть использован против автолюбителя при составлении протокола или вынесении постановления.

Право на ознакомление с материалами дела

Право автолюбителя ознакомиться со всеми материалами дела – это очень важное право. Ведь согласитесь трудно дать грамотные объяснение (см. выше) если предварительно не ознакомишься со всеми материалами дела.

К сожалению далеко не все автолюбители использую данное право при оспаривании протокола или постановления, составленных сотрудником ГИБДД. А зря. Много интересной информации можно найти в материалах дела об административном правонарушении.

Например, информация, содержащаяся в деле, может помочь автолюбителю при составлении ходатайств о вызове свидетелей, понятых, сотрудников ГИБДД, специалиста. Также полезно проанализировать дело на наличие доказательств полученных с нарушением закона (в соответствии со ст. 26.2 КоАП доказательства, полученные с нарушением закона, не могут быть использованы при вынесении постановления).

Ознакомиться с материалами дела также полезно ещё и потому что выдаваемые автолюбителям копии протоколов часто не читаемы. Каким образом можно защищать свои права, если даже невозможно прочитать, в чём конкретно тебя обвиняют? Чушь.

Ознакомление с материалами дела часто проходит в стеснённых условиях (например, в тесной и шумной канцелярии в стоячем положении). В такой ситуации автолюбителю трудно внимательно изучить предоставленное дело. Однако спешить тоже не стоит, ведь от вашей внимательности может зависеть судьба дела.

Как поступить автолюбителю, который не может сосредоточиться при ознакомлении с материалами дела? Предложить всем выйти из канцелярии или угомониться?

Нет, можно поступить по-другому. Водитель имеет право на фотографирование материалов дела об административном правонарушении.

Поэтому если у вас есть фотоаппарат, то можно заявить не только ходатайство об ознакомлении с материалами дела, но и ходатайство о фотографировании материалов дела (напомню, что все ходатайства заявляются в письменном виде).

В таком случае будет возможность тщательно изучить материалы дела у себя дома. И никто не будет стоять «над душой». 

Право представлять доказательства

При любой благоприятной возможности автолюбителю стоит использовать данное право. Если вас есть доказательства (свидетели, документы, видео, аудио), то обязательно представьте их при рассмотрении дела.

И чем раньше вы это сделаете – тем лучше. Не использование данного права – это серьёзная ошибка. Не стоит рассчитывать, что вы сможете представить какое-то доказательство впоследствии (например, при обжаловании уже вынесенного постановления).

Всё необходимо делать своевременно.

Не забывайте также посматривать за действиями сотрудника ГИБДД. По идее он обязан выявлять не только доказательства вины автолюбителя, но и доказательства его невиновности.

  Однако надо признать, что сотрудники ГИБДД далеко не всегда проявляют рвение при выявлении доказательств невиновности автолюбителя (наиболее часто нарушение – не указание свидетелей находившихся в автомобиле водителя в протоколе об административном правонарушении). При составлении протоколов проявите максимальную заботу о своих интересах.

Также стоит помнить о статье 1.5 КоАП РФ (по общему правилу автолюбитель не обязан доказывать свою невиновность). Когда у автолюбителя нет доказательств невиновности, то представлять собственно не чего.

В таком случае используется положение о презумпции невиновности автолюбителя.

Суть данного положения в том, что если нет доказательств вины, то автолюбитель – не виновен (хотя конечно всё это в теории, а на практике всё может быть по-другому).

Право заявлять ходатайства

Ходатайство – это обращение к судье или сотруднику ГИБДД с просьбой провести определенное действие. Например, водителю необходимо вызвать для опроса свидетеля, понятого, сотрудника ГИБДД, эксперта, специалиста. Это делается с помощью ходатайств.

Ходатайство должно соответствовать требованиям, предъявляемым к нему в статье 24.4 КоАП РФ.  Обычно ходатайства составляются на отдельных листах бумаги (два экземпляра). В ходатайстве подробно указывается: какие действия необходимо произвести, какое отношение данное действие имеет к делу, и.т.д.

Ходатайство необходимо зарегистрировать в канцелярии, на участке, у сотрудника ГИБДД. Проследите, чтобы люди регистрирующие ходатайство «не забыли» расписаться на вашем экземпляре.

Встречались также случаи, когда у автолюбителя забирали оба ходатайства. Будьте внимательны.

Если у вас на руках не останется документа подтверждающего факт подачи ходатайства, то впоследствии могут возникнуть проблемы.

Право на юридическую помощь, а также другие права

Выше перечислены лишь некоторые права автолюбителя при общении с сотрудником ГИБДД.

Важным правом водителя также является право на юридическую помощь со стороны профессионального юриста. Такая помощь может быть оказана уже с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Водителю, которому необходима такая помощь, необходимо сразу же заявить письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела и привлечении защитника.

Есть у автолюбителей и другие права: право заявлять отвод, право обжаловать постановление, и т.д.

Источник: https://zakon.ru/blog/2016/12/18/prava_voditelya_pri_obschenii_s_sotrudnikom_gibdd

Вс объяснил, когда протокол гибдд является недействительным

Могут ли сотрудники гибдд вынести определение о виновности

Верховный суд (ВС) РФ снова выступил на стороне водителей, указав инспекторам ГИБДД на необходимость составлять протоколы без ошибок и заполнять все графы документа: любой промах автоинспектора трактуется в пользу автомобилистов и является поводом вернуть им право садиться за руль. 

До высшей инстанции с жалобой дошёл житель Москвы, которого сотрудники ГИБДД остановили на Рублевском шоссе.

Они составили на водителя Land Rover Freelander II протокол об отказе пройти медосвидетельствование, и на основе этого документа сначала мировой суд столичного района Кунцево лишил его прав вождения и оштрафовал на 1,5 тысячи рублей, а затем Мосгорсуд признал это решение законным. Тогда автолюбитель обратился с жалобой в Верховный суд РФ, и судья Сергей Никифоров обнаружил в протоколе целый ворох нарушений, который подробно проанализировал. 

Временной сбой 

ВС напоминает, что к числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении, в котором, согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, должны отражаться: 

– событие административного правонарушения, 

– место и время совершения административного правонарушения.

«Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении – это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение», – отмечает ВС.

При этом в деле московского водителя протоколы содержали разные данные о времени совершения правонарушения: согласно одному документу правонарушение произошло в 2 часа 40 минут, а согласно другому – на сорок минут позже (в 3 часа 20 минут). 

Эту ошибку судья ВС РФ счёл существенной. 

Разъяснение прав 

Согласно части 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, о чем обязательно делается запись в протоколе.

Игнорирование этого требования приводит к тому, что доказательства по делу признаются судами недопустимыми, подчеркивает высшая инстанция. Она ссылается на пункт 18 постановления пленума от 24 марта 2005 года №5 – при рассмотрении дела собранные доказательства должны оцениваться с позиции соблюдения требований закона при их получении.

«Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ и статьей 51 Конституции», – указывает ВС.

В данном случае в протоколе не отображено, что водителю разъяснили положения статьи 25.1 КоАП: в соответствующей графе документа его подпись отсутствует. Нет в деле и расписки о разъяснении автовладельцу его прав.

«Изложенное свидетельствует о том, что привлечённый к административной ответственности не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что повлекло нарушение его права на защиту», – отмечает ВС РФ. 

Понятые и Конституция 

Высшая инстанция напоминает, что доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ). 

Эти данные устанавливаются протоколом, объяснениями привлекаемого к ответственности, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Не допускается использование доказательств, если они получены с нарушением закона, а отсутствие разъяснений норм КоАП и Конституции понятым относится к подобным нарушениям, отмечает ВС.

Он ссылается на письменные объяснения двух понятых, из которых усматривается, что им не были разъяснены положения статьи 25.1 КоАП и нормы статьи 51 Конституции, так как в документах нет их подписи об этом.

«Следовательно, протокол об административном правонарушении и письменные объяснения понятых являются недопустимыми доказательствами по делу и не могли быть использованы судом при вынесении постановления», – подчеркивает судья. 

Извещение правонарушителя 

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП дело должно быть рассмотрено с участием привлекаемого к ответственности, а исключение составляют случаи, когда имеются данные о надлежащем извещении правонарушителя о процессе, на который он добровольно и без уважительной причины не явился. 

Но в материалах рассматриваемого дела информация о надлежащем извещении водителя Land Rover о предстоящем судебном процессе отсутствует.

«Аналогичная информация отсутствует и в отчете автоматизированной информационной системы «ПК Мировые судьи». Из истории операции доставки регистрируемых почтовых отправлений уведомление об извещении (водителя) о дате судебного заседания находилось в стадии «обработка».

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие (водителя), который не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела», – считает ВС РФ. 

Он пришёл к выводу, что все ошибки, допущенные сотрудниками ГИБДД и судами, являются существенными, а значит нельзя считать, что по делу принято справедливое и верное решение.

В связи с этим ВС не только отменил решение о лишении водителя прав и наложении на него штрафа, но и прекратил административное преследование автомобилиста в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было принято решение.

Алиса Фокс 

Источник: http://www.supcourt.ru/press_center/mass_media/27576/

Гибдд виновных не определяет

Могут ли сотрудники гибдд вынести определение о виновности

Довольно часто при общении с водителями-участниками ДТП приходится слышать, что ГИБДД признало виновным его. Или его оппонента. Приходится объяснять, что виновным в ДТП водителя может признать только суд.

ГИБДД может лишь установить, какие требования Правил дорожного движения были нарушены водителем и наложить на него административное взыскание. Но, к сожалению, с этой своей функцией ГИБДД справляется не совсем успешно.

Согласно указанным ранее «Методическим рекомендациям», по организации деятельности подразделений Госавтоинспекции при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения» при оформлении материалов о ДТП сотрудник ГИБДД по факту нарушения требований ПДД РФ, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ составляет протокол об административном правонарушении, а нередко и сразу же выносит постановление. Иногда вместо протокола (постановления) оформляется постановление-квитанция (если водитель не оспаривает правонарушение).

Если при оформлении материалов по факту ДТП на месте его совершения установить состав административного правонарушения не представляется возможным, инспектору ГИБДД упомянутыми Рекомендациями предписывается, согласно ст.28.7 КоАП РФ, принимать решение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования.

Однако, очень часто дело заканчивается тем, что сотрудник ГИБДД выносит определение об отказе в возбуждении административного дела на основании того, что показания водителей противоречивы и установить истину инспектор не в состоянии.

В этом случае зачастую игнорируется то обстоятельство, что водителями заявлены свидетели, которые не опрошены и которые могут сообщить важные сведения относительно дорожной ситуации, в результате которой возникло ДТП.

Таким образом, сотрудники ГИБДД сознательно уходят от выполнения своей обязанности об установлении фактов нарушения требований Правил дорожного движения участниками ДТП.

И это, возможно, не было б столь плохо, если бы в результате этих действий (а точнее, бездействий) участники ДТП оказываются не в состоянии воспользоваться преимуществами ОСАГО, т.к. для получения страховки пострадавший должен предъявить в страховую компанию наряду с другими документами копию постановления по делу об административном правонарушении оформленного на своего оппонента.

Согласно ч.4 ст.30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными КоАП для обжалования постановлений.

Следовательно, в 10-дневный срок нужно подать жалобу с просьбой данное определение отменить. Жалоба подается либо в вышестоящую ГИБДД, либо в районный суд по месту нахождения ГИБДД.

Текст жалобы довольно несложен. Например:

В Ленинский районный суд г.Екатеринбурга от Иванова Ивана Ивановича

проживающего _______________

ЖАЛОБА

на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

01 января 2008 года правоприменитель, инспектор ДПС ОГИБДД ОВД Ленинского района г.Екатеринбурга, пр-к милиции П. П.

Петров вынес постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения требований ПДД, из-за которых возникло ДТП на перекрестке улиц Куйбышева-Хохрякова.

При вынесении постановления правоприменитель не опросил заявленных свидетелей и не учел, что показания этих свидетелей неопровержимо свидетельствуют о нарушении водителем С. С. Сидоровым нарушения п.9.2 ПДД РФ, что попадает под диспозицию ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

В соответствии с вышеизложенным и на основании ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ прошу отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесенное правоприменителем 01 января 2008 г.

Дата

Подпись

Можно одновременно с подачей жалобы на определение подать в ГИБДД по месту совершения ДТП заявление о возбуждении административного дела. Текст может быть следующим

Начальнику ОГИБДД РУВД Ленинского района г.Екатеринбурга от Иванова Ивана Ивановича

проживающего _____________

ЗАЯВЛЕНИЕ

(в порядке ст.28.1 КоАП РФ)

01 января 2008 года около 23 часов водитель автомобиля ЗАЗ-965а ГРЗ а001аа С. С. Сидоров двигаясь в г.Екатеринбурге по ул.Московской в направлении от ул.П.Тольяти к ул.Радищева. Перед перекрестком с ул.

Куйбышева совершил выезд на сторону дороги предназначенной для встречного движения и допустил столкновение с автомобилем ГАЗ-51а ГРЗ о001оо двигающимися навстречу под моим управлением. Своими действиями водитель С. С. Сидоров нарушил требования п.9.2 ПДД РФ, что попадает под диспозицию ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Указанный факт могут подтвердить К. К. Кузьмин, проживающий ___________ и П.П.Прохоров, проживающий _________.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.28.1 прошу возбудить дело об административном правонарушении в отношении С. С. Сидорова.

Дата

Подпись

В тоже время, если при оформлении материалов дела сотрудник ГИБДД решил, что требования ПДД нарушили вы, и вынес постановление в отношении вас, то нужно помнить, что это постановление не является вердиктом о виновности в ДТП. Можно попытаться это постановление отменить на основании КоАП РФ, а можно оспорить факт нарушения вами ПДД в рамках искового производства.

Если вы решили действовать в рамках КоАП РФ, то порядок подачи жалобы на постановление и текст её не сильно отличаются от действий при обжаловании определения, описанного выше. Нужно только помнить, что на процесс нужно в обязательном порядке приглашать всех участников ДТП. В этом случае, факт отмены постановления судом (т.е.

факт не нарушения вами требований ПДД) не сможет быть оспорен в рамках искового производства. Но, ежели вашу жалобу не удовлетворят и постановление оставят в силе, то и при рассмотрении иска данный факт будет считаться установленным.

Поэтому прежде чем обжаловать постановление нужно посмотреть к кому из судей попадет ваша жалоба и какова вероятность её удовлетворения.

Например, если в Екатеринбурге ДТП произошло в Октябрьском районе, то ваша жалоба на постановление об административном правонарушении наверняка попадет к судье Э. Р. Измайлову и шансы на её удовлетворение весьма близки к нулю.

Если же в дальнейшем планируется подать иск в Ленинский районный суд, то дело с большой вероятностью может попасть к судье В. П.

Игнатьеву, который сам, независимо от имеющегося постановления, будет устанавливать, кто из участников ДТП нарушил требования ПДД и каким образом эти нарушения находятся в причинно-следственной связи с ДТП.

В тоже время обжалование постановления является вашим правом, а не обязанностью. И доказывать отсутствие в своих действиях нарушения ПДД вы можете в рамках искового производства.

Кроме того, следует учитывать, что совсем не обязательно нарушение ПДД, за которое вынесено постановление, будет являться причиной ДТП.

Например, ваш оппонент мог управлять автомобилем при отсутствии водительского удостоверения, с просроченным техосмотром, без госрегзнаков, наконец, находясь в нетрезвом состоянии.

Но ежели это вы выехали на перекресток на запрещающий сигнал светофора и допустили наезд на его автомобиль, то все его нарушения никоим образом не находятся в причинно-следственной связи с ДТП.

Однако, не будем забегать вперед, — предположим, что в ГИБДД вынесли постановление в отношении вашего оппонента. В этом случае вы автоматически признаетесь потерпевшим и, согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, имеете право получить копию этого постановления.

Дело в том, что для получения страхового возмещения вам необходимо будет предоставить в страховую компанию копии как протокола, так и постановления по делу об административном правонарушении в отношении вашего обидчика. Поэтому обязательно поинтересуйтесь у сотрудника ГИБДД, который занимается оформлением материалов дела по вашему ДТП, когда и как вы сможете получить копии указанных документов.

Если же в отношении вашего оппонента вынесена постановление-квитанция, то копия её обычно выдаётся сразу же, вместе со справкой о ДТП ф.748.

Текст предоставил Бадьин Георгий Вилович

Источник: http://www.zakonnadoroge.ru/132.html

Расскажу всё об административном расследовании ДТП: когда проводится, зачем нужно и какие сроки установлены

Могут ли сотрудники гибдд вынести определение о виновности

Приветствую всех, это Кулик Илья. Как вы понимаете, не всегда при дорожной аварии ясно, кто и в чём виноват. А выяснить это необходимо, ведь виновник должен понести наказание, и нельзя, чтобы был наказан невиновный.

Поэтому для выяснения обстоятельств происшествия назначается административное расследование ДТП, в процессе которого будет определяться факт правонарушения. В каких случаях его проводят, как проходит расследование и какое значение имеют его итоги для участников аварии, я расскажу вам в сегодняшней статье. Поехали!

Варианты оформления правонарушения при ДТП

Инспектор имеет право при обнаружении противоправных поступков:

  • вынести постановление об административном правонарушении. Это возможно, только когда положенное наказание – штраф или предупреждение. Другие меры может применить только суд. А также этот документ не оформляется, если лицо, подлежащее ответственности, не согласно с обвинением или применяемой к нему мерой, или оно является несовершеннолетним или служащим по призыву;
  • оформить протокол об АП. То есть зафиксировать факт совершения АП. Наказание определяется позже;
  • вынести определение о возбуждении административного дела и проведении расследования;
  • вынести определение об отказе в возбуждении дела. Бывает, когда состава правонарушения не обнаружено.

В каких случаях проходит административное расследование дтп

Основной причиной возбуждения дела по КоАП, следовательно, для назначения расследования, является выявление противоправного деяния, для выявления всех обстоятельств которого необходимо длительное время или проведение экспертиз.

Чаще всего расследование назначается, когда из-за нарушения ПДД в дорожной аварии причинён лёгкий или средний вред здоровью, при сокрытии одного из участников с места столкновения, а также при спорных случаях, когда водители расходятся во взглядах на причины случившегося.

Когда же подозревается причинение тяжкого телесного ущерба или есть погибшие, возбуждается уголовное дело и начинается следствие.

Примечание. Определение о расследовании выносится и в отношении высших государственных чинов, а также иностранцев, пользующихся иммунитетом.

Что определяется в итоге

Проведение расследования входит в полномочия сотрудников автоинспекции. В его ходе выясняются все обстоятельства, от которых зависит виновность участников ДТП и которые необходимы для определения меры наказания, если вина будет доказана.

Административное расследование – это только выяснение обстоятельств случившегося, по сути, то же самое, что делает в обычном случае автоинспектор на месте происшествия, только более длительное по времени, а не рассмотрение самого дела. Оно нужно только для выяснения: было ли правонарушение или нет, а если было, то в чём состояло.

Определение наказания, которое фиксируется постановлением об АП – это отдельный процесс. И существует вероятность, что протокол об АП будет оспорен, и лицо, по действиям которого проводилось расследование, будет признано невиновным.

Как оформляется

Выносится соответствующее определение сразу как становится известным, что совершено правонарушение, требующее такой процедуры, как расследование. То есть сразу на месте аварии при оформлении документов.

При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об АП (ЛВОК – на сленге юристов), а также остальным участникам процесса, объясняются их обязанности и права, что фиксируется в тексте определения.

Копия определения выдаётся потерпевшему и виновнику, о чём они свидетельствуют своей росписью. Когда это невозможно, копии высылаются на их адрес. Выдача или отправка копий должна быть осуществлена не позже суток после составления определения.

Бланк определения о расследовании

Образец формы определения о возбуждении дела об административном правонарушении утверждён Приказом МВД №185. Им же регламентируются все процедуры, касающиеся безопасности движения. Скачать бланк можно по этой ссылке.

В определении на лицевой стороне пишется:

  • дата и место написания бумаги;
  • должность, звание и ФИО сотрудника;
  • причина возбуждения дела;
  • информация, доказывающая наличие правонарушения;
  • статья, предусматривающая наказание.

На обратной стороне копий, вручаемых виновнику и ЛВОК, приводится содержание статей КОАП, содержащих положения об их правах и обязанностях.

Как проходит расследование

Когда выясняется, что для принятия решения нужно длительное расследование, дело направляется в отдел дознания того подразделения ГИБДД, служащие которого оформляли происшествие. Назначается группа разбора, на которую должны явиться участники инцидента.

Предварительно опрашиваются очевидцы, изучаются материалы, собранные на месте происшествия, составленные бумаги.

Так как документы, зафиксировавшие аварию, один из основных объектов для проведения расследования, очень важно их правильное составление и полнота информации.

По статистике в 75-90% случаев на предварительное расследование и изучение материалов уходит от трёх дней до одного месяца.

Группа разбора

Во время проведения группы разбора будут выясняться подробности происшедшего на основании составленных документов, а также беседы с каждым из участников инспектора, ведущего дело. Иногда требуются экспертизы, которые помогают восстановить механизм происшествия, например, трасологической.

Участникам надо тщательно подготовиться к разбору, продумать, как они будут отстаивать свою точку зрения на произошедшее. В сложных ситуациях полезна консультация и помощь юриста. На основании результатов разбора принимается решение о том, совершены ли лицами, попавшими в ДТП, правонарушения, и какие именно.

Когда причинён телесный вред

Для определения тяжести ущерба, нанесённого здоровью сотрудник ГИБДД вправе запросить информацию в медучреждении, где оказывалась медицинская помощь потерпевшему. Возможно при необходимости и проведение медицинской экспертизы судмедэкспертом.

Но заключение о степени вреда является предварительным и необходимо только для определения положения КоАП, по которому подлежит ответственности ЛВОК. Степень тяжести травм может установить только судна основании данных судебно-медицинской экспертизы.

Примечание. Если во время расследования обнаружится причинение тяжкого вреда, то административное дело прекращается, возбуждается уголовное дело, материалы передаются в органы следствия.

Сроки

В общем случае срок расследования не должен быть больше 1 месяца с даты вынесения определения. Продлевать его можно только в особых ситуациях, например, если возникли проблемы, из-за которых нельзя завершить расследование в обычный срок. Для продления необходима подача от лица, ведущего дела, письменного ходатайства к руководству.

Примечание. Привлечь по административной статье к ответственности можно не позже:

  • 2 месяцев – когда наказание назначает уполномоченное лицо;
  • 3 месяцев – когда дело должен рассматривать суд;
  • 1 года – когда расследуются нарушения, связанные с нетрезвым вождением и причинением вреда для здоровья.

Продление времени расследования

В документе о продлении времени расследования обязательно пишется:

  • время и место оформления;
  • должность и фамилия с инициалами лица, составившего его;
  • обоснование продления срока расследования;
  • дата, до которой продлевается разбирательство по делу;
  • подпись руководителя, вынесшего определение или его заместителя.

Оформленная бумага в течение суток вручается или отправляется, например, по почте ЛВОК и потерпевшему.

Когда случилась авария без пострадавших

Когда инцидент обошёлся без человеческих травм, руководитель подразделения, в котором разбирается дело, может продлить расследование на время, не большее 1 месяца. Таким образом, наибольшее по времени расследование может продолжаться два месяца. В большинстве случаев это более чем достаточно для полноценного разбора происшествия.

Сколько длится расследование ДТП с пострадавшими

Когда разбирается дело о причинении в ДТП лёгкого и средней степени вреда здоровью, период разбирательств может быть увеличен на срок максимум до полугода. В первую очередь такое время необходимо для определения тяжести травм.

Итог расследования

В конце проведённой работы должен быть вынесен протокол об АП, если будет определён факт правонарушения в поступках ЛВОК, или постановление о прекращении дела, когда нет оснований для наказания этого лица.

При составлении протокола, если определение наказания находится в полномочии должностного лица, разбирающему дело, он сам в течение 3 дней выносит постановление об АП. А если КоАП предусматривается мера, отличная от штрафа дело передаётся в такой же срок в суд (или немедленно, если статья, по которой ведётся дело подразумевает арест), что закрепляется соответствующим определением.

Напомню, что постановление об АП, в любом случае может быть обжаловано в течение 10 суток в вышестоящем подразделении полиции или в суде.

Подведём итоги

  • административного расследования необходимо для определения факт совершения правонарушения;
  • наказание виновному не определяется в ходе этого расследования;
  • обычный срок – 1 месяц, возможно продление;
  • итогом расследования становится протокол об АП или прекращение дела.

Заключение

Административное расследование – это выяснение обстоятельств ДТП, проводимое в случае невозможности определить их сразу. В завершение выносится протокол об АП или дело прекращается.

Если остались неясности по теме прочитанного – пишите в комментарии, я постараюсь ответить.

-бонус: 5 случаев когда ты не зассал и спас жизнь! Второй выпуск.

У меня на сегодня всё. Чтобы поделиться с друзьями в социальных сетях прочитанной статьёй достаточно нажать соответствующую кнопку ниже. А подписка на рассылку статей – удобный способ всегда быть в курсе новых материалов. Всего доброго!

П. С.: Изображения взял здесь: drive2.ru/r/bmw/1302075. На фото – BMW Z4.

Источник: https://kulikavto.ru/dtp/administrativnoe-rassledovanie-dtp-dlya-chego-i-kak-provoditsya-i-skolko-dlitsya.html

Юрист-Профи
Добавить комментарий