Должен ли я переводить помещение в нежилое, если открыл в своем доме ателье?

Регистрация нежилой недвижимости: споры

Должен ли я переводить помещение в нежилое, если открыл в своем доме ателье?

Каким образом в настоящий момент возможно перевести жилое помещение в нежилой фонд? Споры относительно вывода жилья в нежилой фонд не прекращаются. Есть мнение, что процесс этот настолько сложен, что и начинать его не стоит. Оппоненты считают, что, зная алгоритм действий, можно быстро превратить обычную квартиру в коммерческую недвижимость.

В ситуации с переводом жилья в нежилой фонд есть несколько значимых периодов. Первый ― это март 2005 года. Именно тогда вступил в силу новый Жилищный кодекс. При этом практика перевода жилых помещений в нежилые превратилась в обычное дело. Вопрос о переводе рассматривался исключительно собственником.

Документальное оформление было лишь формальностью. Изменились обстоятельства в мае 2012 года, когда перевод стал осуществляться исключительно в судебном порядке. Какое-то время особых неудобств это не доставляло: суды работали исправно, иски рассматривались и удовлетворялись.

Причём отказы случались в единичных случаях.

С недавнего времени осуществить смену предназначения жилища стало не так-то просто. Всё чаще собственники стали получать отказы. Официально никаких изменений не произошло. Не было принято никаких новых законов. Чаще всего причиной отказов становится отсутствие согласия всех собственников в многоквартирном доме.

Вместе с тем, по закону таковое согласие требуется отнюдь не во всех случаях.

Реже применяются иные основания, выражаемые весьма запутанными формулировками: например, по мнению судов, необходимо доказать статус имущества как нежилого помещение, однако механизма доказывания или какого-либо разъяснения на этот счёт не даётся.

Жилым помещением согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ признаётся изолированный объект недвижимого имущества, пригодный для постоянного проживания граждан. То есть жильё должно отвечать всем учреждённым техническим и санитарным нормам.

К общей площади жилого помещения относится сумма площадей всех вспомогательных помещений, необходимых для комфортного проживания в конкретном жилище. Как правило, под жилым помещением подразумевается дом, квартира или комната.

Чёткое понятие нежилого помещения в законодательстве отсутствует. Зачастую это становится причиной незаконных сделок, судебных споров, конфликтных ситуаций. При этом нельзя дать определение нежилого помещения, руководствуясь отрицанием ― объект, не предназначенный для проживания людей.

Если попытаться дать понятие объекта нежилого фонда, то можно привести такие характеристики, как изолированность при наличии отдельного входа и материальные границы (стены, пол, потолок); принадлежность к недвижимому имуществу, то есть наличие государственной регистрации права собственности; вхождение в нежилой фонд, причём само помещение может располагаться в жилом здании; запрет на постоянное проживание физических лиц; использование для производственных или общественных целей.

Исходя из данных определений очевидно, что перевод жилого помещения в нежилое осуществляется посредством официального изменения его непосредственного назначения.

Сам по себе факт перевода жилой недвижимости в нежилой фонд не даёт собственнику каких-то особых полномочий или преимуществ. Меняется запись в техпаспорте ― «помещение, не относящееся к жилищному фонду». То есть жить в таком помещении нельзя. Однако и использовать для его для ведения бизнеса не представляется возможным.

Помещение, используемое для коммерческой деятельности, должно относиться к коммерческой недвижимости. То есть объект используется для извлечения выгоды. При этом в техпаспорте указывается непосредственное назначение ― «торговое помещение». А вот для получения статуса коммерческого объекта как раз и требуется перевод жилища в нежилое помещение.

В частности, подробно процесс рассматривается в ст.

 22, 23 ЖК РФ, где указано, что перевод жилого помещения в нежилой фонд возможен: при соблюдении требований ЖК РФ и норм градостроительной деятельности, необходим отдельный вход, должны отсутствовать обременения помещения со стороны третьих лиц, помещение должно принадлежать владельцу на праве собственности.

Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если помещение не отвечает перечисленным требованиям. Исходя из действующего законодательства, прежде чем инициировать перевод жилого объекта в нежилой, собственнику надлежит убедиться в отсутствии возможных препятствий. Это поможет избежать временных и финансовых затрат. Решением вопроса занимаются органы местного самоуправления.

Непосредственно перевод выполняется в заявительном порядке. Заявление необходимо подать в местный муниципалитет или через МФЦ. В течение сорока пяти дней принимается решение о возможности / невозможности перевода.

В трёхдневный срок после принятия решения заявитель получает ответ в виде уведомления. Форма его утверждена Постановлением Правительства РФ № 502 от 10.08.2005. При необходимости перепланировки об этом упоминается в уведомлении.

Для осуществления перевода жилья в нежилой фонд заявитель представляет такие документы: заявление о переводе; правоустанавливающая и правоподтверждающая документация; технический паспорт помещения и план квартиры; поэтажный план дома (при переводе квартиры); проект перепланировки. При их отсутствии уполномоченный орган самостоятельно запросит их в нужных инстанциях.

В качестве правоустанавливающих документов может использоваться договор купли-продажи, дарения, мены, свидетельство о праве наследования, договор приватизации, судебное решение и прочее.

С июля 2017 года правоподтверждающий документ ― это выписка из ЕГРП (ЕГРН в 2017 году).

Представление перечисленных документов, при условии их надлежащего оформления, становится достаточным основанием для перевода жилища в нежилой фонд.

Отказ о переводе квартиры в нежилой фонд вследствие несогласия собственников иных квартир в доме законом не предусмотрен. Не нужно получать согласие в ТСЖ или управляющей компании. Необходимость такого согласия нарушает право гражданина на распоряжение своим имуществом. Однако потребоваться согласие может в случае перепланировки.

Планируемая реконструкция может затрагивать часть общедомового имущества. Например, при перепланировке захватывается некоторая часть лестничной клетки. Или при организации отдельного входа используется участок земли, на которой расположен дом. В такой ситуации согласие всех собственников необходимо.

Для получения необходимого согласия собственников потребуется обойти все квартиры и получить письменное разрешение. Можно созвать общее собрание собственников. Тут возникает такой нюанс — в законе говорится о согласии всех собственников. В то же время существует норма, когда для принятия решения общим собранием достаточно 2/3 .

Относительно согласия жильцов переводимого помещения нужно заметить, что жильё с прописанными в нем гражданами перевести в нежилой фонд не получится. До обращения за переводом все жильцы должны выписаться.

Если для перевода жилого помещения в нежилое требуется проведение определённых работ (ремонт, реконструкция, перепланировка, переустройство), то перечень таковых указывается в уведомлении.

Основным принципом жилищного права является использование жилого помещения по его прямому предназначению, то есть для проживания. Но в ст. 17 ЖК РФ сказано, что не запрещается использовать жилое помещение для профессиональной или предпринимательской деятельности.

Основными условиями являются законность проживание и соблюдение интересов и законных прав соседей. Таким образом, не всегда нужен перевод жилого помещения в нежилое. Организовать офис, оказывать репетиторские услуги, осуществлять ремонт мелкой бытовой техники можно и в квартире.

Прямой запрет в законе упомянут только в отношении организации промышленного производства в жилых помещениях.

Судебная практика по этому поводу также свидетельствует о возможности использования жилого помещения в предпринимательской деятельности. Из нюансов перевода квартиры в многоквартирном доме нужно отметить то, что вывести в нежилой фонд можно помещение на первом этаже.

Для перевода квартиры на втором или третьем этаже необходимо, чтобы под ней находились также нежилые помещения. Кроме того нежилое помещение должно иметь отдельный вход. Недопустим доступ через подъезд, холл или тамбур.

Это практически исключает возможность перевода квартиры выше первого этажа.

Из прочих аспектов стоит отметить такие условия: в помещении должны отсутствовать жильцы и зарегистрированные граждане, при площади квартиры более 100 кв. м. должен иметься запасный выход, недопустимы любые обременения в отношении переводимого помещения, при неудовлетворительном состоянии квартиры собственник должен сделать ремонт.

Некоторая сложность может возникнуть при переводе помещений в зданиях историко-культурной ценности. В таком случае потребуется отдельно согласовывать процесс с госорганами.

В частном доме перевод отдельно стоящего жилого помещения в нежилое проще хотя бы тем, что не нужно получать согласие собственников иных помещений. Но согласие потребуется при наличии иных собственников. Основная проблема здесь связана с землей. Если земля находится в частном владении, то потребуется получить согласие от всех ее владельцев.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним ― это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Порядок перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в городе Москве и принятия уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы соответствующего решения определён постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 № 692-ПП «О переводе жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения, признании нежилых помещений жилыми помещениями, пригодными для проживания», в частности п. 2.3.1».

Согласно п. 2.3.1 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение», утверждённого постановлением Правительства Москвы от 27.10.

2015 № 692-ПП (далее ― Административной регламент), полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляется исключительно Департаментом городского имущества города Москвы с соблюдением заявителем определённых процедур предоставления документов для оказания государственной услуги.

Пунктом 2.4.1 Административного регламента предусмотрено, что в качестве заявителей могут выступать при обращении по вопросу перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение физические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками помещений и обратившиеся с запросом о предоставлении им государственной услуги.

Особенно часто суды, отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным отказа ГБУ МосгорБТИ или других уполномоченных органов о внесении изменений в учётно-техническую документацию помещения в части назначения помещения, руководствуясь положениями ч. 1 ст.

 198, ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.

1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса РСФСР, приходят к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку заявителем не доказан статус имущества как нежилого помещения или же указывают на отсутствие документов об изменении назначения помещения.

Кроме того судами принимаются решения об отказе в признании незаконным отказа уполномоченного органа во внесении изменений в учётно- техническую документацию помещения в части его назначения в связи с тем, что инициировать перевод жилого помещения в нежилое может только его собственник, а в суд с исками обращаются организации, у кого жилые помещения находятся, например, в хозяйственном ведении или оперативном управлении. Тогда как если собственником является город Москва, то инициатором должен выступать уполномоченный орган власти.

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?952

Под что можно использовать нежилое помещение

Должен ли я переводить помещение в нежилое, если открыл в своем доме ателье?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Под что можно использовать нежилое помещение». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Ограничения на использование первых этажей налагаются и в некоторых других случаях, например, когда в микрорайоне остро не хватает каких-то объектов социальной значимости.

Такое предписание отображается в свидетельстве о собственности и инвестиционном контракте, где городскими властями указывается назначение нежилых площадей.

Следовательно, использовать их в будущем для других целей невозможно.

Существует определенный порядок использования нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах.

Назначение жилого помещения и пределы его использования

Ведь для человека, который работает полный рабочий день, очень важно иметь возможность уделять время себе и своим хобби.

Более того, многие из них выживают только за счет того круга потребителей, который они могут найти в непосредственной близости».

Каких-то особых указаний на переоформление жилого частного дома нет. Чаще всего речь идёт о помещении.

Чтобы привести помещение в соответствие требованиям, вам может понадобиться перепланировка и (или) переустройство помещения.
Нежилые помещения – части многоквартирного дома, а их владельцы – участники общей долевой собственности на общее имущество этого дома.

Получите необходимые выписки и обратитесь с заявлением в ФУГРЦ. На основании измененных документов в реестр внесут изменения.

Магазины, парикмахерские, аптеки и прочие коммерческие организации в многоквартирных жилых домах – сейчас это не редкость. Предпринимателям выгоднее и проще купить квартиру и переделать ее в офис, чем найти специальное помещение с приемлемой арендной платой или недорогой участок земли для строительства. Но для жильцов такое «соседство» часто оборачивается неудобствами.

ЖК РФ помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. При этом помещения должны быть жилыми.

На сегодняшний день ни ЖК РФ, ни иные нормативные акты в области жилищного законодательства не содержат перечня видов предпринимательской деятельности, занятие которыми допускается в жилом помещении без перевода его в нежилое.

Кроме того, такие мероприятия обычно проводятся максимум 1-2 дня, так что ставки при такой краткосрочной аренде можно поднять весьма существенно».

Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47) (далее — Положение N 47), жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Подробно требования, которым должно отвечать жилое помещение, содержатся в разд. II Положения N 47.
Нежилое помещение собственника (здание управления) переоборудовано под общежитие для сезонных рабочих.

В здании зарегистрированы рабочие по месту пребывания.

Всегда вспоминайте эту фразу, когда у вас появляется желание бездумно потратить деньги. Не идите на поводу у эмоций. В бизнесе надо быть хладнокровным – только так можно достичь успеха.

Правила использования коммерческих помещений

Некоторые предприниматели используют для осуществления деятельности собственное жилье. Всегда или это допустимо с точки зрения действующего законодательства? Каков порядок изменения статуса жилого помещения? Попробуем разобраться.

Для больших городов, где дефицит площади влияет на ее стоимость, аренда помещения в подвале многоквартирного дома является выходом из ситуации. Владельцам приусадебных участков гораздо проще воплотить идеи, позволяющие получить доход с меньшими затратами.

Нежилое помещение собственника (здание управления) переоборудовано под общежитие для сезонных рабочих. В здании зарегистрированы рабочие по месту пребывания. Обязана ли организация перевести здание в разряд жилых помещений?

В собственном доме подвальное помещение легче приспособить под нужды бизнеса. В этом случае работают с качественным материалом для строительства погребов, можно использовать полезную площадь по собственному усмотрению.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Несмотря на обилие подобных мастерских в каждом городском районе, подобные услуги по-прежнему пользуются спросом. Не нужно бояться конкуренции – опытные мастера уходят на пенсию, молодежь не рвется к этому виду деятельности. Обувная ниша освобождается для начинающих специалистов.

Социальный наем, аренда и иные законные основания пользования жильем

Например, в бизнес-парке «Кожевники» для проведения подобных мероприятий сдается «Фонтанный зал». Он представляет собой галерею, которая переходит в атриум, где и расположен небольшой декоративный фонтан. Общая площадь зала равна 359 кв.м, а на его территории может поместиться около 250 человек.

Перевод нежилого помещения в жилое необходим, если, к примеру, у вас был офис на первом этаже, из которого вы хотите сделать квартиру для проживания.

Используйте помещение для общих хозяйственных нужд, если оно находится в многоквартирном доме, все квартиры которого принадлежат собственникам. В этом случае имущество принадлежит всем владельцам квартир в равных долях, и они имеют право на общее использование.

Случаи административной ответственности

Владельцы квартир могут сдать нежилое помещение в аренду, собрав всех жильцов для ания. Если 75% собственников решили использовать помещение для хозяйственных нужд в коммерческих целях, получая от этого общую выгоду, вопрос считается решенным. Балансодержатель здания обязан заключить с арендатором договор, в котором указывается пункт о целях использования сданного имущества.

Идеи для бизнеса в подале бывают различными. Проще всего оказывать услуги населению. Часто в подобных помещениях находятся парикмахерские или маникюрные кабинеты. Возможно создание в подвале жилого дома массажного салона, бильярдного клуба либо студии для любителей йоги или фитнеса.

В каких помещениях принято заниматься предпринимательством? Конечно же, в нежилых. С чем у вас ассоциируется слово «бизнес»? Как вы понимаете фразу: «У этого парня есть свой бизнес»? Большинство обывателей представляют себе магазин или какой-нибудь офис с секретаршей в мини-юбке.

Не всеми видами деятельности получится заниматься на дому. Открывая магазин, офис или склад, вы расширяете возможности своего бизнеса.

Как перевести жилой дом в нежилое помещение

Представьте себе, есть никому неизвестный ИП Иванов. Сидит дома, оказывает бухгалтерские услуги юридическим и физическим лицам. Еженедельно размещает маленькое строчное рекламное объявление в газете, живёт неприметно, на люди почти не выходит, иногда забывает, как его зовут.

Компания «Normann», например, продает коммерческие площади в собственность всем желающим, которые могут быть физическими лицами или организациями, еще во время строительства. Обычно эти помещения выкупают частные лица или компании, которые затем сдают их в аренду, как правило, под аптеки, магазины, кабинеты нотариуса или стоматологии, парикмахерские.

Что делать, если в доме есть нежилые торгово-коммерческие помещения? Чем отличаются правомочия собственников таких помещений от правомочий владельцев обычных квартир?

Постоянно растущий спрос на коммерческие помещения связан с тем, что оин используются для создания инфраструктуры, как самого дома, так и квартала или микрорайона. Наиболее часто в них открывают аптеку, салон красоты, продуктовые магазины и кабинеты стоматологии.

Любая хозяйственно-экономическая деятельность должна быть зарегистрирована соответствующим образом. Прежде чем открывать бизнес, гражданин должен оформить разрешение на развитие своей идеи и согласовать все нюансы работы с городскими службами.

Подушки должны меняться каждый год – таковы рекомендации специалистов. Альтернатива новой подушки – реставрация пухового изделия. Выполнить эту процедуру в домашних условиях кране сложно. Поэтому пункты, дающие старым подушкам новую жизнь всего за 20 минут, пользуются неизменной популярностью. В крупных городах подобный бизнес приносит хорошую прибыль.

При этом ГК РФ дополнительно предусматривает, что размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Общая сумма инвестиций на начальном этапе составит 250 000 рублей и более. Максимальный срок окупаемости 2 года.

Девелопер заинтересован в получении прибыли и обороте средств, поэтому сдача в аренду коммерческих помещений, которые составляют почти 10% от общей площади жилого дома, ему невыгодна. Для максимального числа посетителей привлекательными станут 10-20 помещений разного профиля, которые оформлены в едином стиле и вписываются в формат street retail.

В условиях низкого спроса на офисы арендодатели стремятся расширить пул своих потенциальных клиентов, предлагая новые возможности использования площадей в своих проектах. Эксперты ГК «ЭКООФИС» составили рейтинг наиболее распространенных видов нестандартного использования офисных площадей в проектах В и С класса.

В свидетельстве о государственной регистрации права собственности есть полное описание помещения и вид его целевого использования. При необходимости можно изменить назначение любого помещения, для этого следует собрать пакет документов, получить все согласования и переоформить технические и кадастровые документы.

Похожие вопросы в области Недвижимость

При этом не важно, насколько масштабным будет данное производство: любая производственная деятельность, связанная с использованием оборудования, станков и прочих механизмов, не должна осуществляться в рамках жилого помещения.

Знатоков швейного дела заинтересует эта малозатратная идея. Если предприниматель сам работает в ателье, отпадает необходимость в сотрудниках и сокращается часть расходов.

Некоторые виды деятельности требуют создания юридического лица, например, общества с ограниченной ответственностью (ООО).

Источник: https://21pool.ru/bankrotstvo/15990-pod-chto-mozhno-ispolzovat-nezhiloe-pomeshhenie.html

Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения

Должен ли я переводить помещение в нежилое, если открыл в своем доме ателье?

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами Администрации.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
  • нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
  • приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть подана заявителем:

При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Администрацию, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронной форме в Администрацию, с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Администраций, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», Портала.

При подаче жалобы через Портал заполнение заявления о рассмотрении жалобы производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работника подразделения Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ) либо порядок оказания услуги в МФЦ рассматривается Администрацией.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации; при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Администрацией. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, ее должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Администрацией.

Жалобы на решения, принятые руководителем Администрации, подаются вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Администраций в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт‑Петербурга от 12.11.2014 №14‑рг «О распределении обязанностей между вице‑губернаторами Санкт‑Петербурга», председателю Жилищного комитета или в Правительство Санкт‑Петербурга.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поданная заявителем в МФЦ, на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, за исключением жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, рассматривается МФЦ в соответствии с действующим законодательством.

Жалоба должна содержать:

  • наименование органа, предоставившего государственную услугу, должностного лица органа, предоставившего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее  — при наличии), сведения о месте жительства заявителя  — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя  — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставившего государственную услугу, должностного лица органа, предоставившего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего органа, предоставившего государственную услугу;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставившего государственную услугу, должностного лица органа, предоставившего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего органа, предоставившего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Администрацией.

В случае обжалования отказа органа, предоставившего государственную услугу, должностного лица органа, предоставившего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование органа, предоставившего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае если жалоба признана обоснованной,  — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) Администрации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.

63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Администрация сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Администрация в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Порядок обжалования решения по жалобе.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Администраций (191060, Санкт‑Петербург, Смольный, тел. 576‑66‑51), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа исполнительной власти Санкт‑Петербурга, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме.

Источник: https://gu.spb.ru/188663/

Бизнес в нежилом помещении жилого дома

Должен ли я переводить помещение в нежилое, если открыл в своем доме ателье?

Долгосрочная аренда или приватизация подвального помещения обходится предпринимателю дешевле, чем аренда офиса или квартиры. Содержать бизнес в подвале достаточно выгодно, однако, следует правильно оформить его с технической и юридической точки зрения.

  • Во-первых, для аренды подвального помещения нужно согласие владельцев, будь то муниципальная структура или большинство жильцов кооперативного дома.
  • Во-вторых, есть ограничения на виды деятельности, которыми можно заниматься в подвальном помещении. Токсичное производство с использованием химикатов запрещено законодательством, а шумное заведение с музыкой будет раздражать владельцев квартир, что приведёт к многочисленным жалобам и конфликтам.
  • В-третьих, важно учесть все риски и затраты на ремонт и модернизацию. Подвал часто находится в аварийном состоянии. Нужно подготовить помещение, чтобы оно соответствовало всем нормам и не вредило здоровью сотрудников и посетителей.

Какой деятельностью разрешено заниматься в подвале жилого дома

Если речь идёт о частном доме, здесь всё гораздо проще. Предприниматель является собственником и жильцом одновременно. А вот организация бизнеса в цокольном этаже многоквартирного дома ‒ довольно хлопотное занятие.

В подвальном помещении можно открыть магазин или сервисный центр.

Для малого и среднего бизнеса интерес представляют подвалы площадью 30‒250 кв. м, в которых можно открыть офис, мастерскую или магазин. В целом для торговли разрешается использовать площадь не более чем 400 кв.

м, без учёта складских и подсобных помещений. Площадь для салона красоты не должна превышать 300 кв. м. Но цоколь таких размеров в городе найти практически невозможно, поэтому речь идёт о небольших помещениях.

Чаще всего, конечно же, открывают бизнес, связанный с обслуживанием людей, проживающих в доме и его окрестностях.

  1. Аптеки, продуктовые и промышленные магазины, канцтовары, бутики с одеждой, небольшие торговые точки со специализированным товаром.
  2. Ателье и мастерские по ремонту одежды, обуви.
  3. Сервис починки компьютеров, телефонов и бытовой техники.
  4. Офис, принимающий заказы на изготовление продукции. При этом производство может находиться в другой части города или даже за его пределами.
  5. Фотоателье, проявка и печать фотоплёнок; продажа расходных материалов и комплектующих для фотокамеры.
  6. Реставрационные мастерские и художественные салоны; выставочные залы.
  7. Турагентство.
  8. Пункты приёма вторичного сырья.
  9. Спортклуб или тренажёрный зал могут разместиться в помещении до 100 кв. м и практически не требуют дорогостоящей отделки.
  10. Парикмахерские, маникюрный салон, кабинет косметолога или массажиста, солярий.
  11. Бильярдный клуб.
  12. Кафе, закусочные или бар.

Ремонт электроники в подвальном помещении.

Разрешённые виды деятельности должны соответствовать таким требованиям:

  • подвал граничит с жилыми квартирами, поэтому арендатор обязан позаботиться, чтобы его бизнес не мешал людям;
  • обязательным условием является оборудование систем вентиляции;
  • заведения общепита могут одновременно принимать на более 50 человек;
  • нельзя включать громкую музыку и производить шум, превышающий санитарные нормы;
  • законодательно время работы заведений ограничено промежутком с 8:00 утра до 23:00 вечера.

Запрещенные виды деятельности

Для некоторых видов деятельности подвал не подойдет:

  1. Поскольку громкая музыка и шум недопустимы, в жилом доме нельзя открыть ночной клуб или другое подобное заведение.
  2. Запрещено устраивать производство, которое может стать источником шума, грязи и неприятных запахов.
  3. По этим же причинам не получится открыть химчистку или прачечную.
  4. В подвальном помещении не разрешается размещать медицинское учреждение, делать бассейн или сауну.
  5. Нельзя открыть похоронное бюро и предоставлять ритуальные услуги.
  6. В подвале не может размещаться оптовый и мелкооптовый склад.

Деятельность на арендованной площади не должна нарушать санитарно-гигиенические нормы и правила пожарной безопасности. Кроме того:

  • для бизнеса запрещается использовать другие помещения коллективного пользования, которые граничат с подвалом: подъезд, лестницу, коридоры, лифт;
  • магазин или офис должен иметь отдельный обустроенный выход на улицу;
  • важно, чтобы инженерные коммуникации и оборудование дома оставались доступными.

Техническое помещение, которое не используется жильцами, по решению муниципалитета или товариществом собственников может быть переведено в статус нежилого. После этого потенциальный арендатор может начинать процедуру его оформления.

Правовое оформление помещения

Подвал или цоколь многоквартирного дома не может быть отчуждён и продан в пожизненное владение предпринимателю. Приватизировать его вправе только собственник жилого помещения, к которому этот подвал прилегает.

Чтобы открыть бизнес в неиспользуемом техническом помещении, нужно заключить договор аренды с муниципалитетом или получить разрешение большинства жильцов дома, каждому из которых в равной доле принадлежат нежилые помещения.

Если подвал многоквартирного дома принадлежит кооперативу собственников, юридическое оформление аренды начинается со сбора подписей. Часть жильцов может высказаться против нового бизнеса. Арендатору предстоит убедить их в том, что фирма или магазин не доставят неудобств и даже поспособствуют обустройству территории.

Например, владелец бизнеса может заасфальтировать дорожки, разбить клумбы и отреставрировать стену дома возле наружного входа в подвал.

Выгода для кооператива также в том, что плата за аренду будет уменьшать счета за использование общих нежилых помещений.

Помимо этого арендатор наравне со всеми жильцами оплачивает услуги ЖЭКа и собственные коммунальные платежи.

Сбор и подача документации

Для аренды технического помещения следует подать заявление в муниципалитет или ЖЭК, в зависимости от формы собственности на подвал. В заявлении указывается цель и срок аренды.

  1. Оформляется заключение санэпидемстанции, пожарной и коммунальной служб, которые признают помещение пригодным для выбранного вида деятельности. Без решения этих организаций подвал может использоваться только для хозяйственных целей.
  2. После этого заключается договор с районной администрацией. В этом документе описаны условия аренды, её сроки и сумма оплаты.
  3. Права и обязанности сторон регулирует Гражданский кодекс, при условии, если в договоре нет специальных указаний на этот счёт.
  4. Техническое помещение, которое принадлежит кооперативу собственников, оформляется посредством ЖЭКа.
  5. После подачи заявления от потенциального арендатора ЖЭК оповещает жильцов. На общем собрании собственники принимают решение о возможности аренды путём ания.
  6. Договор аренды заключается с бухгалтерией коммунальной службы. Вырученные деньги распределяются для обустройства дома и прилегающей территории, а также идут на оплату электричества, воды и газа в общих помещениях.

Предпринимателю нужно получить лицензию на выбранную деятельность и ознакомиться с требованиями к помещению, в котором её можно осуществлять. Если подвал раньше не использовался для бизнеса или социально-общественной деятельности, его нужно будет реконструировать.

Понадобится справка из БТИ, которая даёт разрешение на переоборудование помещения, и геодезическая оценка прилегающего участка. Для оформления технической документации арендатор может обратиться в проектную контору, сотрудники которой имеют большой опыт работы с городскими службами и помогут с юридическим урегулированием.

Ремонт и техническая инспекция

Большинство подвалов не соответствуют требованиям техники безопасности, и особенно нормам санэпидемстанции. Это холодные, ветхие помещения, которые подтапливаются грунтовой водой. Отмежевав часть подвала, в котором находятся инженерные коммуникации, арендатор делает реконструкцию согласно проекту.

  1. Прежде всего, нужно сделать гидроизоляцию подвала. Сырость становится причиной появления грибка и неприятного запаха. Сотрудники и посетители не смогут долго находиться в таком помещении без вреда для здоровья. К тому же портится отделка, ржавеют металлические детали, но опаснее всего то, что от воды может замкнуть проводку.
  2. В подвальном помещении не хватает света, даже если цоколь достаточно высокий и в стене есть окна. Нужно обеспечить дополнительное освещение энергосберегающими лампами, поскольку расход электричества в подвале будет большой.
  3. Обязательно нужно установить хорошую вентиляционную систему. Важность циркуляции воздуха в подвале трудно переоценить, особенно если площадь больше 50 кв. м. и простые отдушины в стенах недостаточно эффективны. Плохо работающая вентиляция может быть причиной влажности, поскольку на стенах с внутренней стороны образуется конденсат.
  4. Если арендатор планирует открыть в подвале заведение общепита с кухней, нужно сделать вытяжку, чтобы дым и запахи не шли в сторону лестничной площадки и квартир.
  5. При больших скоплениях посетителей и наличии негромкой музыки следует позаботиться о звукоизоляции ещё до того, как в помещении будет сделан ремонт и обустроен интерьер.

Не следует забывать о ремонте и качественном освещении.

Низкая цена аренды компенсирует затраты на реконструкцию подвала. Но в каждом отдельном случае арендатор должен оценить состояние подвала на основе технической экспертизы, чтобы скрытые недостатки не проявились позже.

Риски связанные с ведением бизнеса в подвальном помещении

В подвале расположены трубы водоснабжения, теплосети и электрические кабели. Арендатор должен убедиться, что у ремонтной бригады из ЖЭКа есть доступ к оборудованию. Если произойдёт поломка или затопление, подвальное помещение пострадает больше всего.

Источник: https://advokat144.com/biznes-v-nezhilom-pomeschenii-zhilogo-doma/

Юрист-Профи
Добавить комментарий