Квартирный вопрос полицейских

Регионы смогут выделять квартиры участковым

Квартирный вопрос полицейских

Очередную попытку решить наболевший квартирный вопрос для участковых уполномоченных полиции предприняли депутаты Госдумы.

Заместитель председателя Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн сообщил, что подготовлен законопроект, который наделяет субъекты и муниципалитеты полномочиями выделять служебное жилье для этой очень важной для граждан категории полицейских.

Александр Хинштейн напомнил, что после 2017 года регионы и муниципалитеты лишились таких полномочий. В тот раз было принято весьма, мягко говоря, странное решение – выделять жилье участковым разрешили только из служебного фонда МВД.

Полиция будет информировать граждан, если что-то произойдет с их близкими

Вот только забыли, что далеко не во всех регионах, а тем более в муниципалитетах, такие фонды имелись. И, несмотря на запрет, уже в 2018 году местные администрации все-таки выделяют служебное жилье участковым.

В выигрыше все: муниципалитеты удерживают на своих территориях хороших сотрудников, а полицейские, в свою очередь, заинтересованы здесь надолго остаться – есть где нормально жить с семьей.

Известно, что положительный отзыв на законопроект уже дал минфин, МВД также поддерживает инициативу.

Более того, Александр Хинштейн и его единомышленники предлагают разрешить регионам выделять средства на доплаты полицейским. Сейчас это почему-то запрещено – сотрудникам платят только из федерального бюджета.

Хотя около трех десятков субъектов Федерации готовы деньгами простимулировать добросовестную работу “домашних полицейских”. И опять же надолго удержать их у себя.

Но делать они это готовы только на законных основаниях – речь в целом идет о крупных суммах. А таких оснований, увы, пока нет.

Сегодня в России около 54,5 тысячи участковых уполномоченных полиции. Из них 23,3 тысячи – на селе. В год участковые раскрывают примерно 400 тысяч преступлений – каждое второе.

И еще выявляют примерно 6 миллионов административных правонарушений, ловят свыше 20 тысяч лиц, скрывающихся от закона. Под их присмотром – более 4 миллионов человек, стоящих на полицейском учете.

Среди них – освободившиеся из тюрем и зон бывшие особо опасные преступники, в том числе убийцы, насильники, педофилы.

Ежегодно участковые рассматривают около 5 миллионов заявлений граждан. Это 80 процентов всех обращений в полицию.

Самый большой спрос с участкового должен быть в случае, если он не примет заявление гражданина

Есть и страшная статистика – около двух десятков участковых каждый год погибают при исполнении служебных обязанностей и свыше сотни получают ранения. Это – райотдел небольшого города.

Служба без преувеличения днем и ночью. У участкового свыше сотни пунктов обязанностей. И за каждый спросят. Еще двенадцать лет назад таких пунктов было “всего” три десятка.

Мошенники изобрели новые пирамиды в микрофинансировании

Главное: участковый обязан обходить все квартиры и лично знакомиться с жильцами. Особенно с теми, кто когда-то имел проблемы с законом. Его должно интересовать все: трудоустройство, отзывы соседей, даже, так сказать, “погода в доме”. От него требуют проверять у владельцев оружия условия хранения стволов, вести “индивидуальную профилактическую работу” с наркоманами и алкоголиками.

В его ведении – проверка иностранцев, официально зарегистрировавшихся на подведомственной территории. Отлов уклонистов от призыва на военную службу, выявление и разгон всевозможных притонов – сборищ наркоманов, бомжей, проституток. Контроль дискотек и спортклубов, торговых точек, кафе и ресторанов. Выполнение поручений и просьб оперативных полицейских служб, расследующих преступления.

Участковый ведет особый журнал – паспорт на жилые дома. Он вправе постучаться к вам и спросить: имя, фамилия, отчество? Где работаете? Квартиру или комнату внаем сдаете? Это ваша собака? Порода, возраст? Прививки сделаны?

Самый большой спрос с участкового должен быть в случае, если он не примет заявление гражданина. Или не предпримет по заявлению никаких действий.

Семейный скандал, переходящий в мордобой, оглушительная музыка ночью, собака, покусавшая прохожего, даже появившаяся у соседей “нечистая сила” или НЛО – вся информация должна им приниматься.

Ведь тот же “барабашка”, выявленный бдительной бабушкой-пенсионеркой, может оказаться аварийной ситуацией либо подготовкой к преступлению. Отмахнется участковый – могут погибнуть люди. В каждом случае он обязан все проверить и выдать заключение – было ли преступление или административное нарушение.

Источник: https://rg.ru/2019/12/25/regiony-smogut-vydeliat-kvartiry-uchastkovym.html

Президент о реформе МВД, новых задачах полиции, решении квартирного вопроса и денежном довольствии. Новости. Первый канал

Квартирный вопрос полицейских

Проблемы, волнующие сотрудников полиции, обсуждал сегодня Президент Дмитрий Медведев на встрече в Главном управлении МВД по Московской области. Шла речь о жилье, денежном довольствии, охране порядка во время футбольных матчей, митингов, новых мундирах и даже удобной обуви.

Новую форму для российских полицейских начали разрабатывать еще пять лет назад. Генеральский китель – с позолоченным кантом на воротнике, красный кант – на обшлагах офицерского пиджака. Костюм – на 70 процентов шерсть.

Теплый, но при этом почти не мнется. Женщины-полицейские станут нести службу в новых, фетровых беретах. Такие уже были в советское время. Каблук – ровно 4 с половиной сантиметра – как у стюардесс.

Пригодился опыт авиакомпаний: именно в такой обуви удобнее всего ходить.

Дмитрий Медведев, осмотрев комплекты, поинтересовался мнением сотрудников. Костюм в среднем стоит около пяти тысяч рублей. А полностью комплект – и на лето, и на зиму – около тридцати тысяч. Форма – это лишь одно из новшеств. За прошедший год была оптимизирована структура МВД, но реформа правоохранительных органов не закончена.

В ближайшее время должна состояться коллегия МВД. А сегодня – разговор о наиболее острых проблемах в областном управлении внутренних дел. Многие из участников беседы – это те, кто, как говорят в правоохранительных органах, работает на земле: расследуют дела и выезжает на место в случае ЧП. И именно эти профессионалы определяет мнение людей о российской полиции.

Одна из тем, которую затронули за чашкой чая – футбольные матчи. Сейчас готовится законопроект, который будет регулировать сферу охраны порядка во время массовых мероприятий. Одно из предложений – заранее составить черный список, куда попадут злостные хулиганы. Их на стадион просто не пустят. Административную ответственность ужесточить действительно можно, соглашается Президент.

“Не могу также возразить в отношении того, что ответственность за подобные мероприятия должны нести не только полиция и не только МВД, но прежде всего сами по себе те, кто в них принимает участие.

Потому что полиция занимается лишь внешним контуром, полиция охраняет правопорядок, но само мероприятие готовит не полиция, а соответствующие спортивные организации, футбольный союз.

Здесь нужно добиться правильной формы взаимодействия между ними”, – считает Президент.

Другая тема – социальные вопросы. С 1 января денежное довольствие выросло почти вдвое. А доходы полицейских в разных субъектах Федерации примерно сравнялись, звучит во время беседы. Это была одна из целей реформы.

Однако московская и подмосковная полиция теперь могут не досчитаться кадров – тех, кто приехал из регионов. Рассчитывать на финансовую поддержку властей столицы или области тоже нельзя – закон не разрешает.

Но, по словам Президента, если помощь из местного бюджета действительно необходима, правила можно изменить.

Еще один острый вопрос – жилье. На очереди сейчас – более ста тысяч сотрудников. “Очень много сотрудников иногородних, и очень остро лежит вопрос жилья, предоставление общежитий. Потому что хочется достойно проживать”, – говорит А. Шматкова.

“У нас действительно сегодня есть дифференциация: это и социальный найм, это и служебное жильё, это и вопросы единовременной социальной выплаты, тем сотрудникам, которые в календарном исчислении прослужили 10 лет и выше”, – сообщил министр внутренних дел Рашид Нургалиев.

“Что касается выплаты, то здесь, мне кажется, очень важным сделать эту выплату привязанной к условиям службы в конкретной местности. Не скрою, конечно, и в Москве, и в Московской области цена квадратного метра очень высокая.

И здесь нужно работать с руководством регионов – и с мэром Москвы, и с губернатором Московской области – с тем, чтобы здесь какие-то более-менее оптимальные схемы строительства использовались с тем, чтобы хотя бы на этих возможностях экономить”, – сказал Дмитрий Медведев.

Для полицейских своего рода экзаменом стали массовые митинги, прежде всего, в Москве. Нужно было обеспечить безопасность, порядок и при этом избежать каких-либо конфликтов с их участниками. Правоохранительные органы с этой задачей справились, отметил глава государства, выступая перед сотрудниками управления.

“Органы полиции показали себя современными, адекватными новой жизни, меняющейся ситуации в нашей стране, на должном уровне обеспечивали безопасность и правопорядок, чётко и грамотно, корректно действовали в ходе проведения общественных мероприятий, – отметил глава государства.

– Организация этих мероприятий, кстати сказать, продемонстрировала возросшую ответственность власти перед обществом, а также, кстати, и другое – саму зрелость общества, зрелость наших граждан, которые в соответствии с законом согласовывали все мероприятия, время, место проведения митингов и других акций с городскими властями”.

Несколько сотрудников правоохранительных органов сегодня получили награды. Ордена мужества, почета и медаль “За отличие в охране общественного порядка”.

Источник: https://www.1tv.ru/news/2012-01-30/103358-prezident_o_reforme_mvd_novyh_zadachah_politsii_reshenii_kvartirnogo_voprosa_i_denezhnom_dovolstvii

Квартирный вопрос их исправит?

Квартирный вопрос полицейских

Общественники могут и должны контролировать распределение квартир среди сотрудников полиции — эта и другие идеи прозвучали в ходе обсуждения членами Общественной палаты, представителями МВД РФ, депутатами обеих палат парламента и правозащитниками законопроекта «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ».

Выступая перед собравшимися, заместитель министра, статс-секретарь МВД Сергей Булавин представил новый законопроект. Согласно документу, с января 2012 года денежное довольствие сотрудников полностью переходит под обеспечение федерального бюджета (сейчас оно находится в зависимости еще и от бюджетов субъектов и муниципальных бюджетов).

По расчетам, оклады полицейских в среднем вырастут в 4 раза, и будут составлять 50% от всего денежного довольствия работника (ранее до 75% составляли различные надбавки). Пенсии бывшим сотрудникам увеличатся в 1,5–1,6 раза и будут ежегодно индексироваться на 2%.

Законопроект о соцгарантиях также предусматривает обеспечение сотрудников органов внутренних дел жильем. Сергей Булавин сообщил, что согласно законопроекту полицейский будет претендовать на жилье спустя 10 лет безупречной службы.

«Сейчас у нас нет финансовых инструментов для обеспечения сотрудников жильем, а ведь это для них серьезный стимул», — сказал Булавин. Государство обещает позаботиться и о семьях сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей.

В свою очередь, начальник финансово-экономического департамента МВД (ФЭД) Светлана Перова отметила, что законопроект о социальных гарантиях, в отличие от закона о полиции, очень затратный даже с учетом запланированных в МВД сокращений. Она сообщила, что в настоящее время параметры денежного содержания проходят согласования в Минфине, но уже сейчас можно сказать, что лейтенант полиции будет с учетом всех надбавок получать 40–45 тысяч рублей.

Члена Общественной палаты Анатолия Кучерену, который вел заседание, интересовал жилищный вопрос, точнее, насколько существенно изменится ситуация с предоставлением жилья сотрудникам полиции по сравнению с сегодняшним днем.

По словам начальника Департамента тыла МВД РФ Владимира Лукьянова, на собственную квартиру будет претендовать каждый 10-й полицейский. По его данным, на учете до 1 марта 2005 года (с этого времени учет вести перестали) состояли 78,8 тыс. сотрудников милиции, нуждающихся в жилье.

Еще порядка 39 тыс. человек должны встать на учет, как только этот закон будет принят. Таким образом, общее количество нуждающихся составит около 116 тыс. 450 человек. С января 2012 года в полиции должно остаться 1 млн. 66 тыс. сотрудников.

То есть нуждающихся в жилье полицейских станет порядка 10%. Обеспечить всех полицейских жильем предполагается в течение 7 лет.

Также Лукьянов сообщил, что сейчас МВД обеспечивает жильем в среднем 4 тысячи сотрудников в год. Речь идет о тех милиционерах, которых направляют служить в другие регионы (так называемая ротация кадров). Часть из них обеспечивают жильем муниципальные бюджеты, а часть приходится покупать из федерального. Так, в прошлом году из федеральных средств было закуплено 498 квартир. При этом предусматриваемых средств катастрофически не хватает. По его словам, по Москве стоимость за один квадратный метр определена Минрегионразвития в 70 тыс. рублей. В других регионах— до 12 тыс. рублей. По этим расценкам в прошлом году министерство не смогло закупить жилье для своих сотрудников в 17 регионах страны. В этом году МВД обратилось в Минрегионразвития с просьбой пересчитать и повысить размер минимальной стоимости жилья.

Замглавы ГУВД Москвы по тылу Надежда Ромашова добавила, что жилплощадь в столице менее чем за 120 тыс. за квадратный метр приобрести сейчас невозможно. Она предложила, чтобы стоимость рассчитывалась, исходя из реальных цен, сложившихся в регионе.

Глава Комиссии Общественной палаты РФ по развитию гражданского общества Иосиф Дискин в своем выступлении поддержал законопроект, однако предложил подумать, в какой степени социальные гарантии гарантируют беспорочную службу полицейского.

«Надо, чтобы возможность потерять нечто существенное удерживала сотрудника от искушений», — заявил Дискин.

Предложение Дискина заключается в том, чтобы использовать специальную ипотеку для полицейских, «когда не покупается в собственность жилье, а предоставляется в качестве ипотеки, которая погашается как деньгами, так и беспорочной службой».

По его мнению, увольнение сотрудника из органов до выплаты ипотеки должно будет иметь под собой весьма серьезные основания. «Служебная квартира, взятая в ипотеку, может стать сильным якорем, удерживающим полицейского от того, чтобы идти «по кривой дорожке», — считает член Общественной палаты.

Дискин также предложил чиновникам из МВД вариант решения квартирного вопроса за счет использования так называемых федеральных земель. По его словам, в Москве их достаточно и они могут существенно— в два раза— снизить стоимость жилья, поскольку именно стоимость земли в столице составляет 40–50% общей стоимости построенной квартиры.

Продолжая жилищную тему. Иосиф Дискин отметил, что в вопросе распределения жилья нужна «система сдержек и противовесов», чтобы исключить возможное давление руководства. Для наблюдения за процессом Дискин предложил привлекать общественные советы и попросил добавить в закон пункт об обязательности общественного контроля.

Директор фонда «Общественный вердикт» Наталья Таубина задала вопросы по оплате проезда сотрудников полиции, а также о возможности проходить лечение не только в ведомственных, но и в районных медицинских учреждениях.

В ответ Светлана Перова пояснила, что, согласно Закону о монетизации, предусмотрена денежная компенсация расходов на проезд, а в случае необходимости использования поездок в служебных целях, МВД выделяет средства на приобретение проездных билетов.

Серьезное обсуждение было посвящено проблеме предоставления жилья участковым уполномоченным. Правозащитники отметили— в законопроекте содержится 27 отсылочных норм на постановления правительства, и еще не известно, когда они выйдут и насколько реальными будут прописанные в них условия. Кроме того, они обратили внимание, что получение жилья зависит фактически от отношений с руководством, что вовсе не уменьшает возможности для коррупции.

Начальник юридического отдела профсоюза сотрудников милиции Москвы Владимир Носков вывел обсуждение на новый, более практический уровень. Он напомнил собравшимся, что участковым положено служебное жилье и по ныне действующему закону, но норма не работает.

«Последние 10 лет никто ничего никому не предоставлял,— сообщил он собравшимся.— Я ни одного иска не выиграл в суде по жилью. Дело в том, что в таких случаях суды запрашивают в ГУВД справку о том, предоставляет ли жилье муниципалитет. Ответчик приносит бумажку, что нет, не предоставляет. Суды ее не проверяют и просто закрывают дело». А между тем, по его словам, в реальности дело обстоит совершенно по-другому. Он привел пример, когда при аналогичном отказе суда в удовлетворении иска участкового сотрудник передал в профсоюз список, согласно которому на самом деле в 2004 году муниципалитет предоставил УВД по СВАО 22 квартиры: 6 трехкомнатных, 10 двухкомнатных и 6 однокомнатных. Участковые получили лишь одну или две из них. Остальные достались начальникам, причем даже не нуждающимся (тем, кто проживал в общежитиях), а тем, кто хотел улучшить свои жилищные условия. При этом свои старые квартиры они оставили за собственными родственниками. Анатолий Кучерена попросил Носкова письменно предоставить ему подробную информацию по этому примеру. А остальные правозащитники вновь заговорили о необходимости участия в вопросах выделения квартир полицейским общественных советов при управлениях внутренних дел.

Представитель Счетной палаты Александр Скуз задал один из главных вопросов по законопроекту: в какую сумму он обойдется бюджету? По словам Светланы Перовой, 586 млрд рублей пойдут на выплату полицейским повышенного денежного довольствия и 165 млрд— повышенных пенсий. Кроме того, более 330 млрд рублей предполагается пустить на решение квартирного вопроса полицейских. «Эти цифры сейчас уточняются и проходят согласование в Минфине», — пояснила чиновник.

Пресс-служба Общественной палаты РФ

Источник: https://www.oprf.ru/ru/press/news/2011/newsitem/8822?PHPSESSID=313mf33f2iqppr81alpbkukab6

Стадии рассмотрения уголовного дела

Квартирный вопрос полицейских

Если вы оказались жертвой преступления, сообщите об этом в полицию. Заявление следует сделать как можно быстрее, чтобы облегчить полиции расследование преступления.

Кроме того, получение компенсации за понесенный ущерб может предполагать подачу заявления о преступлении.

Такое заявление можно сделать непосредственно полицейскому патрулю, прибывшему на место преступления, или же в отделении полиции, и по некоторым малозначительным преступлениям в Интернете (www.poliisi.fi), а также по телефону.

Заявление о преступлении принимается в любом отделении полиции, и его может подать также другое лицо от имени жертвы преступления. При наличии свидетелей преступления рекомендуется записать их контактные данные.

https://www.youtube.com/watch?v=c8Am3POUXHE

Полиция записывает в заявлении о совершении преступления ход событий, а также личные данные сторон и свидетелей. Как жертва преступления вы имеете право получить документ, подтверждающий факт подачи заявления.

В случае появления травм в результате преступления, рекомендуется в кратчайшие сроки обратиться к врачу. Медицинская справка может потребоваться в ходе судебного разбирательства или при обращении за компенсацией ущерба в страховые компании или государственные органы. В случае сексуального насилия до врачебного осмотра не следует мыться и менять одежду.

В случае квартирной кражи с взломом не нужно выполнять уборку до прибытия полиции.

Преступления, дела по которым возбуждаются только по жалобе потерпевшего, представляют собой преступления, расследование которых полиция осуществляет лишь в том случае, если жертва требует наказания в отношении лица, совершившего преступление.

К таким преступлениям относятся, в том числе, мелкие кражи и причинение вреда.

Если жертва преступления, дело по которому может быть возбуждено только по жалобе потерпевшего, впоследствии меняет свое решение и не требует наказания для лица, совершившего преступление, полиция прекращает уже начатое расследование.

При расследовании преступления полиция всегда задает жертве преступления вопрос о том, требует ли она наказания лицу, совершившему преступление.

Если жертва на этом этапе заявляет, что не требует наказания, или же впоследствии отказывается от своего требования, то в дальнейшем она может утратить право на возбуждение обвинения.

Это важно знать на тот случай, если прокурор примет решение о невозбуждении обвинения.

Большинство преступлений относится к сфере системы государственного обвинения, которые полиция всегда расследует по получении о них информации.

К таким преступлениям относятся, например, нанесение телесных повреждений и изнасилования также и в том случае, если они происходят дома или совершаются членом семьи.

Даже легкое насилие в отношениях с близкими является преступлением, относящимся к сфере системы государственного обвинения. Заявление о совершении преступления предоставляет полиции возможность вмешаться в насилие.

Предварительное следствие

Полиция обязана провести предварительное следствие при наличии оснований для подозрений в совершении преступления. В ходе предварительного следствия полиция выясняет ход событий, стороны дела, а также причиненный преступлением ущерб. Если полиция не будет проводить предварительное следствие, это должно быть доведено до сведения жертвы.

При необходимости полиция вызывает жертву для дачи показаний в качестве потерпевшей стороны. Если назначаемое время дачи показаний является неприемлемым, можно согласовать с полицейским, ведущим следствие, другое время. В простых и очевидных случаях полиция может получить показания также и по телефону.

В рамках дачи показаний о преступлении жертва обязана говорить только правду. Если после дачи показаний жертва вспомнит дополнительные факты по делу, рекомендуется сообщить их полиции.

После составления протокола предварительного следствия полиция передает его в прокуратуру. Жертва преступления в качестве потерпевшей стороны, равно как и лицо, подозреваемое в совершении преступления, имеет право на безвозмездное получение копии протокола. Если жертва не желает, чтобы ее контактные данные стали известны подозреваемому, она может запретить их внесение в протокол.

В случае легких преступлений, например, мелкой кражи и нанесения легких телесных повреждений, полиция с согласия потерпевшей стороны может назначить подозреваемому штраф.

В этом случае составление протокола предварительного следствия не является обязательным.

Если жертва дает согласие на процедуру наложения штрафа подозреваемому, дело не будет рассматриваться в суде и прокурору нельзя выдвинуть требование о компенсации причиненного ущерба от имени жертвы преступления.

Требования о компенсации ущерба

Лицо, совершившее преступление, обязано возместить причиненный им ущерб.

Полиции следует сообщить о причиненном ущербе, а также о том, требует ли жертва его компенсации лицом, совершившим преступление, в ходе предварительного следствия или не позднее чем в ходе судебного разбирательства.

Компенсацию можно потребовать, например, за испорченное или утраченное имущество, расходы на лекарства и медицинское обслуживание, а также за физическую боль и, в некоторых случаях, за моральные страдания, причиненные в результате насилия.

Размер ущерба может быть подтвержден квитанциями о тех расходах, которые возникли в результате преступления. Кроме того, следует сохранять документы, подтверждающие не покрываемые страхованием выплаты и расходы на поездки, которые могут возникнуть в связи с выяснением дела, поскольку по ним можно потребовать компенсации с лица, совершившего преступление.

Прокурор вправе предъявить в суде требование о компенсации от имени жертвы преступления, если оно является бесспорным и обоснованным.

Если жертва желает, чтобы ее требование о компенсации было выдвинуто прокурором, об этом рекомендуется сообщить полиции еще на этапе предварительного следствия. Если прокурор не предъявляет требование о компенсации, он должен сообщить об этом жертве в письменном виде.

В этом случае жертва может самостоятельно выдвинуть такое требование. Это может сделать также и юридически компетентный специалист от имени жертвы.

Возбуждение обвинения

После того, как прокурор получил из полиции протокол предварительного следствия, он принимает решение о возбуждении обвинения, то есть о передаче дела на рассмотрение суда.

Если, например, по преступлению отсутствуют доказательства, преступление является незначительным или по делу достигнуто примирение, прокурор может не возбуждать обвинение.

Жертва имеет право быть уведомленной о решении прокурора не возбуждать обвинение.

Если жертва еще на этапе предварительного следствия потребовала наказания, то она вправе самостоятельно возбудить обвинение, если этого не сделает прокурор.

Медиация

Медиация возможна по обоюдному согласию потерпевшего и подозреваемого. Кроме того предполагается, что подозреваемый в совершении преступления подтверждает основные обстоятельства хода событий, и что медиация соответствует интересам жертвы. Процедура является бесплатной и всегда добровольной, причем при желании ее можно прервать на любом этапе.

Специально подготовленные добровольные медиаторы помогают сторонам уголовного дела обсудить происшедшее и договориться о компенсации ущерба, возникшего в результате совершения преступления. Кроме того, медиаторы помогают им составить мировое соглашение.

Результатом медиации может быть, например, принесение извинений, соглашение о принципах поведения, денежная компенсация или компенсация в виде выполненной работы. Если стороны приходят к примирению, соглашение составляется в письменной форме, а бюро медиации контролирует его исполнение. Бюро медиации сообщает результат медиации полиции и органу юстиции.

Между тем, уголовное дело может быть рассмотрено в суде, даже если по нему достигнуто соглашение путем медиации.

Дополнительную информацию о процедуре медиации можно получить, например, в полиции, местных бюро медиации, в Национальном институте здравоохранения и социального благосостоян.(www.thl.fi/sovittelu)

Судебное разбирательство

Помимо жертвы, выступающей в качестве потерпевшей стороны, в ходе судебного разбирательства сторонами по делу являются прокурор и обвиняемый.

Суд первой инстанции обычно вызывает на судебное разбирательство все стороны по делу, а также свидетелей. В судебной повестке указывается наличие или отсутствие необходимости личного присутствия в суде.

При неявке кого-либо из вызванных в суд судебное разбирательство может быть перенесено.

Вопросы, связанные с графиком и другими практическими моментами судебного разбирательства, можно до его начала обсудить с представителями персонала суда первой инстанции, а также прокурором или его секретарем.

Судебные заседания открыты для публики, однако, например, в случае преступления сексуального характера суд может рассматривать дело частично или полностью в закрытом режиме, то есть «за закрытыми дверями».

С соответствующей просьбой можно обратиться к судье первой инстанции.

Если суд обязал жертву лично присутствовать на заседании, ей выплачиваются суточные и возмещаются расходы на проезд и потеря заработка. В случае неявки на заседание без уважительной причины суд может назначить штраф.

Уважительной причиной считается, например, болезнь, которая не позволяет явиться в суд и впоследствии должна быть подтверждена справкой от врача. О таких причинах необходимо сообщить суду по возможности заблаговременно.

Часть уголовных дел может быть рассмотрена в суде первой инстанции исключительно в рамках письменной процедуры. В этом случае судья выносит решение по делу на основании письменных материалов. Устное разбирательство не проводится и стороны по делу не вызываются в суд.

https://www.youtube.com/watch?v=wUSUUv8RiDk

В рамках письменной процедуры могут рассматриваться большинство легких и обычных преступлений. Условием ее применения является признание ответчиком своего деяния и его согласие на проведение письменной процедуры.

Кроме того, для ее применения необходимо получить согласие жертвы преступления. Жертва имеет право выдвинуть свои требования о компенсации также и в рамках письменной процедуры.

В этом случае она представляет их в письменной форме.

Информация о процедуре судебного разбирательства имеется, например, в Интернете по адресу www.oikeus.fi, а также в брошюре Министерства юстиции «Рассмотрение уголовного дела в суде первой инстанции» на сайте Минюста по адресу www.oikeus.fi, а также на сайте полиции www.poliisi.fi.

Судебное решение и его обжалование

Суд первой инстанции оглашает свое решение сразу после заседания или объявляет, когда решение будет вынесено. В случае применения письменной процедуры суд первой инстанции направляет сторонам по делу свое решение.

Решение суда первой инстанции можно обжаловать в суде второй инстанции. В основном необходимо получить разрешение на дальнейшее рассмотрение дела с тем, чтобы суд второй инстанции принял его на рассмотрение в полном объеме.

Если Вы не удовлетворены решением суда, об этом необходимо сообщить в суд первой инстанции в течение одной недели с даты вынесения решения. Жалобу в письменной форме следует подать в суд первой инстанции в течение 30 дней с даты вынесения решения. Инструкции по обжалованию прилагаются к решению суда первой инстанции.

Источник: https://oikeus.fi/ru/index/esitteitaoikeudellisistaasioista/eslivyokazaliszhertvojprestuplenija/stadiirassmotrenijaugolovnogodela_0.html

Марат Тулебаев: Полиция должна быть ориентирована на нужды людей

Квартирный вопрос полицейских

В числе 10 приоритетных задач для дальнейшего устойчивого развития Казахстана президент Касым-Жомарт Токаев назвал необходимость для правоохранительной системы добиться доверия народа. О реформировании правоохранительных органов, требованиях, которые предъявляются к стражам порядка – в интервью с начальником Департамента полиции СКО Маратом Тулебаевым.

В поисках утраченного доверия

– Почему развитие государства зависит от доверия народа к полиции?

– Без поддержки граждан никакая профессиональная структура эффективной не будет! Каких бы успехов мы ни добивались, какое бы реформирование ни проводили, любое преступление со стороны представителей органов правопорядка, любое нарушение прав граждан сводит на нет всю проделанную работу. Люди, которые считают полицию органом принуждения, ее боятся. Тогда о каком доверии может идти речь? Как я уже сказал, без поддержки населения добиться успехов невозможно ни в одной сфере, в том числе и в охране общественного порядка.

Но разве может быть развитие экономики в стране, где нет порядка, не работают законы?

Поэтому надо вернуть былое доверие граждан к правоохранительным органам. В прежние времена милицию уважали, потому что она была ориентирована на нужды людей. Органы правопорядка должны быть ориентированы на защиту прав и интересов граждан. Это четкая позиция, на которую нас нацеливает Министерство внутренних дел…

– И как вернуть доверие?

– Для этого нужна, прежде всего, железная дисциплина личного состава и скрупулезное следование законам.

Пусть это будет простое общение с гражданами, задержание, проведение следственных мероприятий или допрос – все должно проходить по закону.

Ведь мы требуем от граждан соблюдения закона, поэтому сами должны быть безупречны. Это и есть профессионализм. И повышение профессионализма личного состава – наша главная задача.


– А что делается для повышения профессионализма полицейских?

– Произошли серьезные перемены. Начнем с того, что, если раньше боевой и служебной подготовкой занималась кадровая служба, то сейчас для этого создано отдельное подразделение – управление специальной подготовки сотрудников, которое проводит занятия с личным составом.

https://www.youtube.com/watch?v=20JYD9rRtE4

Эта работа проводится на системной основе: там и психологи работают для укрепления морального духа, и тренировочные сборы мы проводим.

На лето полевой лагерь у нас создан на базе военного института, где полицейских обучают четкому выполнению боевых и служебных задач, оттачивая навыки огневой и боевой подготовки.

События в Актобе, когда экстремисты захватили оружие, напали на полицейский участок, показывают, что все это стражи должны уметь.

Наша задача – охранять покой граждан и их имущество, не допускать никаких противозаконных действий…

Хороший полицейский жирным не станет


– Современный полицейский должен быть в хорошей физической форме. У вас появились ограничения даже по предельному весу сотрудников…

 

– Полицейский должен быстро бегать, прыгать, стрелять, владеть приемами самбо, чтобы суметь отразить нападение с ножом или огнестрельным оружием. Ведь он не только себя защищает, он защищает граждан.

Вспомним последний случай в Нур-Султане. Читали, наверное, как полицейский обезоружил человека с пистолетом? Он выбил пистолет, применив к правонарушителю специальный прием. Потом выяснилось, что это пневмат, не огнестрельное оружие. Но тогда же никто этого не знал! Сейчас к сотрудникам требования совершенно другие.

У нас разработаны нормативы на каждую возрастную группу. Сотрудники должны сдавать нормативы по физической подготовке, стрельбе.

Полицейские должны быть в хорошей физической форме, недопустимо ожирение.

Если посмотреть, у нас сегодня нет тучных полицейских. Все мои замы вместо обеда в фитнес-центре занимаются. Там занимаются абсолютно все госслужащие. Аким области Кумар Аксакалов – спортсмен, и все госслужащие, правоохранительный блок, играют в футбол, волейбол, зимой – в хоккей. Здесь, в СКО, я заметил, это очень развито.


– Даже к росту полицейских сейчас требования другие…

– Да, согласно приказу министра МВД рост поступающего на службу в полицию сейчас не должен быть ниже 1 метра 70 сантиметров для мужчин и 1 метра 60 сантиметров для женщин.


– Вы отметили, что в СКО полицейские любят спорт. А что вы скажете про то, как они работают по охране порядка?

– Хорошо работают. Североказахстанская полиция занимает качественные позиции в системе МВД.

Могу с уверенностью сказать, что криминогенная ситуация на территории области стабильная и находится под постоянным контролем.

Если обратиться к цифрам, за последние три года наблюдается снижение общеуголовной преступности. Такая же положительная динамика отмечается за пять месяцев текущего года.


– Какого рода преступления совершаются в СКО чаще всего?

­ В структуре преступлений, как и прежде, преобладают кражи чужого имущества – их более 55%. После них самым распространенным видом преступлений является мошенничество. Количество таких преступлений с начала года также снижено на 18,3%.

В последнее время мы столкнулись с проблемой интернет-мошенничеств. В большинстве случаев граждане по своей доверчивости перечисляют деньги, зачастую крупные суммы, преступникам за приобретаемый товар, который в итоге не получают. По профилактике и раскрытию интернет-мошенничеств в Департаменте работает специальная группа.

Благодаря принятым мерам также удалось добиться снижения таких видов преступлений, как разбои – на 40%, вымогательства – на 27,3%, и хулиганства – на 15,1%.

Как известно, преступление легче предотвратить, чем раскрыть.

Поэтому приоритетным направлением нашей деятельности является профилактика. Проводится широкая разъяснительная работа среди населения, в том числе с использованием средств массовой информации. Действуют ведомственные программы.

В Свидетели Иеговы не желаете?


– Время от времени ваша пресс-служба выдает информацию о людях, которые распространяют экстремистскую литературу, о сектантах. Как часто подобные преступления совершаются в нашем регионе?

– Только в этом году сотрудниками подразделения по противодействию экстремизму выявлено и привлечено к административной ответственности 8 человек за распространение религиозной литературы и аудио-, видеофайлов религиозного содержания в сети Интернет. Сторонники деструктивных религиозных течений активно ведут пропаганду через информационные ресурсы.

Был задержан житель областного центра, сторонник деструктивного религиозного течения «Салафизм». Он через «WhatsApp» распространял аудио- и видеофайлы религиозного содержания.

Другой, зарегистрировавшись в социальной сети «ВКонтакте», размещал на личном аккаунте аудиолекции зарубежных деструктивных проповедников с искаженным трактованием канонов Ислама. Оперативники обнаружили у них почти сто экземпляров псевдорелигиозной литературы, 5 электронных носителей, которые планировалось распространить в области.

В целом религиозная ситуация в области остается стабильной, потому что полицейские совместно заинтересованными государственными органами работают на упреждение подобных преступлений.


– Через СКО проходит наркотрафик в Россию. Насколько успешна борьба с наркобизнесом в регионе?

– Недавно полицией была пресечена деятельность организованной преступной группы, осуществлявшей свою деятельность в сфере незаконного оборота наркотиков. Организаторы и участники группировки водворены в места лишения свободы, проводится судебное разбирательство.

С начала года к уголовной ответственности привлечено 12 представителей организованной преступности. В сфере торговли людьми в этом году было раскрыто 4 преступления, все они связаны со сводничеством. Это глобальные мировые проблемы, искоренить полностью такого рода преступления не могут нигде в мире. Но мы обязаны их выявлять и противодействовать им…


– Как бы вы оценили коллектив, который возглавили?

– Коллектив очень хороший, каждый знает свои задачи. Ведется целенаправленная работа пресс-службы как в СМИ, так и в социальных сетях. Каждое подразделение выполняет свои функции… А в целом это – слаженная работа по охране общественного порядка в регионе.

Отлично работает недавно созданный культурный центр! Дело в том, что сразу же, как только я пришел, встал вопрос: «Как я отношусь к художественной самодеятельности?». Ответил: « Буду помогать и стараться приумножать развитие творческого потенциала сотрудников, подкреплять их морально и материально».

За 45 дней я уже вошел в курс дела, увидел, что моими предшественниками сделано много хорошего. Я посетил нашем общежитии и был приятно удивлен. Там спортзал, детская площадка, прачечная, все бытовые условия. Полицейские живут единой семьей…

Буду дальше решать социальные вопросы, жилищные проблемы сотрудников, хотя вопрос упирается в финансы… Сейчас я дал поручение, чтобы как можно больше сотрудников отработали вопрос через Жилстройсбербанк, а мы поможем им с оформлением документов, чтобы как можно больше полицейских решили извечный «квартирный вопрос».

Не забываем мы и ветеранов. Все лучшие традиции североказахстанской полиции будут только приумножаться.

Когда полицейский без крыши


– В СКО, как и во всей стране, существует проблема дефицита кадров. Как сделать работу полицейского престижной?

– Эта проблема решается на уровне МВД. На государственном уровне принимаются меры для повышения престижа службы в органах правопорядка.

На 10 процентов был сокращен личный состав, что позволит повысить заработную плату сотрудникам.

Кроме того, с 1 июля будет дополнительно выплачиваться компенсация за жилье еще и сотрудникам строевых подразделений, участковым инспекторам полиции, сотрудникам ИДН. Ранее эти выплаты получали сотрудники оперативно-следственных подразделений. И это будет большим подспорьем, особенно для полицейских, которые работают в городах, в мегаполисах.

Я работал в столице, и знаю, что многие наши сотрудники живут на съемных квартирах, даже на дачах. А когда быт семьи не устроен, трудно качественно работать сутками.

Но хотел бы отметить, что все эти меры призваны создать условия для того, чтобы полиция стала высокопрофессиональной, честной, достойной.

Меняться и совершенствоваться, чтобы обеспечить безопасность и покой граждан, чтобы люди нам доверяли, каждый из нас должен лично.


– У каждого руководителя свои приоритеты. За что вы будете больше всего спрашивать с подчиненных?

– Наш министр Ерлан Тургумбаев предъявляет большие требования к укреплению учетно-регистрационной дисциплины, и это абсолютно верный подход. И я с первого дня требую не укрывать ради приглаженной статистики совершенные преступления и правонарушения.

За укрытие я буду жестко спрашивать. Не требую стопроцентной раскрываемости. Это нереально… Тем не менее, нужно принимать максимальные меры по раскрытию преступлений, возмещению нанесенного ущерба гражданам.

Это является одним из важных факторов по укреплению доверия людей, к которому мы стремимся.


– Как вы отдыхаете от службы? У вас большая семья?

— Я люблю рыбалку, охоту. Когда есть возможность, люблю общение с друзьями. Предпочитаю игровые виды спорта, в которых укрепляется коллективный дух. Семью в Петропавловск еще не перевез: на стадии решения квартирный вопрос. Да и адаптационный период практически не оставляет времени. Стараюсь посетить все районные подразделения, сельские округа, поселковые пункты полиции.

https://www.youtube.com/watch?v=7XphwRJ5umI

С семьей, как и все мои коллеги-руководители, я бываю не так много, как хотелось бы. Тридцать лет на службе, большая часть на оперативной работе… На семью остается только кусочек воскресенья, да и то, если обстановка нормальная. Подчиненных стараюсь, по возможности, отпускать. Мы же не только работой должны жить. Просто специфика у нас такая…

интервьюМарат ТулебаевПолиция СКОРеформа МВД

Источник: https://liter.kz/3873-marat-tulebaev-politsiya-dolgna-byt-orientirovana-na-nugdy-lyudey/

Юрист-Профи
Добавить комментарий