Могут ли соседи помешать мне перевести мою квартиру в нежилое помещение через суд?

Соседи потеряли право давать согласие на перевод жилого помещения в нежилое

Могут ли соседи помешать мне перевести мою квартиру в нежилое помещение через суд?

Новый Жилищный кодекс облегчил жизнь предпринимателям

Мы продолжаем в рубрике “Справочное бюро” освещать гражданско-правовые темы, волнующие жителей Иркутской области. Специалисты отвечают на все юридические вопросы, которые интересуют наших читателей.

Для того чтобы ваш вопрос попал в эту рубрику, необходимо на адрес газеты (664009 Иркутск-9, ул. Советская, 109, “СМ Номер один”, рубрика “Справочное бюро”) или по электронной почте (shan@pressa.irk.ru или evg@pressa.irk.

ru) отправить письмо с четко сформулированным вопросом или вопросами. Сегодня мы поговорим о переводе квартир и домов в нежилые помещения.

По словам специалиста одного из иркутских агентств недвижимости Натальи Владимировны Кузнецовой, в новом Жилищном кодексе РФ, который вступил в действие 1 марта 2005 года, государство отменило норму, заставляющую собственника жилого помещения просить разрешения на перевод жилья в нежилое помещение у соседей.

— Но самостоятельно человеку оформить разрешение на перевод из жилого в нежилое помещение по-прежнему трудно. Это потребует много времени и материальных ресурсов, — утверждает Наталья Владимировна. — Хотя теперь хозяину квартиры не следует ходить к соседям и упрашивать их дать разрешение на перевод его жилья в иной статус.

Раньше для совершения такой процедуры требовалось разрешение абсолютно всех соседей, примыкавших к квартире как сверху, так и сбоку. Если хотя бы один из них не давал такого разрешения, то дело останавливалось.

— В моей практике было несколько случаев, когда жильцы сначала соглашались и обещали дать разрешение на перевод квартиры под офис, а потом отказывались от своих слов. В одном подъезде было два входа — парадный и черный. Второй никогда не работал, и там размещались две кладовки пенсионеров.

Чтобы получить разрешение пенсионеров использовать черный ход для своих нужд, предприниматель сделал у них дома дорогой ремонт, а потом остальные жильцы отказались давать свое согласие, и офиса не получилось.

Государство, отменив согласование с соседями перевода жилья под офисы, пошло на уступки предпринимателям и застраховало их от подобных эксцессов.

Зато могут теперь пострадать простые жильцы, рядом с которыми будут работать офисы. Это всегда дополнительный шум, выхлопные газы от подъезжающих и отъезжающих автомобилей.

Кроме того, около офисов посетители часто курят, мусорят. Теперь единственная возможность у жильцов опротестовать перевод квартиры в нежилое помещение — обратиться в суд.

Правда, по действующему законодательству суд будет на стороне хозяина квартиры.

Вопрос — ответ

Решил заняться бизнесом, поэтому хочу перевести свою трехкомнатную квартиру в Иркутске в нежилое помещение (под магазин). Какие документы необходимо собрать?

Анатолий Костылев, Иркутск

Перечень необходимых документов установлен статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации и включает в себя:

— заявление о переводе помещения;

— правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

— план переводимого помещения с его техническим описанием (если переводимое помещение является жилым — технический паспорт такого помещения);

— поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

— подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Это исчерпывающий перечень. При наличии этих документов и соответствии помещения требованиям, установленным статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения сможет перевести жилое помещение в нежилое.

Соседи на первом этаже уже давно хотели перевести свое жилье в нежилое помещение и открыть там приемную нотариуса. Но я больной и старый человек, дополнительный шум скажется на моем здоровье.

Мне предлагали за согласие пять тысяч долларов, но я отказался. В прошлом же году соседи посмеялись надо мной, что был дураком и не взял деньги. Они утверждают, что теперь им мое разрешение не требуется.

Неужели это правда?

Григорий Степанович Волгин, пенсионер из Иркутска

К сожалению, Григорий Степанович, ваши соседи правы. С вступлением в силу нового Жилого кодекса хозяин квартиры не должен просить разрешения соседей.

У меня есть квартира, полученная в наследство, которую я сейчас сдаю. Давно хотела перевести ее из жилого фонда в нежилой и сдавать как офис. В этом случае доход будет гораздо выше. Можно поинтересоваться, что изменилось в переводе жилого в нежилое помещение с вступлением в силу нового кодекса?

Александра Задорожная, Иркутск

Начавший работать в марте прошлого года новый Жилищный кодекс подробно прописывает порядок оформления необходимых документов. Перечень является закрытым. Это означает, что ничего кроме этих документов требовать муниципальные органы власти не могут.

Раньше предприниматель, выводя помещение из жилого в нежилой фонд, должен был кроме прочих разрешений взять письменное согласие всех соседей. Без согласия хотя бы одного соседа перевод из жилого в жилое помещение никто и никогда бы не разрешил.

Теперь, в соответствии с новым Жилищным кодексом, процедура оформления документов несколько упрощена. И главное — теперь не требуется разрешение соседей.

Что указывается в заявлении на перевод помещения из жилого в нежилой?

Семен Бородулин, Иркутск

Собственник предоставляет заявление с указанием профиля будущего нежилого помещения, правоустанавливающие документы на переводимое помещение, технический паспорт переводимого помещения и поэтажный план дома. Если вся документация в порядке, материалы поступают на рассмотрение межведомственной комиссии.

В случае положительного решения комиссии издается соответствующее распоряжение мэра, на основании которого специалисты КЖВ уведомляют о принятии решения предпринимателя и собственников примыкающих помещений. На уведомление собственников примыкающих помещений предусмотрено еще три дня дополнительно к 45 дням, отводимым на всю процедуру перевода.

Отрицательное заключение может быть выдано только на основаниях, предусмотренных статьей 24 ЖК РФ. Документ, уведомляющий о переводе, в таком случае является основанием для использования переведенного помещения в нежилых целях (т.е. сдача помещения в эксплуатацию не требуется).

Если предприниматель предусматривает проведение перепланировки, переустройства или других работ, необходимых для использования помещения в качестве нежилого, перед тем как обратиться в комитет по жилищным вопросам мэрии, он должен подготовить рабочий проект.

Проект готовится на основании техусловий на инженерное обеспечение от соответствующих служб (тепло-, электро-, водоснабжения, канализации) и включает в себя заключения УГПС, СЭС, УГИБДД,ГУБО, НПЦ и другие согласования и заключения, предусмотренные градостроительным законодательством.

У нас есть деревянный дом, в котором сейчас никто не живет. Хотим сделать из него маленький магазинчик или переоборудовать под офис. Трудно ли это будет сделать?

Вера Константинова, Иркутск

Если вы захотите в вашем доме разместить просто офис, то получить разрешение на перевод дома в нежилое помещение будет легко. А вот сделать из дома магазин вам, скорее всего, не удастся. На это не даст разрешение СЭС, потому что магазин должен быть оборудован канализацией и водоснабжением. Могут возникнуть проблемы и с пожарными, которые не жалуют деревянные постройки.

Зависит стоимость и время перевода жилого помещения от материала, из которого построен многоквартирный дом?

Ирина Груздева, Иркутск

Легче всего будет получить разрешение на переоборудование квартиры в кирпичном доме, а вот с панельными домами могут будь трудности из-за их конструктивных особенностей, фундамента и стен. Практически невозможно получить разрешение на перевод в здании, представляющем историческую ценность. Если и переводят такие здания под офисы, то по очень сомнительным основаниям.

Сколько может стоит перевод жилья под офис?

Анастасия Александрович, Иркутск

Все зависит от жилья. Риелторы за перевод помещения из жилого в нежилое просят 60—70 тысяч рублей: 20 тысяч — оплата услуг риелторов, 40—50 тысяч будут стоить согласование перепланировки и проект.

К этому придется прибавить расходы на саму перепланировку. От хозяина потребуется построить навес, крыльцо, оборудовать площадку под автомобили. Если нет рядом дороги, то придется проложить за свой счет дорогу.

Все это выливается в довольно круглую сумму, но в конечном счете это стоит того.

Собралась переводить квартиру под офис. Можно узнать, смогу ли я вернуть помещению статус жилья?

Анастасия Александрович, Иркутск

Перевести нежилое помещение в жилое гораздо легче, поэтому вам не стоит переживать.

Источник: http://baik-info.ru/sm/2006/02/006000.html

Перевод нежилого помещения в жилое: оформление, процедура | Правоведус

Могут ли соседи помешать мне перевести мою квартиру в нежилое помещение через суд?

Переоформление нежилого помещения в объекты жилой недвижимости имеет четкий порядок действий, соблюдение которого делает выполнение перевода полностью законным и правомерным.

О том, какими статьями закона регулируется перевод в жилое помещение, какие понадобятся документы и какие ограничения существуют в решении данного вопроса – читайте в нашей статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Сегодня многие задаются вопросом о том, как перевести нежилое помещение в жилое, как правило связано это, в первую очередь, с появлением возможности для увеличения жилого пространства.

Переводу в жилой фонд подлежат различные коммерческие помещения (торговые, складские, производственные, пристройки, объекты социального значения и др.), а также дачные дома и иные постройки, возведенные на землях, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство.

Отсутствие официального оформления перевода нежилого объекта в жилой фонд не позволит владельцам помещения осуществлять какие-либо регистрационные действия, а также выполнять любые действия, связанные с отчуждением собственности (дарение, договор купли-продажи квартиры/земли и другое).

Процедура перевода помещения из нежилого фонда в жилой определена жилищным законодательством РФ, непосредственно порядок перевода в жилое помещение регулируется ст. 22 ЖК РФ.

Ограничения для перевода в жилое помещение

Согласно российскому законодательству жилым считается помещение, обладающее статусом изолированного и отвечающее всем санитарно-эпидемиологическим и пожарно-техническим нормам, необходимым для проживания людей.

Соответственно, помещение, переводимое жилой фонд, кроме достаточной жилой площади, должно иметь в планировке вспомогательные комнаты для удовлетворения бытовых нужд проживающих (санузел, кухня). Развернутый перечень технических требований, которым должно соответствовать будущее жилье, перечислен в разделе II Положения, принятого Постановлением Правительства РФ № 47.

Нежилое помещение, подлежащее переводу из нежилого фонда в жилой, должно быть свободно от любых обременений, не являться объектом взыскания, ареста или залога. Также статус нежилого помещения не может быть переведен в статус жилого, если оно принадлежит физическому или юридическому лицу на правах собственности в условиях договора аренды или ипотеки на определенный срок.

Вместе с тем, в список ограничений, которые могут повлиять на конечный результат перевода из нежилого фонда в жилое, включены следующие требования и условия:

  1. Помещение должно являться часть объекта недвижимости, располагающегося на зонированно жилой территории, оснащенной всеми инженерно-техническими коммуникациями.
  2. Все несущие конструкции будущего жилого объекта должны строго соответствовать эксплуатационному состоянию, не иметь каких-либо трещин и деформаций, которые в дальнейшем могли бы представлять опасность для жизни.
  3. Все коммуникационные системы в будущем жилом помещении должны располагаться в доступных местах, но без риска травмирования жильцов.
  4. Будущее жилое помещение должно быть оборудовано специальными системами защиты от утечек воды бытового использования, а также талой и дождевой воды.
  5. Жилое помещение должно быть полностью оснащено инженерными коммуникациями, включая электросети, систему вентиляции, отопления газо- и водоснабжения, отвечающие санитарно-техническими нормам безопасности.

В случае необходимости перепланировки или реконструкции помещения для удовлетворения вышеназванных требований, все работы должны быть проведены до момента подачи заявления в соответствующие органы о переводе нежилого помещения в жилой фонд. Согласно п. 43 названного Положения приемная комиссия оценивает состояние помещения по факту проверки.

Согласно нормам Земельного законодательства РФ перевод в жилые помещения дачных объектов, расположенных за чертой населенных пунктов на землях сельскохозяйственного назначения, не допускается.

Куда обращаться с заявлением о переводе нежилого помещения в жилой фонд

Вопросами переоформления статуса нежилого помещения в жилое занимаются органы местного самоуправления.

В крупномасштабных городах с заявлением можно обратиться в территориальные администрации, Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности, департамент городского хозяйства, в небольших городах – в районные и исполнительные органы.

В частности, в Москве данные вопросы рассматривают в Департаменте проектирования и согласований и Департаменте жилищной политики и жилищного фонда.

Документы, необходимые для перевода нежилого помещения в жилой фонд

Согласно п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перечень документов, которые владелец должен предоставить для осуществления перевода помещения из нежилого фонда в жилой, включает в себя:

  1. Заявление о переводе нежилого помещения в жилое от имени собственника помещения.
  2. Оригиналы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на данное помещение (свидетельство о государственной регистрации, кадастровый паспорт).
  3. Технический план помещения с подробным описанием плана этажей дома (в случае если дом является многоэтажным).
  4. Проект перепланировки или переустройства помещения, если данная необходимость имеет место быть для соблюдения установленных требований к жилому помещению.

В случае наличия государственной регистрации права на постройку объекта недвижимости в ЕГРП, заявителю достаточно предоставить для оформления перевода нежилого помещения в жилое только заявление и проект перепланировки.

Пакет документов, в случае необходимости уточнения отдельных моментов, может быть дополнен заявителем по требованию компетентных органов (например, может потребоваться заключение проектно-изыскательской организации на предмет соответствия градостроительным требованиям несущих и ограждающих конструкций переводимого помещения ). Документы принимаются специалистом с выдачей заявителю расписки о принятии к рассмотрению пакета документов в полном объеме и указанием даты приема. Срок рассмотрения комиссией вопроса о переводе нежилого помещения в жилое составляет 45 дней с момента принятия документов (п. 4 ст. 26 ЖК РФ). Далее, в течение 3-х дней заявитель должен быть уведомлен о принятии положительного решения либо отказе в данной процедуре. Отметим, что в случае получения отрицательного решения, отказ должен быть мотивированным со ссылками на соответствующие условия и требования. В переводе в жилое помещение может быть отказано по следующим причинам:

  • не предоставление дополнительно требуемых документов;
  • если документы были отправлены неправильно, то есть не в компетентный орган;
  • если помещение не соответствует техническим требованиям, согласно вышеназванному Положению.

В случае немотивированного отказа, а также несогласия с принятым решением, собственник помещения вправе обратиться в суд.

+7 (499) 288-21-46
Круглосуточно

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/perevod-nezhilogo-pomeshheniya-v-zhiloe/

«У депутатов гигантский поток жалоб!»: Госдума запретила хостелы в домах

Могут ли соседи помешать мне перевести мою квартиру в нежилое помещение через суд?

В преддверии WordSkills в Казани под угрозой закрытия или перехода на нелегальное положение оказалось порядка трети всех хостелов

«Большинство хостелов в жилых помещениях не платит налоги, не регистрируется», — возмущалась сегодня глава комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. Депутаты дружно проали за запрет ведения гостиничной деятельности в жилом фонде.

Теперь для них выход только один — переводить свои помещения в нежилые. Однако, по оценкам экспертов «БИЗНЕС Online», жильцы вряд ли позволят им это сделать. Впрочем, есть и другой выход — уйти в серую зону, слившись с массой «квартир посуточно».

Галина Хованская: «Большинство хостелов в жилых помещениях не платят налоги, не регистрируются, и проконтролировать данную ситуацию практически невозможно» Алексей Белкин

Сегодня Госдума утвердила в третьем и окончательном чтении поправки в Жилищный кодекс, согласно которым жилое помещение в многоквартирном доме теперь не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Например, там не могут быть организованы хостелы, которые завоевывают все большую популярность у бюджетных путешественников и молодежи.

Как поясняется на сайте Госдумы, размещать гостиницу или хостел в помещении многоквартирного дома все-таки можно, но только при условии, что оно переведено в нежилой фонд.

При этом помещение нужно будет оснастить необходимым оборудованием, системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, сигнализацией, сейфами и прочим.

 Причем перевод квартиры в нежилое помещение допускается только в случаях, если она расположена на первом этаже, а если выше, то обязательно непосредственно под обычными квартирами. Кроме того, у хостела должен быть отдельный вход.

Депутаты, дружно проавшие сегодня за принятие закона, уверены, что он защитит людей, проживающих рядом с хостелами.

 Первый зампредседателя комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов посетовал на «гигантский поток жалоб на то, что в соседних квартирах располагаются, по сути, гостиницы».

 Главный инициатор закона, председатель того же комитета Галина Хованская согласилась с коллегой, что жалобы на хостелы, которые направо и налево нарушают санитарные нормы и не платят налоги, есть практически у всех депутатов.

«Большинство хостелов в жилых помещениях не платят налоги, не регистрируются, и проконтролировать данную ситуацию практически невозможно, потому что войти в жилое помещение нельзя, это конституционная норма, и нарушать ее нельзя», — заявила Хованская.

Размещать гостиницу или хостел в помещении многоквартирного дома все-таки можно, но только при условии, что оно переведено в нежилой фонд и расположено на первом этаже pixabay.com

Как ранее сообщала глава комитета по туризму Казани Дарья Санникова, сегодня гостиничный фонд Казани представлен 230 средствами размещения на 19 тыс. мест, из которых 103 — это именно хостелы. По данным сайта «Классификация-туризм.

рф», в Татарстане официально аккредитовано 93 хостела, все они расположены в Казани. Однако сервис не дает конкретизации, находятся ли они в жилых помещениях или в нежилых.

Всплеск числа хостелов в столице РТ пришелся на 2017–2018 годы — в преддверии чемпионата мира по футболу и Кубка конфедераций. Например, в 2016-м в Казани было немногим больше 50 хостелов.

 По оценкам участников рынка, в жилом фонде работает не менее 20–30% казанских хостелов. Порядка 50% размещено в жилых домах, но в нежилых помещениях. И только 20% было создано вне многоквартирных жилых домов.

Директор и учредитель ООО «Dugin’s hostel» Тимур Дугин уверен, что хостелы никак не мешают жителям многоквартирных домов. «Во многих городах — Москве и Питере — другого варианта, кроме как размещать хостелы в жилых домах, нет.

Лучший хостел в мире Soul Kitchen Junior в Питере полностью подпадает под действие закона.

Он вообще расположен в квартире, на втором этаже! Я там был, это действительно лучший хостел, по отзывам он достигает почти 100 процентов», — восхищается казанский хостельер.

Тимур Дугин: «Полностью рынок будет нелегальным. А как же квартиры посуточно? Они полностью становятся нелегальными» «БИЗНЕС Online»

Питерский хостел вложил в ремонт подъезда 500 тыс. рублей, что только улучшило состояние жилого дома. Дугин уверен: запрет приведет к тому, что этот бизнес просто уйдут в серую зону.

«Полностью рынок будет нелегальным. А как же квартиры посуточно? Они полностью становятся нелегальными», — рассуждает казанский хостельер. Если такие квартиры сдаются на срок менее трех месяцев, то это уже приравнивается к гостиничным услугам.

По данным Дугина, в столице РТ все вместе взятые хостелы могут разместить порядка 4 тыс. человек — ровно такой же номерной фонд имеют и квартиры, которые сдаются в почасовую и посуточную аренду.

Но по решению Госдумы их деятельность теперь также официально попадает под запрет.

Председатель правления ассоциации рестораторов и отельеров Казани и РТ Зуфар Гаязов высказал свое частное мнение, что закон окажется применим только для новых хостелов, которые будут создаваться.

По его мнению, работающие сейчас не должны пострадать. Впрочем, из обновленного текста Жилищного кодекса РФ эти выводы никак не следуют.

Гаязов также отметил, что необходимо защищать предпринимателей, которые вложили деньги в развитие номерного фонда.

«Я как человек, живущий в Казани, хочу сказать, что хостелы должны развиваться, не мешая горожанам, — рассуждает он. — Каждый год у нас проходят международные события, и для нас очень важно развивать номерной фонд. Но я против того, чтобы хостелы размещались в жилых домах.

Шум, небрежность, разбитые зеркала в лифте — это часто не жильцы дома, а гости квартир, которые используются для сдачи в виде хостелов. Иностранцы всегда относятся к имуществу добросовестно и культурно. Но по внутреннему туризму приезжают люди не всегда адекватные.

Обычные горожане совместно с властями делают все возможное, чтобы Казань становилась туристической столицей. И бизнесу важно вписаться в этот процесс максимально гармонично».

Сегодня гостиничный фонд Казани представлен 230 средствами размещения на 19 тыс. мест, из которых 103 — это именно хостелы pixabay.com

«БИЗНЕС Online» узнал мнение участников рынка: к чему приведет запрет на размещение хостелов в жилом фонде.

Ильдар Мухутдинов — руководитель хостела Zoo:

— Я пока не знаю, сколько хостелов может закрыться из-за нового закона. Текст изменений в Жилищный кодекс РФ еще не видел и не читал, поэтому не могу сказать, как работать с этим законом. Я не думаю, что можно будет перевести квартиры на втором или третьем этажах в нежилое помещение.

Вряд ли кто-то из жильцов многоквартирных домов согласится, чтобы у них был хостел. Скорее всего, гостиничный фонд на этих этажах будет просто закрываться. В легальных хостелах цена не вырастет, так как очень много объектов для размещения. Будут просто больше снимать посуточно квартиры.

Во время WordSkills, даже если из-за нового закона не будет хватать мест для туристов, то они будут размещаться в других городах и приезжать в Казань на сами соревнования.

Ксения Патрина — управляющая капсульного хостела Capslock:

— Мы не отслеживаем конкурентов, которые находятся в многоквартирных домах. Наш хостел полностью соответствует озвученным Госдумой требованиям.

Частично согласны с законом, так как с точки зрения безопасности проживающих гостей и покоя жильцов многоквартирных домов инициатива правильная. Но стоит учитывать, что уже много открыто хостелов в домах. Их поставили перед фактом, что теперь будет так.

Это не очень честно по отношению к ним, и нужно дать время, чтобы хостелы переориентировались, а не просто сразу закрывать.

У кого есть возможности, те переведут в нежилое помещение. Если бы мы были в такой ситуации, то попытались бы сделать все возможное, чтобы сохранить бизнес. Когда ты работаешь с людьми, то важно обеспечить полный комфорт и безопасность.

Появление закона вряд ли как-то испортит WorldSkills. Мы пережили чемпионат мира – 2018 и справились достойно. Кроме хостелов есть еще гостиницы, а также квартиры, которые сдаются посуточно, поэтому Казань справится с задачей размещения людей. Да и они умеют быстро ориентироваться в ситуации, и даже после закрытия хостелов по новому закону откроют новые, найдя нужные выходы и входы.

Илья Цыкунов — президент ассоциации хостелов РТ:

— Точных данных о том, сколько хостелов закроется из-за принятия нового закона, ни у кого нет. Я считаю, что около 20 закроется, но наш рынок несильно от этого пострадает. Ассоциация хостелов пыталась внести поправки в данный законопроект, не закрывая какие-либо объекты. Мы выступали за введение для всех единых и равных правил игры.

 Хостелы, которые попадут под действие закона, как и любой маленький бизнес, могут оперативно исправить ситуацию. Например, сменить местоположение. Да, потребуются дополнительные затраты. Но это бизнес — и ничего личного. Цена размещения у хостелов, расположенных не в многоквартирных домах, не вырастет.

Сегодня и так, в том числе отели, дают низкую стоимость на размещение групп.

Источник: https://www.business-gazeta.ru/article/415966

Как я переводил квартиру в нежилое помещение

Могут ли соседи помешать мне перевести мою квартиру в нежилое помещение через суд?

Chel.ru продолжает серию публикаций о начинающих предпринимателях – их опыте, ошибках и проблемах. Легко ли открыть продуктовый магазин, сколько длится перевод квартиры в статус нежилого помещения и как растут аппетиты соседей-жильцов? Предлагаем вниманию читателей историю предпринимателя Николая Строченкова.

«Однажды мне захотелось попробовать себя в чем-то новом. Решили с женой открыть продуктовый магазин. На сбережения в апреле 2008 года купили две квартиры на первом этаже жилого дома в районе кинотеатра «Аврора».

Место, на наш взгляд, попалось очень удачное: практически все соседние квартиры уже были переведены в нежилое и работали как магазины, но продуктовых отделов ни среди них, ни в зданиях поблизости на тот момент не было. Тогда же, в апреле, занялись разработкой проекта.

Не без гордости замечу, что в итоге магазин получился стильным, современным, с газончиками и тротуарной плиткой, очень удобным для будущих посетителей и разительно отличающимся от соседних простеньких торговых точек, к которым до сих пор подойти можно только по земляным тропинкам.

Конечно, процесс сбора нужных документов занял приличное время. Но я был готов к этому и в конторы по-быстрому переводу помещений в нежилое, рекламой которых пестрят газеты, принципиально не обращался.

Отдал проект в управление архитектуры и градостроительства Челябинска и в декабре 2009 года получил свидетельство о его согласовании. Честно говоря, в моих мечтах магазин уже работал и приносил прибыль. Но…

до сих пор документы на него находятся в стадии оформления.

Получив на руки свидетельство о согласовании проекта, я, как и полагается по закону, обратился в городской комитет по управлению имуществом и земельными отношениями с заявлением о переводе помещений в нежилое. Спустя две недели вместо положительного или отрицательного ответа мне пришло письмо с сообщением, что «согласованный проект отзывается, поскольку он не соответствует законодательству».

Чему не соответствует? Что такого случилось за две недели, что уже согласованный проект вдруг стал незаконным? Объяснений тогда мы так и не получили. Обратившись в управление архитектуры с просьбой согласовать проект вновь или восстановить уже выданное ранее свидетельство, попал в затяжную ситуацию необходимости предоставления тех или иных документов.

И вот уже пятый год с момента покупки квартир, выполнив очередное предписание, получаю документы обратно с пометкой, что не было сделано, и жестоким для начинающего бизнесмена требованием перевести помещения в первоначальное состояние.

Без указания, какие заключения и дополнительные документы нужно представить, чтобы решить вопрос в положительную сторону без судебного вмешательства.

Вскоре после декабрьского отказа выяснилась и его причина – жалоба моего соседа. Чтобы подписать согласие на перевод помещения в нежилое, одна из семей – мама с двумя сыновьями – захотела, чтобы я установил ей пластиковые окна во всей квартире.

Понимая, что это банальная для России ситуация, и она решит многие проблемы в дальнейшем, я согласился, но с оговоркой, что сделаю это только после получения разрешения на перевод помещения в нежилое. То же самое я ответил другому соседу, который попросил за свою подпись благоустроить балкон. Одна из семей мне не поверила и решила ускорить установку окон, накатав жалобу.

Причем одновременно в прокуратуру, архитектуру, районную администрацию и куда-то еще… Жалоба на незаконный перевод попала в инстанции как раз в тот момент, когда я подал заявление о переводе. Надо заметить, что 17-летний парень, который этим занялся, учился в юридическом техникуме: жалоба была написана очень грамотным юридическим языком.

Видимо, потому на нее отреагировали незамедлительно – в экстренном порядке отозвали разрешение. Спустя время парень заявление забрал, но мне от этого легче не стало.

Я уже активно старался получить согласие жильцов на все: от размещения входной группы и использования нескольких метров земли рядом с ней до пользования подвалом, которого по техническому плану здания просто нет.

Причем, когда мы только начали перевод помещения, достаточно было подписей о том, что претензий нет от соседей справа, слева, сверху и снизу. Через пару лет подписи потребовались даже не со всего подъезда, как положено по новому закону, а со 100 процентов жильцов дома.

Думаете, это реально, когда в любом доме обязательно живет несколько тетушек с особенным складом характера?

Незаконным оказалось и расширение оконных проемов под входную группу. Оно якобы несущую конструкцию нарушает. При этом соседние магазины с аналогичными переделками давно спокойно работают.

Ну как не задаться вопросом, почему архитектурные решения ателье, секс-шопа, парикмахерской и пивного магазина, расположенных в соседних квартирах, не вызвали нареканий, несмотря на то, что выглядят, мягко сказать, довольно скромно, а качественный проект чиновники стопорят? Но даже если не оглядываться на соседей, то при расширении оконных проемов не было причинено вреда ни стенам, ни дому. Просто, видимо, этот дом кто-то грамотный проектировал: панель не пришлось выпиливать, достаточно было просто вынуть подоконный блок. И, несмотря на то, что в проекте дома все прописано, полтора года в управлении архитектуры давили именно на незаконное расширение оконных проемов, и в мой адрес приходили письма за подписью замглавы городской администрации по вопросам градостроительства Дмитрия Градобоева со стандартным абзацем «Просим вас привести помещение в первоначальный вид…».

То же самое – с подвалом, вернее, с его отсутствием. Вместо подвала в доме был подпол высотой в 60 см, через который проходила только одна труба, и в котором жили крысы.

Зная, что в техпаспорте здания написано, что это не подвал, там нет коммуникаций, а, следовательно, он не может быть общим имуществом, мы опустили пол на эти 60 см.

Кстати, эти действия мы согласовали в письменном виде с директором и главным инженером управляющей компании, обслуживающей дом. Они нашу переделку поддержали с радостью, потому что до этого сантехнику приходилось на четвереньках в подполе лазить, чтобы трубу наладить.

Тем не менее нас обвиняют в использовании общедомового имущества и указывают, что нужно все переделать обратно. Странно, что только нам это нужно сделать: в соседних нежилых помещениях пол тоже опущен.

Когда столкнулся с проблемой перевода помещения в нежилое, пообщался со многими, кто это дело завершил. И вынес для себя одно: не мыкаются только те, кто сразу обращается в фирмы по переводу помещений в нежилое или к адвокатам.

Их услуги стоят 150-200 тысяч рублей. Это вполне приемлемая сумма, тем более что во всех случаях перевод происходит в рамках закона, то есть в течение года. Всем остальным приходится туго.

И как же быть мне и другим предпринимателям, которые по натуре своей взяток не давали и давать не собираются?

Сейчас обратился к юристу. Тот рассказал, что в Челябинске с 2010 года вопросы с переводом помещения в нежилое без суда решаться перестали. Складывается впечатление, будто в городе введён негласный запрет на перевод торговых «первоэтажников-одиночек» в нежилой фонд.

Предприниматели получают отказ, оспаривают его законность в суде и только таким способом добиваются желаемого результата. Судебная практика, как ни странно, поддерживает предпринимателей, опровергая заключения местного органа.

К сожалению, в моём случае уже истекли сроки на признание в суде незаконными решений, то есть писем управления архитектуры.

Да, эти письма пестрят ссылками на законы и постановления, но ни по одному нареканию в них нет обоснованных выводов с приложением соответствующих экспертных заключений.

К примеру, документов о состоявшейся передаче земельного участка у дома и другого общего имущества в общую долевую собственность жильцов. Для меня безапелляционное требование перевести помещения в первоначальное состояние – удар в самое сердце.

В проект вложено очень много трудовых и моральных сил и средств, которые неизвестно когда удастся вернуть.

Сожалею, что поздно стал разбираться в законодательных нюансах. К примеру, если бы знал, что мне должны дать конкретный ответ относительно перевода в течение 45 суток, то еще три года назад подал бы на управление архитектуры в суд.

Ведь, получив отписку «сделайте то и это», я, как и многие люди, шел и делал то, что мне порекомендовал чиновник. А это недели, месяцы…

А потом вступали в силу новые законы, ежегодно ужесточающие требования, и приходилось снова переделывать.

Я по-прежнему не настроен обращаться за помощью в афиллированные фирмы, принципиально хочу решить этот вопрос самостоятельно. Пытаюсь привлечь внимание общественности к проблеме перевода помещений в нежилое. Очень хочу, чтобы ситуация изменилась не только в конкретно моем случае, а в целом по Челябинску.

В 2012 году обратился за помощью к советнику уполномоченного по правам человека в Челябинской области по защите прав малого и среднего бизнеса Татьяне Еремеевой.

Параллельно организовал проведение соответствующих экспертиз для нового обращения в управление архитектуры с просьбой согласовать теперь уже самовольно перепланированное и переустроенное помещение магазина. Надеюсь все-таки открыть магазин…

Источник: https://74.ru/text/business/59226221/

Перевод жилого помещения в нежилое

Могут ли соседи помешать мне перевести мою квартиру в нежилое помещение через суд?

Перевод жилого помещения в нежилое регулируется Жилищным кодексом РФ и градостроительными законодательными актами. Собственник подает соответствующие документы в орган местного самоуправления.

Эта же инстанция проверяет законность процедуры. Пакет бумаг можно предоставить через многофункциональный центр гос. услуг.

Если уполномоченная организация согласовывает перевод, то заявителю выдается Свидетельство о регистрации права.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону Москва и область: 

+7 (499) 110-93-68

Остальные регионы: 

+8 (800) 550-59-06

Какое жилое помещение переводится в нежилое

Условия и порядок регламентированы Жилищным кодексом РФ. Также учитываются требования к магазинам и офисам Градостроительного кодекса, Роспотребнадзора, пожарного надзора и местного архитектурно-планировочного управления.

Любую жилую площадь (частный дом, квартиру) можно перевести в нежилую при следующих условиях:

  • Заявитель – собственник. Что доказывается правоустанавливающими документами (свидетельство о государственной регистрации, выписка из ЕГРП на недвижимое имущество).
  • Помещение свободно от прав третьих лиц.

    Если квартира взята в ипотеку, обременена залогом, арестом, то перевести не получится.

  • В помещении никто не прописан и не живет. Нельзя прописать человека в нежилом объекте.

    Также закон запрещает переводить в нежилой фонд отдельные комнаты, а в других жить.

К квартире в многоквартирном доме предъявляются дополнительные требования:

  • Отдельный вход. Уже сделан или технически возможен. Доступ через подъезд не допускается.
  • Первый этаж. Если помещение выше, то находящиеся ниже квартиры – нежилые.

    Допускается второй и третий (в крупных и крупнейших городах России) этажи.

  • Дом не подлежит сносу по причине аварийного состояния.

    Трудности с переводом возникают, если в ближайшее время обслуживающая организация планирует капитальный ремонт или реконструкцию здания.

Оценка возможности и целесообразности перевода в нежилое

Не каждую квартиру, даже расположенную на 1-2 этаже, лишат статуса «жилой». И далеко не всякое помещение целесообразно превращать в бизнес-точку.

При анализе целесообразности учитывают:

  • население района (количество, уровень жизни);
  • наличие транспортных магистралей в непосредственной близости;
  • занятость рынка в регионе (парикмахерские или стоматологические кабинеты в соседних домах – сомнительное решение).

В квартирах жилых зданий НЕЛЬЗЯ размещать общественные объекты:

  • пункты продажи химических и подобных товаров, опасных для экологического здоровья территории и дома;
  • магазины шин, автомобильных запчастей и масел, синтетических ковров;
  • склады;
  • рыбные магазины;
  • бани и сауны;
  • химчистки и прачечные;
  • развлекательные предприятия с количеством посадочных мест более 50, музыкой и площадью свыше 250 кв. м;
  • уборные;
  • бюро ритуальных услуг;
  • лечебные и диагностические кабинеты;
  • организации, где хранятся и/или применяются взрывопожароопасные и легковоспламеняющиеся вещества.

Полный перечень торговых и производственных объектов, которые разрешают обустроить в жилом многоквартирном доме, содержится в СНиП 31-01-2003 (п. 4.10).

Нельзя перевести жилое помещение в нежилой фонд, если невозможно оборудовать обособленный вход.

По данному вопросу консультирует местное управление архитектуры и проектирования.

Чиновники откажут, если

  • мешают коммуникационные системы;
  • входная группа значительно сузит пешеходную часть улицы.

Сложно оформить перевод, когда:

  • квартира находится в доме, признанном архитектурно-культурным наследием;
  • к помещению не подведены основные коммуникационные сети.

Иногда целесообразнее подыскать другое здание для бизнеса. Поэтому важно проанализировать всевозможные риски еще до начала процедуры перевода.

Собственник предоставляет в орган местного самоуправления следующие документы:

  • заявление установленного образца (спрашивать в Комитете по жилищной политике; примерный вариант – тут);
  • документ, удостоверяющий личность собственника и уполномоченного им лица (если сделка совершается по доверенности);
  • правоустанавливающие документы на помещение;
  • технический паспорт;
  • поэтажный план здания, где расположена квартира;
  • проект перепланировки (если таковой требуется).

Это исчерпывающий перечень бумаг, указанный в законе (ст. 23 ЖК РФ). Другие документы требовать не имеют права (п. 3 ст. 23 ЖК РФ). Если органу местного самоуправления нужны дополнительные сведения, он самостоятельно истребует их в соответствующих инстанциях.

Срок рассмотрения заявления – 45 дней (п. 4 ст. 23 ЖК РФ).

Документы рассматриваются БЕСПЛАТНО.

Результат – уведомление о переводе жилого помещения в нежилое или об отказе. Отказ можно обжаловать у главы органа местного самоуправления или в суде в течение 3 месяцев.

Проект перепланировки заказывают специалистам, имеющим допуск СРО к проектным работам. Для составления потребуются такие документы, как:

  • технический паспорт (есть на руках у собственника; сделать копию);
  • поэтажный план всего здания (графическое приложение технического или кадастрового паспорта; заказать в БТИ);
  • экспертиза межэтажных перекрытий (обратиться в специализированную экспертную организацию);
  • выписка из технического паспорта на здание (заказать в территориальном бюро технической инвентаризации);
  • ситуационный план с указанием мест реконструкции (показывает положение дома на местности; заказать в архитектурном отделе);
  • справку из КГИОП о статусе здания (если дом признан памятником истории и культуры);
  • акт проверки вентиляционных каналов;
  • справка о выделенной электрической мощности.

Готовый проект подается на утверждение в Межведомственную комиссию региона.

Но сначала нужно собрать заключения о возможности его реализации от следующих организаций:

  • Архитектурно-планировочного управления (разрешительное письмо, положительное решение);
  • КГИОП (если дом стоит на подконтрольной комитету территории);
  • Комитета по управлению городским имуществом (одобрение постройки входной группы);
  • ГосПожарНадзора (положительное заключение);
  • Роспотребнадзора (санитарно-эпидемиологическое заключение);
  • эксплуатирующих и обслуживающих организаций (ЖСК, ТСЖ, водоканала, электросетей, владельцев подземных коммуникаций и т.д.).

Конкретный перечень согласующих инстанций зависит от проекта, местности, вида деятельности (которой предприниматель собирается заниматься в помещении).

Если перепланировка квартиры затрагивает общее имущество жильцов многоквартирного дома, то потребуется их письменное согласие.

Одновременно с проектом перепланировки помещения готовится проект на строительство отдельного входа.

Посчитаем расходы:

  • Проект плюс техническое заключение – 22800-68400 (для кирпичного дома дешевле, чем для панельного).
  • Согласование с архитектурным комитетом – 1500 рублей.
  • Заключение пожарнадзора – 0,5% от стоимости проекта.
  • Заключение от санитарно-эпидемиологической службы – 900 р.
  • Согласование с жилищным комитетом – 700 р.
  • Справка из ДЕЗа – бесплатно. Согласование с главным инженером – 700 р. Информацию о стоимости в других управляющих структурах узнаем на местах.
  • Согласование с газовой или энергетической компанией (если затрагиваются коммуникации) – 140 р. за обследование + 500-1000 за заключение.
  • Нередко приходится платить еще и соседям за разрешающую подпись (зависит от отношений).

Срок рассмотрения проекта Межведомственной комиссией – 30 дней. Но документ могут вернуть с замечаниями.

Третий этап. Перепланировка, устройство отдельного входа

Когда проект утвержден администрацией, получаем разрешение на ремонтные работы. Теперь на объект выезжает строительный надзор и жилищный контроль. Их задача – установить сохранность конструктивных элементов квартиры. Комиссия проверяет, проходила ли перепланировка без разрешений.

Несогласованная реконструкция оборачивается трудностями при сдаче помещения в эксплуатацию.

Когда комиссии дают положительное заключение, приглашайте строительную бригаду и учтите, что все произведенные расходы влияют на определение стоимости квартиры.

Четвертый этап. Приемка и регистрация перевода

Когда все работы закончатся, в орган местного самоуправления подается заявление.

На его основании формируется приемная комиссия, которая осматривает помещение и составляет акт. Сроки – от 2 недель до 2 месяцев. Бесплатно.

В регистрирующий орган подать заявление на получение свидетельства о праве собственности на переведенное помещение. Срок рассмотрения – 10 рабочих дней. Госпошлина – 350 р.

Одновременно со свидетельством собственник получает выписку из ЕГРП.

Заключительный этап – подписание договоров с обслуживающими организациями. Уже на новых основаниях.

Источник: https://myestate.club/oformlenie/perevod-zhilogo-pomeshheniya-v-nezhiloe.html

Юрист-Профи
Добавить комментарий